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某市税务局长在全市全面数字化电子发票推广暨风险防控推进会议上的讲话

  同志们:

  在春节即将到来前夕,市局组织召开这次数电票专题会议,就是贯彻落实总局、省局精神,解剖分析我市现状,谋划推进下段工作。我就贯彻落实总局、省局数电票推广和风险防控有关工作要求,结合我市工作实际,就切实做好下阶段数电票相关工作,讲三点意见。

  一、提高思想站位,充分认识“数电票”扩围的重要意义

  按照税务总局部署,全国要于20XX年底前完成数电票扩围任务,基本实现数电票全面覆盖,努力达成数电票“覆盖率、纯数电率、开票率”这三项指标均达到XX%以上的目标任务。省局XX局长也指出,要把数电票扩围推广作为当前最紧要的工作,各级税务机关党委要扛牢主体责任,把数电票扩围列为一季度重点工作,统筹好、组织好、落实好,相关部门要全力配合支持。全市要充分认识推进“数电票”扩围工作的重要意义,上下一心、全力以赴打好打赢这场攻坚战。

  (一)深刻认识“数电票”扩围工作的重要性

  推广数电票是中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》确定的改革任务,是加快税收现代化建设、推进“以数治税”的必然要求,是推动智慧税务建设的内在需要。一方面,实现“发票领用零前置、发票开具零成本、发票交付零负担、开票额度零审批”,进一步提升纳税人开票、用票、受票的便利程度。另一方面,实现税收开票受票数据全方位智能归集,为税务管理提供一览可知的信息,有利于更好地发挥税收风险管理作用,有利于防范和打击虚开骗税、偷逃税款等违法行为,实现“以票控税”向“以数治税”分类精准监管转变。

  (二)深刻认识“数电票”扩围工作的紧迫性

  当前,对于数电票扩围,形势有需求、省局有要求、纳税人有诉求,时间非常紧、任务非常重、社会牵涉面非常广、群众关注度非常高,工作迫在眉睫、刻不容缓。各地要结合实际,综合考虑纳税人月均开票份数、生产经营规模等因素,“能快则快”“稳中求进”,确保按期高质量完成扩围任务。同时,要加强与财政、银行等部门的沟通协调,形成工作合力,共同推动数电票扩围工作顺利进行。此外,还要加强宣传引导,通过多种形式广泛宣传数电票的优势和便利,提高纳税人的认知度和接受度,营造良好的舆论氛围。

  二、强化责任担当,扎实推进“数电票”扩围各项任务

  推进数电票扩围是一项系统工程,涉及多个部门和环节,必须明确责任分工,细化工作措施,确保各项工作有序推进。具体来说,要做到以下几点:

  (一)健全工作机制,压实主体责任

  各级税务机关要建立健全数电票扩围工作领导机制,成立专门工作小组,明确牵头部门和责任单位,层层传导压力,确保任务落实到岗、责任到人。要定期召开专题会议,研究解决工作中的重点难点问题,及时总结经验做法,推动工作不断取得新进展。特别是在关键时间节点,如春节前后、季度末等,更要加大工作力度,确保按时保质完成阶段性任务。

  (二)优化服务保障,提升推广效果

  推广数电票不仅仅是技术手段的更新,更是对纳税人服务水平的全面提升。各级税务机关要围绕纳税人需求,优化服务流程,简化操作步骤,确保纳税人能够快速上手、便捷使用。要加强对一线工作人员的培训,确保他们熟练掌握相关政策和操作规程,能够及时解答纳税人疑问,帮助纳税人解决实际问题。同时,要充分利用信息化手段,搭建线上服务平台,提供7×24小时不间断服务,确保纳税人随时随地都能获得支持和帮助。

  (三)加强风险管理,确保安全可控

  数电票扩围过程中,必须高度重视风险防控工作,确保系统运行安全稳定。要建立健全风险预警机制,实时监控数电票开票、受票情况,及时发现和处置异常交易行为。要加强对重点行业、重点企业的监控,特别是对高风险行业的企业,要采取更加严格的监管措施,防止虚开骗税等违法行为的发生。同时,要完善应急预案,针对可能出现的风险事件,提前制定应对措施,确保一旦发生问题能够迅速响应、有效处置,最大限度减少负面影响。

  三、注重协同联动,形成强大工作合力

  推进数电票扩围工作,离不开各部门之间的协同配合。各级税务机关要在市委市政府的坚强领导下,积极争取各有关部门的支持和配合,形成齐抓共管的工作格局。

  (一)加强部门协作,凝聚工作合力

  各级税务机关要加强与财政、市场监管、公安等部门的沟通协调,建立信息共享机制,共同推动数电票扩围工作。要定期开展联合调研,深入了解企业在数电票使用过程中的困难和问题,及时提出解决方案。要建立健全联合执法机制,加大对虚开骗税等违法行为的打击力度,维护良好的税收秩序。特别是要与银行金融机构密切合作,共同探索电子支付与数电票的深度融合,为纳税人提供更加便捷高效的金融服务。

  (二)强化督导考核,确保任务落实

  各级税务机关要将数电票扩围工作纳入年度绩效考核体系,明确考核标准和奖惩措施,确保各项工作任务落到实处。要加强对基层单位的督导检查,定期通报工作进展情况,及时发现问题并督促整改。对工作成效显著的单位和个人,要予以表彰奖励;对工作不力、敷衍塞责的,要严肃问责追责。通过严格的考核评价机制,激发广大干部职工的积极性和创造性,确保数电票扩围工作顺利推进。

  (三)营造良好氛围,赢得社会支持

  推进数电票扩围工作,不仅需要税务部门的努力,更需要社会各界的理解和支持。各级税务机关要通过多种渠道,广泛宣传数电票的优势和便利,让更多的企业和群众了解数电票、使用数电票。要充分发挥新闻媒体的作用,通过电视、广播、报纸、网络等多种形式,广泛宣传活动成果和典型案例,树立良好形象。要积极开展政策解读和业务培训,帮助纳税人掌握数电票的操作方法和注意事项,增强他们的参与感和获得感。通过这些措施,营造全社会关心支持数电票扩围工作的良好氛围。

  同志们,推进数电票扩围工作是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是加快税收现代化建设、推进“以数治税”的重要抓手,也是推动智慧税务建设的内在需要。我们要以高度的政治责任感和使命感,认真学习了上级文件精神,扎实做好各项工作,确保数电票扩围任务圆满完成,为全市经济社会发展作出新的更大贡献!



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