近年来，由于受金融危机影响，我市部分外出务工人员陆续返乡，给我市就业再就业工作带来了新的挑战。面对形势，XX市妇联按照国家、省、市关于做好农民工工作的指导思想和基本原则，积极应对当前宏观经济形势的变化，坚持服务大局，服务妇女，把推进城乡妇女创业就业作为一项重要任务，利用二周时间，在全市20个镇妇联的配合下，市妇联领导带队深入到各镇、各社区开展返乡女农民工调查统计工作，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，对全市近500名返乡女农民工现状进行了调研。
一、基本情况
（一）返乡女农民工概况
我市现有总人口598万人，其中，男性309.75万人，女性288.25万人，农业人口为467万人，农村劳动力275万人，其中男性142.3万人，女性132.7万人。农村劳动力转移就业人数约105万，其中，出省务工人数约85万，省内务工人数约20万。根据调查统计，春节前全市返乡农民工总人数为22万人，女农民工为10万人，其中从外省返乡农民工人数19.4万人，从省内返乡农民工人数2.6万。截止目前，重新异地就业10.97万人，就地转移就业9.03万人，其中，企业吸纳2.8万人，在本地自主创业0.9万人，从事种植、养殖高效农业就业3.2万人，灵活就业2.1万人，在家务农300人。
学历偏低，年龄偏大，技能单一
在此次调研中发现，500名返乡女农民工中，大专学历的仅有4人，占比0.8%；高中（中专）学历的38人，占比7.6%；其余皆为初中、小学学历。年龄结构方面，31-50岁的有271人，占比54.2%；18-30岁的有229人，占比45.8%。此外，约15%的人在外出务工前参加过缝纫、家政、餐饮服务员、简单电脑操作等技能培训，但整体技能水平较为单一，难以满足当前市场对高技能人才的需求。这一现象反映出，返乡女农民工群体在学历和技能方面存在明显短板，这不仅限制了她们的就业选择，也给地方经济发展带来了挑战。
（二）就业意向与现状分析
通过对返乡女农民工的就业意向进行深入了解，我们发现，尽管大部分女性希望尽快找到合适的工作岗位，但实际就业情况并不理想。一方面，由于受到金融危机的影响，部分企业减少了招聘规模，导致就业岗位供不应求；另一方面，返乡女农民工自身的职业技能和工作经验有限，难以适应市场需求。特别是在制造业、服务业等劳动密集型行业，企业更倾向于招聘年轻、有经验的工人，而返乡女农民工往往在年龄和技能上不具备优势。
为了更好地帮助这些女性实现再就业，XX市妇联联合相关部门开展了多次职业培训和招聘会，旨在提升她们的就业竞争力。例如，针对返乡女农民工的需求，市妇联组织了缝纫、家政、烹饪、电商运营等多项技能培训课程，帮助她们掌握更多实用技能。同时，妇联还与当地企业建立了长期合作关系，定期举办招聘会，为返乡女农民工提供更多的就业机会。通过这些措施，部分女性已经成功实现了再就业，但在整体就业率上仍有较大提升空间。
（三）创业意愿与支持政策
除了就业问题，部分返乡女农民工还表现出强烈的创业意愿。根据调查数据显示，约有10%的受访者表示愿意尝试自主创业，尤其是在农业生产、手工艺品加工等领域。然而，创业过程中面临的资金短缺、技术缺乏、市场信息不对称等问题，使得她们的创业之路充满挑战。为此，XX市妇联积极协调相关部门，出台了一系列扶持政策，帮助返乡女农民工解决创业难题。
首先，市妇联联合金融机构推出了专门针对女性创业者的低息贷款项目，解决了她们的资金瓶颈问题。其次，妇联还邀请了多位成功的女企业家担任创业导师，为返乡女农民工提供一对一的创业指导，帮助她们制定合理的商业计划和发展策略。此外，妇联还通过举办创业培训班、组织参观学习等方式，不断提升返乡女农民工的创业能力。这些举措不仅激发了女性的创业热情，也为地方经济注入了新的活力。
二、主要做法与成效
（一）加强组织领导，完善工作机制
面对复杂的就业形势，XX市妇联高度重视，迅速成立了由主要领导牵头的工作领导小组，明确了各部门的职责分工，确保各项工作有序推进。同时，妇联还制定了详细的实施方案，将任务分解到具体责任人，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。在此基础上，妇联进一步完善了信息共享机制，及时掌握返乡女农民工的动态情况，为后续工作提供了有力保障。
为了确保各项政策措施落实到位，妇联还建立了定期督查制度，通过实地走访、电话回访等方式，了解返乡女农民工的实际需求和困难，并及时调整工作方向。例如，在一次走访中，工作人员发现某镇的返乡女农民工普遍反映缺少职业技能培训的机会，妇联立即协调当地培训机构，增设了多期培训班，满足了她们的学习需求。通过这种“问题导向”的工作方法，妇联能够更加精准地为返乡女农民工提供服务，切实提高了工作成效。
（二）强化技能培训，提升就业能力
