同志们：
今天，我们通过视频会议的形式举办村务监督委员会工作培训，目的就是为了让大家对村务监督委员会职责、权力、义务和程序有一个更加清楚的认识，通过培训进一步完善和规范村监委会的运作机制，提高民主管理、民主监督水平，在脱贫攻坚决战决胜、乡村振兴战略实施和农村基层党风廉政建设中发挥积极作用。自201x年新一届村务监督委员会正式履职后，经过大家的共同努力，使越来越多的乡镇党委对村务监督工作更加重视、更加认可。一些长期的重访、非访问题在我们的督促下得到有效化解，扶贫和惠民补贴资金在我们的监督下使用更加规范，村级廉政文化在我们的建设下更加丰富多彩。可以说成绩斐然、来之不易。
但是在看到成绩的同时，也应清醒地认识到一些村监委会不会监督，对监督的事项和聚焦点找不准，监督方式不会用，甚至有个别村没有开展实质性工作，监督作用没有得到有效发挥。一些村监委会成员认为工作是得罪人的事，存在消极应付和畏难情绪，不愿监督、不敢监督等等，这些问题都是客观存在的，也是急需解决的，可以说今天这次培训工作迫在眉睫、非常必要。下面，我就结合这两年全县村监委会实际工作情况，谈三点看法和理解，和大家共同分享学习。
一、要理顺“三个关系”
村务监督委员会的建立，搭起来村党组织、村委会、监委会三个决策、执行、监督相互制衡的村民自治权力结构，三者相互制约，相互促进。村监委会更多的是在监督、推动上面下功夫，既要做到与村“两委”同心、同向，一起为村民办好事、办实事，又要做到“不同流”，保持相对的独立性，不能什么事情都和村“两委”搅合在一起，搅合多了，就难以实施监督工作。那么如何把握参与不干预、补位不越位、监督不出位这个“度”，就要正确认识和理顺与村“两委”、村党组织和村民代表会议这三个关系。
一是理顺与村党组织的领导关系。虽然村务监督委员会具有村级“第三部门”的性质，但在工作中必须坚持党的领导，接受村党组织的指导和监督。村监委会要在村党组织的领导下，围绕中心任务，履行好监督职能。村党组织要支持村监委会依法依规开展工作，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题，确保村监委会能够有效发挥作用。同时，村监委会也要积极主动向村党组织汇报工作情况，及时反馈发现的问题，提出合理建议，形成良性互动的工作机制。
二是理顺与村委会的关系。村委会是村民自治组织的执行机构，负责具体事务的办理。村监委会要与村委会密切配合，但不能混淆职责。村监委会的主要职责是监督村委会的工作，确保其依法依规办事，维护村民利益。因此，村监委会在监督过程中要做到既不越权也不缺位，既不干涉村委会正常工作的开展，又能在关键环节上把住关、守住门。例如，在重大项目建设、财务收支等重要事项上，村监委会要严格审查，发现问题及时纠正，确保各项工作公开透明、合法合规。
三是理顺与村民代表会议的关系。村民代表会议是村民自治的重要形式，是村民行使民主权利的重要平台。村监委会要积极参与村民代表会议，听取村民的意见和建议，反映村民的诉求，保障村民的知情权、参与权和监督权。同时，村监委会要通过村民代表会议，将监督结果和整改情况向村民公开，接受村民的评议和监督。这样既能增强村监委会工作的透明度和公信力，又能激发村民参与村务管理的积极性，形成共建共治共享的良好局面。
二、要明确“三项重点”
村务监督委员会作为村级监督的重要力量，承担着重要的职责和使命。为了更好地发挥监督作用，我们要明确“三项重点”，即监督的重点领域、监督的关键环节和监督的具体内容。
首先，监督的重点领域主要包括村级财务管理、工程建设、集体资产资源管理等方面。这些领域涉及村民切身利益，容易滋生腐败问题，必须加强监督。在村级财务管理方面，村监委会要加强对财务预算、收入支出、资金使用等环节的监督，确保每一笔资金都用在刀刃上。特别是在扶贫和惠民补贴资金的发放上，要严格按照政策规定进行审核，杜绝截留、挪用、虚报冒领等问题的发生。在工程建设方面，村监委会要从项目的规划、立项、招投标、施工到验收等全过程进行监督，确保工程质量和安全。对于涉及集体资产资源的事项，村监委会要重点关注资产资源的处置是否合法合规，是否存在暗箱操作、贱卖贵买等情况，切实维护集体利益。
