为了提升农村公共文化服务效能、完善农村公共文化服务体系，制定如下工作方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持重心下移、固本培元，整体推进、共建共享，构建体现新时代发展要求、适应xx市情、具有xx特色的农村公共文化服务体系，全面加强农村精神文明建设。到202x年底，全面完成涉改村镇阵地资产的清理登记、布局调整，形成2～3个辐射力、带动性强的示范点位，农村文化资源配置进一步优化，陈规陋习得到有效遏制。到2025年底，全市农村公共文化阵地服务更加健全，公共文化服务供给更加丰富，覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系更加完善，乡村社会文明程度明显提升。
二、主要内容
（一）优化配置农村公共文化资源
完善基层文化阵地服务功能。以新时代文明实践中心建设为契机，整合乡镇（街道）各类资源，发挥好乡镇（街道）综合文化站教育群众、服务群众的作用。提升一批基层综合性文化服务中心，依托文化室、农家书屋等积极开展群众性文体活动、常态性文化服务和特殊群体服务。被撤并的乡镇（街道）综合文化站由改革后的乡镇（街道）统筹管理使用。发展壮大文化志愿者组织，拓展农村公共文化服务外延。通过这些措施，我们不仅能够增强基层文化阵地的服务功能，还能够更好地满足人民群众日益增长的文化需求，提高他们的幸福感和获得感。例如，在一些偏远山区，由于交通不便和信息闭塞，当地居民很难享受到丰富的文化生活。为此，我们将重点加强对这些地区的扶持力度，确保他们也能享受到高质量的文化服务。同时，我们还将积极探索创新服务模式，如利用互联网技术开展线上文化交流活动，让更多的人参与到文化建设中来，共同营造良好的文化氛围。
2. 提升公共文化产品供给能力。打造公共文化服务品牌，组织开展“xxxx大讲堂”“文化进万家 共圆中国梦”“xxxx志愿服务展风采”等惠民演出活动。下沉优质文化资源，市级公共文化单位每年到各县（区）开展文艺活动和辅导培训不得少于4次，县级公共文化单位每年深入各乡镇开展文艺活动和辅导培训不得少于2次。支持成立各类群众文艺团队，利用城市公园、广场、社区等公共场所为民间文化艺术提供展示、展演平台。市、县、乡三级共建共享数字公共文化平台，推出更多更便捷的公共文化电子产品。通过上述举措，我们可以有效提升公共文化产品的供给能力，为广大人民群众提供更多样化、更高质量的文化体验。比如，“xxxx大讲堂”可以邀请专家学者进行专题讲座，帮助农民朋友学习科学知识，掌握实用技能；“文化进万家 共圆中国梦”则可以通过丰富多彩的文艺表演，传递正能量，弘扬社会主义核心价值观；而“xxxx志愿服务展风采”则是为了鼓励社会各界积极参与志愿服务，展现良好精神风貌。此外，我们还将注重挖掘本土特色文化资源，如传统手工艺、民俗风情等，将其融入到各项活动中，让传统文化在现代社会焕发出新的生机与活力。
3. 促进公共文化服务均等化。坚持公共文化建设普惠性和公益性原则，确保所有城乡居民都能平等地享受到基本公共文化服务。针对不同地区、不同群体的需求差异，采取差异化、精准化的服务策略。对于经济欠发达地区，加大财政投入和支持力度，改善基础设施条件，充实文化内容；对于老年人、儿童、残疾人等特殊群体，提供个性化、定制化的文化服务，如设立无障碍通道、配备助听器等辅助设备，举办适合他们参与的文化活动。与此同时，我们还要不断拓展服务领域，将公共文化服务延伸至教育、医疗、养老等多个方面，形成全方位、多层次的服务体系。例如，在学校里开设艺术课程，培养学生的审美情趣；在医院内设置音乐角，缓解患者压力；在养老院组织戏曲演唱，丰富老年人的精神生活。通过以上措施，真正实现公共文化服务的均等化，让每一位市民都能感受到党和政府的关怀与温暖。
（二）强化农村文化人才队伍建设
加强专业人才培养。建立和完善农村文化人才培训机制，定期组织相关人员参加业务培训和技术交流，不断提高其专业素质和服务水平。鼓励高校、职业院校开设相关专业或课程，定向培养适应农村文化事业发展需要的专业人才。对表现优秀的文化工作者给予表彰奖励，激发其工作积极性和创造性。同时，积极引进外部优秀人才，特别是那些具有丰富经验和较高知名度的文化名人，为农村文化建设注入新的活力。例如，可以邀请知名作家、画家等到农村采风创作，既能够丰富当地的文化内涵，又能够吸引更多人关注和支持农村文化建设。此外，还可以通过设立专项基金等方式，吸引更多的年轻人投身到农村文化事业中来，为乡村振兴战略的实施提供强有力的人才支撑。
