同志们:
今天我们召开202x年上半年工作总结会议,目的是总结回顾半年来水务工作情况,盘点工作进度,查找问题症结,理清工作思路,共同推进年度各项任务圆满完成。在此之前,我先传达昨天召开的202x年上半年全市经济形势分析会会议精神。7月24日,市委副书记召开了202x年上半年经济形势分析会,指出我市经济受外部经济不景气、需求下降等因素影响,当前形势是非常严峻的。他强调,全市上下要拧紧发条,进一步紧张起来、行动起来,真正做到协调不过夜、落实不过夜。要切实增强忧患意识,振奋精神、奋发有为,提高工作积极性、主动性,强化协调,完善机制,狠抓落实,更好营造xx经济发展的“小气候”。上半年,在市委市政府的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,全市水务各项工作平稳起步、有序推进。刚才,各位分管领导结合年初制定的工作要点,汇报了各项重点工作进展情况,总体上,大家对情况掌握比较清楚,问题查找得比较精准,制定的措施也比较得当。结合经济形势分析会的会议精神,下来我们水务系统务必和全市上下一起,切实按照年初立下的“军令状”,拧紧发条,紧前推进各项工作,向局党组上交一份合格的答卷。
一、今年上半年的工作进展
今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,市水务局认真学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路,紧紧围绕市委、市政府工作部署,全市水务38项重点工作取得阶段性进展。一是扎实做好防洪治涝工作。始终牢记防汛抗旱是水务人的天职,锚定“四不”目标,健全完善四个体系(指挥调度、预报预警、预演预案、抢险保障),落实防汛“三个责任人”,组织汛前安全检查和城市内涝防治专项检查,科学制定抢险预案,严密组织救援演练,严格落实值班值守,精准组织重要水库、河道闸站联调联控,确保了汛期安全稳定。
二是稳步推进水资源管理工作。深入贯彻最严格的水资源管理制度,加强水资源保护与利用,积极推进节水型社会建设。上半年,完成了水资源管理信息系统升级,实现了对全市主要水源地和取用水户的实时监测,为科学决策提供了有力支持。同时,加大了对违规取用水行为的查处力度,共查处违规取用水案件15起,有效维护了水资源管理秩序。此外,还开展了多次节水宣传活动,普及节水知识,提高了公众节水意识,推动全社会形成节约用水的良好风尚。
三是加快推进重点水利工程建设。根据市委、市政府确定的重点项目计划,上半年共开工建设项目12个,总投资达到5亿元。其中,XX水库扩建工程已完成主体结构施工,预计年底可投入使用;XX河综合治理工程进展顺利,河道清淤、护岸加固等工作已基本完成,生态修复工程正在有序推进。这些项目的实施不仅提升了我市防洪排涝能力,也改善了区域水生态环境,为经济社会可持续发展奠定了坚实基础。
四是全面提升供水安全保障水平。坚持以人民为中心的发展思想,全力保障城乡居民生活用水安全。上半年,完成了XX水厂改扩建工程,新增日供水能力10万吨,有效缓解了部分区域供水紧张局面。同时,加快老旧管网改造步伐,累计更换老化管道超过30公里,显著降低了管网漏损率。针对农村饮水安全问题,启动了新一轮农村饮水安全巩固提升工程,解决了XX村等偏远地区群众饮水难题,受益人口达1万余人。
五是持续强化水环境治理成效。以改善水环境质量为核心,深入推进河长制湖长制工作,全面落实河湖长责任,建立了长效管理机制。上半年,累计巡河巡湖次数超过500次,发现并解决各类问题120余个,清理河道垃圾约1000吨,拆除违法建筑6处,取缔非法排污口8个。通过一系列综合整治措施,全市主要河流水质明显好转,国考断面水质优良比例达到90%以上,为打造美丽宜居城市作出了积极贡献。
六是不断优化政务服务效能。牢固树立服务意识,深化“放管服”改革,优化审批流程,压缩办理时限,提高办事效率。上半年,共受理各类涉水行政审批事项180件,办结率100%,平均办结时间较去年缩短了20%。大力推进“互联网+政务服务”,上线运行了水务综合服务平台,实现了多项业务网上办理,极大地方便了企业和群众。同时,积极开展“双随机、一公开”监管工作,规范事中事后监管,营造了公平公正的市场环境。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管上半年水务工作取得了一定成绩,但我们也清醒认识到,工作中仍存在一些不容忽视的问题和不足之处,需要引起高度重视并加以改进。一是部分重点项目推进缓慢。由于前期手续繁琐、征地拆迁困难等原因,个别项目未能按计划开工建设,影响了整体进度安排。例如,XX污水处理厂提标改造工程因土地征收问题迟迟无法动工,导致项目工期延误。这反映出我们在项目前期准备工作中还不够细致周全,协调沟通机制不够顺畅,亟需进一步优化工作流程,加强部门间协作配合。