针对返乡女农民工学历低、技能单一的问题，XX市妇联将技能培训作为重点工作来抓，力求通过提高她们的综合素质，增强其就业竞争力。为此，妇联联合职业院校、技工学校等机构，开设了多种类型的培训班，涵盖了缝纫、家政、烹饪、电商运营等多个领域。特别是针对市场需求较大的行业，如家政服务、电商直播等，妇联还特别增加了培训课时和实践环节，确保学员能够学以致用。
在培训过程中，妇联注重理论与实践相结合，邀请了多位行业专家和企业代表担任授课老师，为学员们传授最新的行业动态和技术知识。同时，妇联还鼓励学员积极参与实习和实训活动，通过实际操作加深对所学内容的理解。为了让更多女性受益，妇联还充分利用网络平台，推出了线上培训课程，打破了时间和空间的限制，方便返乡女农民工随时随地学习。据统计，自20xx年以来，累计有超过1万名返乡女农民工参加了各类技能培训，其中近60%的人成功实现了再就业或自主创业。
（三）搭建服务平台，拓宽就业渠道
为了帮助返乡女农民工顺利就业，XX市妇联积极搭建就业服务平台，努力拓宽就业渠道。一方面，妇联与多家知名企业建立了长期合作关系，定期举办专场招聘会，为返乡女农民工提供更多的就业机会。例如，在20xx年的春季招聘会上，共有30余家企业提供了上千个就业岗位，吸引了众多返乡女农民工前来应聘。此外，妇联还通过微信公众号、网站等渠道发布招聘信息，方便求职者随时查询和投递简历。
另一方面，妇联积极探索新型就业模式，鼓励返乡女农民工参与灵活就业和居家就业。针对部分女性照顾家庭的实际情况，妇联与一些电商平台合作，推出了“互联网+家政”“互联网+手工制品”等项目，让她们可以在家中完成工作任务，既不影响家庭生活，又能增加收入。据统计，自20xx年以来，已有数千名返乡女农民工通过这种方式实现了灵活就业，人均月收入达到3000元左右，有效缓解了家庭经济压力。
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
为了解决部分返乡女农民工就业观念保守、缺乏自信等问题，XX市妇联加大了宣传引导力度，营造良好的社会氛围。妇联通过电视、广播、报纸等多种媒体渠道，广泛宣传国家和地方政府关于农民工就业创业的优惠政策，帮助她们树立正确的就业观念。同时，妇联还组织了多场专题讲座和座谈会，邀请成功创业者分享自己的创业经历和心得，激励更多女性勇敢迈出创业第一步。
此外，妇联还设立了“巾帼创业之星”评选活动，表彰那些在创业过程中表现突出的女性，树立榜样力量。通过这些形式多样的宣传活动，越来越多的返乡女农民工开始认识到自身的价值和潜力，增强了就业信心。据统计，自20xx年以来，已有数百名返乡女农民工受到启发，积极投身于创业实践中，成为推动地方经济发展的重要力量。
三、存在的问题与对策建议
（一）存在的问题
尽管XX市妇联在推进返乡女农民工就业创业工作中取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。首先是就业结构性矛盾依然突出，虽然市场上对家政、护理等服务性岗位需求较大，但返乡女农民工往往更倾向于选择制造业等传统行业，导致供需不匹配。其次是创业环境有待优化，尽管政府出台了一系列扶持政策，但由于资金、技术等方面的限制，部分女性创业者仍面临诸多困难。最后是培训效果不够理想，由于培训资源有限，部分返乡女农民工未能获得足够的培训机会，影响了她们的就业质量。
（二）对策建议
针对上述问题，XX市妇联提出以下对策建议：
优化就业结构，促进供需对接
市妇联将继续加强与企业的沟通协作，深入了解市场需求变化，及时调整培训内容和方向，确保返乡女农民工能够学到符合市场需求的技能。同时，妇联还将加大对新兴行业的宣传推广力度，引导更多女性关注并参与到电商、直播带货等新兴产业中来，拓宽就业渠道。
2. 改善创业环境，提供全方位支持
为进一步优化创业环境，妇联将积极争取更多政策支持，加大对女性创业者的资金投入和技术指导力度。同时，妇联还将与科研机构合作，为创业者提供技术研发和市场开拓等方面的支持，帮助她们解决实际困难。此外，妇联还将建立创业孵化基地，为初创企业提供办公场地、设备租赁等一站式服务，降低创业成本。
3. 提升培训质量，增强就业竞争力
为提高培训效果，妇联将进一步整合培训资源，扩大培训覆盖面，确保每一位有需求的返乡女农民工都能得到充分的学习机会。同时，妇联还将引入市场化运作机制，与优质培训机构合作，提升培训的专业化水平。此外，妇联还将建立培训效果评估体系，定期对培训成果进行跟踪反馈，及时调整培训方案，确保培训质量稳步提升。
总之，XX市妇联将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于做好农民工工作的决策部署，紧紧围绕服务大局、服务妇女的工作主线，不断探索创新，扎实推进返乡女农民工就业创业工作，为推动地方经济社会发展贡献更多巾帼力量。