2. 壮大文化志愿者队伍。广泛动员社会各界力量参与到农村文化建设中来，特别是要充分发挥文化志愿者的作用。建立健全文化志愿者招募、注册、培训、管理和激励制度，吸引更多热心公益事业的人士加入到这个行列中来。组织文化志愿者深入农村基层，开展形式多样的文化服务活动，如义务授课、文艺演出、展览展示等，弥补专业人员不足的问题。同时，注重发挥文化志愿者的社会影响力，通过他们的宣传推广，扩大农村文化的知名度和影响力。例如，可以组织文化志愿者拍摄制作反映农村生活的短视频，在网络平台上进行传播，让更多的人了解农村的真实情况和发展变化。此外，还可以开展文化志愿服务项目评选活动，树立典型榜样，带动更多的人参与到这项有意义的工作中来。
（三）深化农村文化体制改革
创新管理体制。按照精简高效的原则，优化农村文化机构设置，明确职责分工，避免职能交叉和重叠现象的发生。探索建立跨部门协调联动机制，加强资源整合和信息共享，形成齐抓共管的良好局面。推动政府职能转变，从直接管理向间接管理过渡，逐步建立起以市场为导向、以法治为保障的文化管理体制。具体来说，可以通过引入社会资本参与公共文化设施建设与运营，提高资源利用效率；也可以通过制定相关政策法规，规范文化市场秩序，保护消费者合法权益。总之，我们要不断创新管理体制，为农村文化建设创造更加宽松有利的发展环境。
2. 推动机制创新。建立健全投入保障机制，确保财政资金优先用于农村文化建设重点领域和关键环节。鼓励和支持社会力量通过捐赠、赞助等形式参与农村文化建设，拓宽资金来源渠道。完善绩效评估机制，加强对农村文化建设项目实施效果的跟踪监测，及时发现并解决存在的问题，提高资金使用效益。此外，还要积极探索其他有利于农村文化建设的新机制，如建立文化产业发展基金、推行文化消费补贴政策等，为农村文化建设提供坚实的物质基础和制度保障。例如，可以设立专门的文化产业发展基金，对有潜力的文化企业和项目给予重点扶持，促进文化产业健康发展；也可以推行文化消费补贴政策，鼓励城乡居民购买文化产品和服务，扩大文化消费市场规模。
（四）传承和发展优秀传统文化
挖掘整理传统文化资源。深入开展田野调查和文献研究，系统梳理本地历史文化脉络，抢救性保护濒临失传的传统技艺和民俗风情。建立传统文化资源数据库，实现资源共享和动态更新。加强对非物质文化遗产代表性项目的认定和保护，推动其传承与发展。例如，可以组织专家团队深入乡村实地考察，记录下老艺人手中的绝技，并通过文字、图片、视频等多种形式进行保存；也可以建立非遗传承基地，邀请传承人现场教学，培养新一代接班人。此外，还要注重挖掘红色文化资源，弘扬革命先辈的崇高精神，为农村文化建设注入红色基因。
2. 推动传统文化创新发展。结合时代特点和人民需求，赋予传统文化新的时代内涵和表现形式。鼓励和支持文化企业开发具有地方特色的文化创意产品，打造知名品牌。积极推动传统文化与现代科技相结合，创造出更多富有创意的文化体验项目。例如，可以利用虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等新技术手段，再现历史场景，让人们身临其境地感受传统文化的魅力；也可以开发手机应用程序，让用户随时随地了解和学习传统文化知识。此外，还可以举办各类文化节庆活动，如民俗文化节、美食节等，吸引游客前来观光旅游，带动地方经济发展。
综上所述，通过以上一系列措施的实施，我们将努力构建一个更加完善、高效的农村公共文化服务体系，不断提升农村公共文化服务的质量和水平，为全面推进乡村振兴战略作出更大贡献。在未来的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家关于文化建设的各项方针政策，扎实推进各项工作任务的落实，确保取得实实在在的效果。相信在全体干部群众的共同努力下，我们的农村文化建设一定会迈上一个新的台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添浓墨重彩的一笔。