二是基层基础工作薄弱。部分基层单位在人员配备、技术装备等方面存在较大差距,难以满足日益增长的工作需求。如乡镇水管站普遍存在专业技术人员短缺现象,影响了水利工程日常管理和应急处置能力。此外,基层信息化建设滞后,数据采集不及时、不准确,给上级决策带来一定困扰。为此,我们要加大对基层的支持力度,充实一线力量,改善工作条件,提升技术水平,确保各项任务落到实处。
三是资金投入不足。随着水务事业快速发展,项目建设、设施维护等方面所需资金不断增加,而现有财政投入相对有限,融资渠道单一,难以满足实际需求。特别是对于一些公益性较强的项目,如农村饮水安全工程、小型农田水利设施建设等,资金缺口更为突出。这要求我们拓宽筹资途径,争取更多上级专项资金支持,探索市场化运作模式,吸引社会资本参与水务基础设施建设,形成多元化投资格局。
四是改革创新意识不强。面对新形势新任务,少数干部思想观念保守,缺乏创新思维和担当精神,习惯于按部就班开展工作,对新政策、新技术、新模式研究不够深入,推广应用力度不大。比如,在智慧水务建设方面,虽然制定了相关规划,但在具体实施过程中进展缓慢,与先进地区的差距仍然明显。对此,我们必须解放思想,转变观念,鼓励和支持广大干部职工大胆探索、勇于创新,努力开创水务事业发展新局面。
三、下半年工作打算
针对上述问题,我们将采取有效措施,着力破解制约发展的瓶颈,奋力实现全年目标任务。一是加快重点项目建设进度。成立专门工作组,加强对未开工项目的跟踪督办,积极协调解决存在问题,确保按时开工。同时,加大对在建项目的监督检查力度,督促施工单位倒排工期、挂图作战,确保工程质量与安全,力争早日建成发挥效益。对于已经完工的项目,要及时组织竣工验收,尽快投入使用,尽早发挥社会效益和经济效益。
二是夯实基层基础工作。结合事业单位改革,优化基层机构设置,合理配置人力资源,充实专业技术队伍,提高基层单位履职尽责能力。加大培训力度,定期组织业务技能培训和技术交流活动,提升干部职工综合素质。加快推进基层信息化建设,建立健全覆盖城乡的水务信息网络体系,实现数据共享互通,为科学决策提供可靠依据。此外,要关心关爱基层干部职工,改善工作生活环境,激发干事创业热情。
三是加大资金筹措力度。积极争取中央、省级财政补助资金,用好用足现有政策,最大限度争取上级支持。探索建立多元化的投融资机制,通过发行地方政府债券、PPP模式等方式拓宽融资渠道,吸引更多社会资本投入水务领域。加强与金融机构合作,争取优惠贷款政策,降低融资成本。严格预算管理,提高资金使用效率,确保每一分钱都花在刀刃上。
四是强化改革创新驱动。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。围绕水务改革发展中的热点难点问题,深入开展调查研究,提出有针对性的解决方案。加快推进智慧水务建设,构建智能感知、精准调控、协同联动的现代化水务管理体系,提升水务管理精细化水平。积极探索水务管理新模式,如推行河湖长制积分制考核、建立跨区域水资源调配机制等,为水务事业高质量发展注入新动能。
五是加强作风建设。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设责任制,筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展纪律教育月活动,强化规矩意识和底线思维,坚决杜绝形式主义、官僚主义。大力弘扬求真务实作风,倡导马上就办、真抓实干的精神,树立良好形象。加强宣传引导,营造良好舆论氛围,凝聚起推动水务事业发展的强大合力。
总之,202x年下半年工作任务艰巨、责任重大。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力以赴抓好各项工作落实,确保圆满完成全年各项目标任务,为加快建设幸福美好新xx作出新的更大贡献!