其次，监督的关键环节包括决策程序、信息公开和责任追究。决策程序是确保村级事务依法依规开展的前提。村监委会要监督村“两委”在重大事项决策过程中是否严格执行“四议两公开”制度，是否充分听取村民意见，是否经过民主讨论和表决。信息公开是保障村民知情权的重要手段。村监委会要监督村“两委”是否按照规定及时、全面、准确地公开各类信息，特别是涉及村民切身利益的事项，如财务收支、土地征用、低保评定等。责任追究是强化监督效果的重要保障。村监委会要建立健全责任追究机制，对违反规定的行为严肃处理，绝不姑息迁就，形成强有力的震慑作用。
最后，监督的具体内容涵盖了村务管理的方方面面。除了上述重点领域和关键环节外，村监委会还要关注其他涉及村民利益的事项，如环境卫生整治、社会治安综合治理、文明创建活动等。在环境卫生整治方面，村监委会要监督村“两委”是否制定并落实了有效的措施，是否定期组织村民开展清洁行动，村庄环境是否得到明显改善。在社会治安综合治理方面，村监委会要监督村“两委”是否建立了完善的治安防控体系，是否采取了有效的防范措施，村民的安全感是否有所提升。在文明创建活动中，村监委会要监督村“两委”是否积极引导村民树立正确的价值观，是否开展了丰富多彩的文化活动，村民的精神面貌是否焕然一新。
三、要掌握“三种方法”
做好村务监督工作，不仅要有明确的目标和重点，还要掌握科学有效的方法。只有掌握了正确的方法，才能更好地履行监督职责，提高监督实效。根据实践经验，我认为村监委会应该掌握以下“三种方法”。
一是学习了法律法规和政策文件。法律法规和政策文件是村监委会开展监督工作的依据和准则。村监委会成员要认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，以及中央、省、市、县关于农村工作的政策文件，熟悉掌握各项规定和要求。通过学习，提高自身的法律意识和政策水平，做到依法依规监督，避免出现因不懂法而违规操作的情况。同时，要注重理论联系实际，将所学知识运用到具体工作中，确保监督工作有理有据、有力有效。
二是广泛收集民意和听取群众意见。村监委会的工作离不开广大村民的支持和参与。要充分发挥村民的主体作用，广泛收集民意，听取群众意见，了解他们的需求和期盼。可以通过设立意见箱、召开座谈会、走访入户等方式，畅通民意表达渠道，让村民能够畅所欲言，反映问题。对于村民提出的意见和建议，要及时整理归纳，分类处理，能当场答复的当场答复，不能当场答复的要限期回复，并跟踪督办，确保件件有着落、事事有回音。同时，要善于从群众中汲取智慧和力量，总结推广好的经验和做法，不断提高监督工作的针对性和实效性。
三是创新监督方式和手段。随着信息技术的发展，传统的监督方式已经不能完全适应新形势下的工作需要。村监委会要与时俱进，积极探索创新监督方式和手段，充分利用现代科技手段，提高监督效率和质量。例如，可以借助互联网平台，建立村务监督微信群、公众号等，及时发布村务信息，接受村民监督；可以利用大数据分析技术，对村级财务、项目管理等数据进行实时监控，发现异常情况及时预警；可以引入第三方评估机构，对村务工作进行专业评估，提供科学依据。总之，要不断创新和完善监督方式，形成多维度、全方位的监督格局，确保村务监督工作取得实实在在的效果。
同志们，村务监督委员会作为村级监督的重要力量，在推进基层治理现代化进程中肩负着重要使命。我们要以此次培训为契机，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位，增强责任感和使命感。要紧紧围绕县委县政府的决策部署，立足本职岗位，扎实开展工作，努力开创村务监督工作新局面，为实现乡村振兴、构建和谐美丽新农村作出新的更大贡献！
