同志们:
根据会议安排,我就全县经济工作讲三个方面意见,等会,X书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、上半年怎么看
今年以来,全县上下统筹推进稳增长、调结构、优环境、惠民生各项工作,全力推动经济发展平稳健康运行。一是发展基础更牢更实。预计1-6月份,全县实现地区生产总值XX亿元,规上工业增加值XX亿元,固定资产投资XXX亿元,财政收入X亿元,社会消费品零售总额X亿元,利用外资X亿美元,外贸进出口总额X万美元。从指标看,稳中有进。外贸进出口提前完成全年目标任务,地区生产总值、利用外资、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入等5项指标实现“时间过半、任务过半”目标。固定资产投资、规上工业增加值、地区生产总值等3项指标分别增长X%、X%、X%,分别超全市平均水平X、X和X个百分点,其中,1-5月份规上工业增加值增幅位居全市X县第1位、限上消费品零售额增幅位居全省X个县第2位。全县银行业金融机构人民币各项贷款余额X亿元,同比增长X%;增量存贷比X%,位居全市第1位,高于全市平均水平X个百分点。
从项目看,支撑有力。新签约X个、新开工X个、竣工X个5000万元以上工业项目,成功引进X、X等4个10亿元以上项目,X、X等6个5亿元以上项目,新引进项目产业契合度达X%。X个省“大新专”重点项目、100个市重点项目、100个县项目,分别完成投资X亿元、X亿元、X亿元。纳入市“项目建设年”重点调度的X个项目,完成投资X亿元,占年度计划的X%,XX、XX、XX等一批重大项目进展顺利。
二是产业结构向好向优。预计三次产业比重由去年同期的X:X:X调整为X:X:X。工业方面。实现规上工业总产值X亿元,同比增长X%。从产业看,战新产业发展较快,X家规上战新企业实现总产值X亿元,同比增长X%,较工业整体增速高X个百分点,拉动规上工业总产……
三是城乡融合发展迈出坚实步伐。在推进新型城镇化进程中,我们坚持统筹城乡协调发展,努力缩小城乡差距,全面提升城乡融合发展的质量和效益。今年上半年,全县城镇化率达到了X%,较去年同期提高了X个百分点。通过加快基础设施建设,县城和乡镇之间的交通更加便捷,公共服务设施不断完善,农村居民的生活质量显著提高。特别是在乡村振兴战略的指引下,我们加大了对农村产业的支持力度,积极培育和发展特色农业、乡村旅游等新兴产业,有效促进了农民增收。例如,X村通过引入现代农业技术和电商销售渠道,实现了农产品的优质高效生产与销售,村民人均收入增长了X%,成为全县乡村振兴的示范村。
四是生态环境持续改善。全县深入贯彻习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,确保生态环境质量稳步提升。上半年,空气质量优良天数比例达到X%,同比上升X个百分点;地表水国考断面水质达标率为X%,优于去年同期水平;森林覆盖率稳定在X%以上。特别是在环保督察整改工作中,我们以问题为导向,精准施策,解决了X个突出环境问题,受到了上级部门的高度肯定。此外,我们还积极探索生态产品价值实现机制,启动了X个生态修复项目,进一步增强了生态系统的服务功能,为全县经济社会可持续发展提供了坚实的生态保障。
五是民生福祉显著增强。坚持以人民为中心的发展思想,不断加大民生投入,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年上半年,全县累计投入民生资金X亿元,同比增长X%,占一般公共预算支出的比重达到X%。教育方面,新建和改扩建中小学X所,新增学位X个,有效缓解了城区学位紧张的局面;医疗方面,县级医院综合服务能力不断提升,基层医疗卫生机构标准化建设全面完成,城乡居民基本医疗保险参保率达到X%,群众看病难、看病贵的问题得到明显改善;就业方面,城镇新增就业人数达到X人,城镇登记失业率控制在X%以内,创业带动就业成效显著;社会保障方面,城乡居民养老保险参保人数达到X万人,养老金按时足额发放率保持在100%。这些实实在在的举措,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
六是社会治理现代化水平不断提高。紧紧围绕建设更高水平的平安中国目标,深入推进社会治理创新,构建共建共治共享的社会治理格局。今年上半年,全县刑事案件发案率同比下降X%,治安案件发案率下降X%,群众安全感满意度达到X%。通过深化“放管服”改革,优化营商环境,企业开办时间缩短至X个工作日以内,市场主体活力进一步激发;同时,积极推进“互联网+政务服务”,实现了X项高频事项“最多跑一次”,极大地方便了企业和群众办事。此外,我们还加强了社区治理体系建设,打造了一批具有特色的社区服务品牌,如X社区的“智慧养老”服务平台、X社区的“邻里互助”志愿服务队等,形成了政府治理和社会调节、居民自治良性互动的良好局面。
二、下半年怎么干
面对复杂多变的国内外形势,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上,全力以赴做好下半年经济工作。具体来说,要重点抓好以下几个方面:
一是毫不动摇推进高质量发展。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于经济工作的系列重要论述,牢牢把握高质量发展的根本要求,坚定不移贯彻新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要继续深化供给侧结构性改革,大力培育新动能,改造提升传统产业,促进产业链、供应链、价值链深度融合,不断增强经济发展的内生动力。要加快推进科技创新,加大对高新技术企业的扶持力度,鼓励企业加大研发投入,力争在关键核心技术领域取得突破,为全县经济高质量发展提供强劲支撑。
