近年来,XX街道处于“城”与“乡”的过渡地带,随着老城发展东拓、新城区规划建设,街道随处可见老旧村庄、回迁楼房与林立高楼交错,企业众多、经营性活动频繁,外来人口不断涌入,导致人口密集、结构复杂,随之而来出现新旧矛盾交织、利益诉求多元等种种情况。XX街道立足破解基层治理难题,由党工委牵头,整合街道多个部门,联合区域内机关企事业单位、村社区、非公企业、社会组织等,打造XX街道“融治理”中心,探索“有事有处说、有事谁来办、有事怎么办”的实践路径。
一、党委搭台,构建基层治理新体系
始终坚持问题导向和需求导向,将汇聚力量作为基层治理工作的出发点和落脚点,聚力善治、聚力共治,形成在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下的共建共治共享新格局。一是汇聚百姓心声。将服务重心前移,高标准打造XX余平方米的新时代社会治理中心,全覆盖建成XX处网格驿站,把服务窗口搬到群众“家门口”。统一制作“三单一表”,即问题收集登记单、问题处理登记单、问题反馈登记单以及会商研判记录表,整合上级交办、网格排查、群众诉求、热点问题等事项,一中心受理、精准化调解、联动式解难,形成全链条受理化解模式。通过定期走访调研、召开座谈会等形式,广泛听取群众意见,了解群众实际困难,确保各类问题能够及时发现并有效解决,真正做到民有所呼、我有所应,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。
二是汇聚多方合力。健全完善上下贯通、左右联动的“立体化”治理体系,由街道党工委牵头,横向整合综治、信访等X个科室集中办公,联合公安、检察、法院、司法等部门力量下沉,打造一站式服务圈,对城乡结合地带、流动人口密集区等矛盾纠纷易发地,开展多轮次、起底式矛盾纠纷摸排,对涉及情感、经济、劳资等可能发生的极端事件、群体事件一揽子全链条化解,确保基层治理无缝隙、无空白。纵向推动街道党工委、村社区党组织、网格党支部“三级联动”,将XX个村社区划分XX个网格,配齐“一长多员”XX名,构建风险问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决的处置体系,打通基层治理“神经末梢”。
二、创新机制,优化基层治理新模式
为适应新时代社会治理的需求,XX街道不断创新工作机制,积极探索适合本地实际情况的治理模式,全面提升基层治理效能。一是建立党建引领机制。充分发挥党组织的核心作用,通过党建联建、党员先锋队等形式,凝聚各方力量,共同参与基层治理。定期组织党员干部深入基层一线,宣传党的方针政策,帮助群众解决实际困难,增强党组织的凝聚力和战斗力。同时,积极开展主题党日活动,引导广大党员自觉践行党的宗旨,发挥模范带头作用,带动更多群众积极参与到基层治理中来。
二是完善协商议事机制。建立健全社区协商议事制度,搭建居民议事平台,鼓励居民参与社区事务管理,实现民主决策、民主管理和民主监督。通过设立社区议事厅、居民代表会议等形式,广泛听取居民的意见建议,充分调动居民的积极性和主动性,共同探讨解决社区内的热点难点问题。例如,在老旧小区改造过程中,街道党工委积极组织居民代表、施工单位、设计单位等多方进行协商,最终确定了符合居民意愿的改造方案,得到了广大居民的一致好评。这种协商议事机制不仅提高了居民的参与度和满意度,还促进了社区和谐稳定的发展。
三是推行智慧治理机制。充分利用现代信息技术手段,推进“互联网+政务服务”建设,打造智能化服务平台,提高基层治理的信息化水平。开发了“XX街道智慧治理APP”,居民可以通过手机随时反映问题、提出建议,并实时查看办理进度;工作人员也可以通过该平台快速响应群众诉求,及时解决问题。此外,还建立了大数据分析系统,对各类信息进行汇总分析,为科学决策提供数据支持,进一步提升了基层治理的精准性和高效性。
三、强化保障,夯实基层治理新基础
为了确保基层治理工作顺利推进,XX街道从多方面入手,不断强化各项保障措施,为基层治理提供坚实支撑。一是加强队伍建设。注重培养高素质专业化的人才队伍,定期组织业务培训和学习交流活动,提升工作人员的专业素质和服务能力。选派优秀干部到基层挂职锻炼,积累丰富的实践经验,增强解决复杂问题的能力。同时,加大对基层工作人员的关心关爱力度,落实好福利待遇,激发他们的工作热情和创造力。对于表现突出的个人或集体给予表彰奖励,树立先进典型,营造良好的工作氛围。
二是加大资金投入。积极争取上级财政支持,增加对基层治理的资金投入,改善办公条件和服务设施,满足人民群众日益增长的服务需求。合理安排专项资金用于项目建设、设备购置等方面,确保各项工作的顺利开展。探索多元化融资渠道,吸引社会资本参与基层治理,形成政府主导、社会协同的良好局面。例如,在老旧小区改造项目中,街道通过引入社会资本,解决了资金短缺的问题,加快了项目的实施进度,取得了显著成效。
三是深化法治建设。深入开展普法宣传教育活动,提高全民法律意识,营造尊法学法守法用法的良好社会风尚。加强基层执法队伍建设,规范执法行为,维护公平正义的社会秩序。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,及时化解各类矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。同时,加强对特殊人群的管理服务,预防和减少违法犯罪行为的发生,为基层治理创造良好的法治环境。
四、聚焦民生,提升基层治理新成效
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生重点领域,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升基层治理的实际效果。一是改善人居环境。大力推进城市更新行动,加快推进老旧小区改造、背街小巷整治等工作,完善基础设施配套,提升居住品质。加强环境卫生综合治理,持续推进垃圾分类工作,营造干净整洁的生活环境。积极开展绿化美化工程,增加公园绿地面积,打造宜居宜业的城市空间。例如,在20xx年的老旧小区改造工作中,街道累计投资XX万元,完成了XX个老旧小区的综合改造任务,惠及居民XX户,受到了广大群众的普遍赞誉。
二是优化公共服务。不断完善教育、医疗、养老等公共服务体系,努力让群众享受到更加优质便捷的服务。加大教育资源投入,改善学校办学条件,提高教育教学质量,满足人民群众对优质教育的需求。加强医疗卫生机构建设,提升医疗服务水平,保障人民群众的身体健康。大力发展养老服务事业,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,让老年人安享幸福晚年。例如,在20xx年,街道新建了一所现代化的社区卫生服务中心,配备了先进的医疗设备和技术力量,大大方便了周边居民就医看病,赢得了社会各界的高度评价。
三是丰富文化生活。深入挖掘地方特色文化资源,传承弘扬优秀传统文化,丰富群众的精神文化生活。积极开展各类文化惠民活动,如举办文艺演出、展览展示、民俗节庆等活动,增进邻里感情,增强社区凝聚力。加强公共文化设施建设,完善图书馆、文化站等功能,为群众提供更多的文化活动场所。例如,在20xx年的春节前夕,街道举办了盛大的迎春晚会,吸引了数千名居民前来观看,营造了欢乐祥和的节日氛围,增强了居民对社区的归属感和认同感。
总之,XX街道通过一系列务实有效的举措,在破解基层治理难题方面取得了显著成效,初步形成了具有自身特色的基层治理模式。下一步,将继续坚持党的领导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的标准、更实的举措,不断探索创新,努力开创基层治理新局面,为建设和谐美丽家园作出新的更大贡献。