根据县委、县政府开展创建全国文明城市总体部署，为促进我局创建工作规范化、制度化、常态化，不断增强全体机关干部职工对创建工作的责任感和紧迫感，全力做好商务领域创建全国文明城市的各项工作，提升城市品位，为我县创建全国文明城市作出贡献，结合我局实际，制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持问题导向，深化拓展商贸领域精神文明创建活动，努力营造向上向善、文明进步的社会氛围，为推动全县经济社会全面发展，打造“强优美富”美好南陵作出积极贡献。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，我们深刻认识到，创建文明城市不仅是改善城市环境、提升城市形象的重要举措，更是提高人民生活质量、增强社会凝聚力的有效途径。因此，我们必须将创建文明城市工作与贯彻落实中央精神紧密结合，确保创建工作始终沿着正确的方向前进。
二、目标任务
着力解决商贸领域薄弱环节，重点突破难点问题，全力以赴做好文明城市创建工作。通过扎实工作，努力使商贸领域发展管理水平全面提升，社会风气显著改善，文明程度显著提高。具体而言，我们将围绕以下几个方面设定目标：
优化营商环境：进一步简化行政审批流程，提高服务效率，为企业提供更加便捷的服务，吸引更多优质企业入驻，推动商贸经济高质量发展。
2. 加强市场监管：建立健全市场监督机制，严厉打击假冒伪劣商品，维护消费者权益，营造公平竞争的市场环境。
3. 提升行业文明水平：通过宣传教育、典型示范等方式，引导商贸企业树立诚信经营理念，形成良好的行业风尚。
4. 强化社会责任意识：鼓励商贸企业积极参与公益活动，履行社会责任，共同营造和谐社会氛围。
三、组织机构
为加强对我局文明城市创建工作的领导，成立县商务局创建文明城市工作领导小组。局主要领导担任组长、分管领导担任副组长，各股室全力配合，形成齐抓共管、上下联动的良好局面。领导小组将定期召开会议，研究部署创建工作中的重大问题，协调解决遇到的困难和挑战。同时，设立专门的工作小组，负责日常工作的推进和落实，确保各项任务按时完成。此外，还将建立考核评价机制，对各股室及个人的工作情况进行量化考核，奖优罚劣，激发全体干部职工的积极性和创造性。
四、创建内容
根据文明城市创建目标要求和商务系统职责，我局将主要围绕以下几个方面开展创建工作：
（一）分析前期工作薄弱环节，认真查摆积极整改
商贸系统点多线长面广，人少事多管理难度大。商贸系统涉及行业、经营区域较为分散，目前县商务局（含二级机构及编外人员）仅15人，且年龄结构偏大。为保障文明创建工作的持续性，坚持问题导向，打破路径依赖，身先士卒，以身作则，同时充分调动广大干部职工的创城积极性，提高全体干部职工的创城荣誉感和工作效率，利用多种渠道和方式，如定期培训、经验交流、表彰先进等，不断激发干部职工的内在动力。在工作中，我们要注重总结经验教训，及时发现并解决存在的问题，确保每一项工作都能落到实处，见到实效。
2. 加强内部管理，提升工作效率。针对当前存在的管理松散、责任不清等问题，我们将进一步完善内部管理制度，明确各岗位职责，细化工作任务，做到分工明确、责任到人。同时，加大监督检查力度，定期对各项工作进行检查评估，发现问题及时整改，确保各项工作有序开展。此外，我们还将积极探索创新管理模式，引入信息化手段，提高工作效率和服务质量，为文明城市创建工作提供有力保障。
（二）强化宣传教育，营造良好氛围
开展形式多样的宣传活动。充分利用各种媒体资源，广泛宣传创建文明城市的重要意义和具体要求，提高全社会对创建工作的知晓率和支持率。通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道，发布文明城市创建动态信息，报道先进典型事迹，曝光不文明行为，引导广大市民自觉遵守社会公德，积极参与创建工作。同时，结合重要节日和纪念日，举办丰富多彩的主题活动，如文明礼仪知识竞赛、志愿服务活动等，增强市民的参与感和认同感。
2. 推进文明教育进机关、进社区、进企业。组织开展文明礼仪培训、道德讲堂等活动，普及文明知识，倡导文明风尚，让文明理念深入人心。特别是要加强对机关干部的教育培训，使其成为文明创建的表率，带动身边的人共同参与。此外，还要充分发挥基层党组织的作用，组织党员志愿者深入社区、企业开展志愿服务活动，帮助解决实际问题，传递正能量，凝聚社会共识。
（三）优化营商环境，助力经济发展
深化“放管服”改革，提升服务水平。继续推进简政放权，减少审批事项，简化办事程序，缩短办理时限，为企业提供更加高效便捷的服务。推行“互联网+政务服务”，实现网上申报、在线审批，让数据多跑路，群众少跑腿。同时，加强政务公开，及时公布政策法规、办事指南等信息，提高透明度，增强公信力。此外，建立健全投诉举报机制，畅通民意表达渠道，切实维护企业和群众的合法权益。
2. 强化市场监管，规范市场秩序。加大对商贸领域的监管力度，依法打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权等违法行为，保护消费者权益，维护市场公平竞争。加强信用体系建设，建立健全市场主体信用档案，实施守信联合激励和失信联合惩戒措施，营造诚信经营的良好氛围。此外，还要加强对电子商务平台的监管，规范网络交易行为，促进线上线下融合发展。
（四）提升行业文明水平，树立良好形象
推动商贸企业诚信建设。通过制定行业自律公约、签订诚信承诺书等方式，引导商贸企业自觉遵守法律法规，诚实守信经营，树立良好的企业形象。定期评选表彰一批诚信经营示范单位和个人，发挥典型的示范引领作用，带动更多企业加入到诚信建设行列中来。同时，加大对违法失信企业的曝光力度，形成有效震慑，促使其改正错误，回归正道。
2. 加强员工职业道德教育。组织商贸企业开展职业道德培训，弘扬社会主义核心价值观，增强员工的责任感和使命感。通过举办专题讲座、座谈会等形式，邀请专家学者解读相关政策法规，传授经营管理经验，提高员工的业务能力和综合素质。此外，还要注重培养员工的敬业精神和服务意识，鼓励他们立足本职岗位，提供优质服务，为企业发展贡献力量。
（五）强化社会责任意识，共建和谐社会
鼓励企业参与公益事业。引导商贸企业积极参与扶贫帮困、捐资助学、环境保护等公益活动，履行社会责任，展现企业担当。支持企业设立慈善基金或捐赠物资，帮助困难群体解决生活难题，传递爱心温暖。同时，还要加强对企业参与公益活动的宣传报道，树立正面典型，营造良好的社会舆论氛围。
2. 促进企业与社区共建共享。推动商贸企业与周边社区建立长期合作关系，开展多种形式的共建活动，如文化联欢、志愿服务等，增进彼此之间的了解和信任。鼓励企业为社区居民提供就业机会、技能培训等服务，帮助他们提高生活水平和技能素质。此外，还要倡导企业关心关爱弱势群体，为老年人、残疾人等特殊人群提供必要的帮助和支持，共同构建和谐美好的生活环境。
总之，在今后的工作中，我们将紧紧围绕县委、县政府关于创建全国文明城市的总体部署，按照既定的目标任务，扎实推进各项工作，确保取得实实在在的效果。全体干部职工要统一思想认识，增强责任感和使命感，以实际行动为创建全国文明城市作出应有的贡献。让我们携手并肩，共同努力，为实现“强优美富”的美好南陵而不懈奋斗！