二是全力以赴稳定经济增长。当前,全球经济复苏乏力,国内经济下行压力依然较大,我们必须采取更加有力有效的措施,确保经济运行在合理区间。要加大政策支持力度,全面落实国家和省市出台的各项稳增长政策措施,结合我县实际制定针对性强、操作性强的具体办法,切实减轻企业负担,激发市场活力。要强化项目带动作用,加快重点项目建设进度,确保年内完成更多实物工作量,形成更多有效投资。特别是要抓住中央加大基础设施建设投入的机遇,争取更多项目进入国家和省市盘子,为全县经济社会发展注入新的动力。要积极扩大消费需求,深入开展消费促进活动,培育新的消费热点,促进消费升级,努力把潜在需求转化为现实购买力。
三是坚定不移深化改革开放。改革开放是推动发展的根本动力,必须持续推进重点领域和关键环节改革,不断增强体制机制活力。要进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,推行审批服务便民化,营造公平透明可预期的市场环境。要深化国资国企改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率。要稳步推进农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,激活农村资源要素潜力。要积极推动对外开放,主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展战略,加强与周边地区的交流合作,拓展国际市场空间,提升开放型经济发展水平。
四是千方百计增进民生福祉。民之所盼,政之所向。我们要始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要优先发展教育事业,加大教育资源配置力度,推进义务教育优质均衡发展,办好人民满意的教育。要健全公共卫生体系,提升医疗服务水平,加强重大疾病防控,保障人民群众生命安全和身体健康。要实施更加积极的就业政策,支持创业带动就业,确保零就业家庭动态清零。要完善社会保障体系,提高养老、医疗、低保等保障标准,织密兜牢民生底线。要加强住房保障,推进棚户区改造和老旧小区整治,改善居民居住条件。要丰富群众精神文化生活,繁荣发展文化事业和文化产业,满足人民群众多样化多层次多方面的精神文化需求。
五是扎实有效维护社会稳定。社会稳定是发展的前提和保障。我们要牢固树立总体国家安全观,坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷多元化解机制,及时化解各类风险隐患,确保社会大局和谐稳定。要深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,维护良好社会秩序。要强化安全生产责任落实,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。要防范化解金融风险,严厉打击非法集资等违法金融活动,维护金融市场秩序。要加强应急管理和防灾减灾救灾能力建设,提高应对突发事件的能力和水平。
三、如何确保落实
做好下半年经济工作,关键在于落实。各级各部门要切实增强责任感和使命感,以钉钉子精神抓落实,确保各项任务落地见效。
一是强化组织领导。各乡镇(街道)、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责,建立健全工作机制,明确责任分工,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要充分发挥考核指挥棒作用,将经济工作纳入绩效考核重要内容,科学设定考核指标,严格兑现奖惩,激发广大干部干事创业的积极性和主动性。
二是狠抓作风建设。作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。我们要坚持不懈改进工作作风,弘扬真抓实干精神,力戒形式主义、官僚主义,切实做到说实话、办实事、求实效。要深入开展调查研究,问计于民、问需于民,真正把情况摸清楚、把问题搞明白、把对策提出来。要提高工作效率,简化办事程序,减少中间环节,确保各项决策部署迅速传达到基层、落实到一线。
三是营造良好氛围。宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传全县经济工作取得的新成就、新经验,传递正能量,提振精气神。要及时回应社会关切,正确引导舆论导向,为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。要表彰先进典型,树立正面榜样,激励广大干部群众奋发有为、开拓进取,共同谱写全县经济发展的新篇章。
同志们,今年是“十四五”开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。让我们更加紧密地团结在党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锐意进取,埋头苦干,奋力开创全县经济工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!