同志们:
今天,我们召开这次全市烟花爆竹燃放管理座谈会,主要目的是深入探讨如何进一步加强我市烟花爆竹燃放管理工作,保障公共安全和人民群众生命财产安全,减少环境污染,营造良好的生产生活环境。首先,我代表市委、市政府,向参加今天座谈会的各位同志表示衷心的感谢!
烟花爆竹作为一种传统的喜庆用品,在我国有着悠久的历史和深厚的文化底蕴。然而,随着城市化进程的加快和人们生活方式的转变,烟花爆竹燃放所带来的安全隐患、环境污染等问题日益凸显。近年来,我市在烟花爆竹燃放管理方面采取了一系列措施,取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节和突出问题。因此,我们有必要进一步加强管理,切实做好烟花爆竹燃放工作。
一、充分认识加强烟花爆竹燃放管理的重要性和紧迫性
加强烟花爆竹燃放管理,是保障公共安全的需要。烟花爆竹属于易燃易爆物品,在生产、运输、储存、销售和燃放等环节都存在较大的安全风险。一旦发生事故,不仅会给人民群众生命财产造成巨大损失,还会影响社会稳定。特别是在城市人口密集区和易燃易爆场所,烟花爆竹燃放极易引发火灾、爆炸等事故,给公共安全带来严重威胁。
加强烟花爆竹燃放管理,是改善环境质量的需要。烟花爆竹燃放会产生大量的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等污染物,对空气质量造成严重影响。尤其是在冬季采暖期,烟花爆竹燃放会进一步加重雾霾天气,对人民群众的身体健康造成危害。同时,烟花爆竹燃放产生的噪音也会影响居民的正常生活和休息。
加强烟花爆竹燃放管理,是提升城市文明形象的需要。随意燃放烟花爆竹,不仅会破坏城市环境,还会影响城市的文明形象。随着城市的发展和进步,人们对生活质量的要求越来越高,对文明、和谐、有序的城市环境的期望也越来越强烈。加强烟花爆竹燃放管理,有利于提升城市的文明程度,推动社会主义精神文明建设。
二、全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深化烟花爆竹燃放管理改革
面对当前烟花爆竹燃放管理面临的挑战,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立新发展理念,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推进烟花爆竹燃放管理工作再上新台阶。
一是要完善法律法规体系。结合我市实际,研究制定更加科学合理的烟花爆竹燃放管理法规,明确各部门职责,细化管理措施,确保有法可依、有章可循。要加大对违法行为的处罚力度,形成有效震慑,维护法律权威。同时,要加强宣传教育,提高市民的法治意识和环保意识,引导大家自觉遵守法律法规,共同维护公共安全和环境卫生。
二是要强化部门协同联动。烟花爆竹燃放管理涉及多个部门,必须建立统一协调的工作机制,形成齐抓共管的良好局面。公安、安监、环保等部门要密切配合,各司其职,加强对烟花爆竹生产、运输、销售、燃放等环节的全程监管,及时发现和消除各类安全隐患。要建立健全信息共享平台,实现数据互联互通,提高工作效率和服务水平。此外,还要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织的作用,广泛动员群众参与监督举报,构建群防群治的社会防控体系。
三是要创新管理方式方法。随着信息技术的快速发展,我们要积极探索“互联网+”管理模式,利用大数据、云计算等现代科技手段,提升烟花爆竹燃放管理水平。例如,可以开发手机应用程序,方便市民查询禁限放区域、时间及相关规定;可以通过无人机巡查、视频监控等方式,实时监测重点区域的燃放情况,及时处置违规行为。同时,要鼓励和支持企业研发绿色环保型烟花爆竹产品,推广使用电子鞭炮等替代品,减少传统烟花爆竹的使用量,降低环境污染风险。
三、扎实推进各项工作任务,确保烟花爆竹燃放管理取得实效
为确保烟花爆竹燃放管理工作落到实处,取得实效,我们要紧紧围绕目标任务,细化分解任务,层层压实责任,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。
一是要严格审批程序。按照国家和省市有关要求,严格控制烟花爆竹经营许可证的发放数量和范围,坚决杜绝无证经营现象的发生。要加强对烟花爆竹批发企业的日常监督检查,确保其符合安全生产条件。要规范零售网点布局,合理设置销售点位,避免过度集中或分散,确保市场秩序稳定。对于临时设立的销售摊位,要严格按照规定办理相关手续,确保合法合规经营。
二是要加大执法力度。公安、安监、市场监管等部门要定期开展联合执法行动,严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为,依法查处一批典型案件,形成强大声势。要加强对重点时段、重点区域、重点场所的巡查检查,特别是春节期间、婚丧嫁娶等重要节点,要增加巡逻频次,延长执勤时间,确保不发生重大安全事故。要严肃处理违反禁限放规定的单位和个人,通过媒体曝光、行政处罚等方式,增强震慑力和警示作用。
三是要优化公共服务。政府部门要积极回应社会关切,主动提供政策咨询和技术指导服务,帮助市民解决实际困难。例如,可以设立专门的服务热线,解答市民关于烟花爆竹燃放的疑问;可以在社区、学校、商场等人流量大的地方张贴宣传海报,发放宣传资料,普及相关知识。要注重发挥舆论引导作用,通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传烟花爆竹燃放管理的重要性和必要性,营造良好的社会氛围。
四是要健全长效机制。烟花爆竹燃放管理是一项长期而艰巨的任务,必须建立健全长效管理机制,确保工作持续深入推进。要定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的新情况、新问题,不断完善政策措施。要将烟花爆竹燃放管理工作纳入年度考核指标体系,加强对各级各部门的绩效评估,奖优罚劣,激发工作积极性和主动性。要建立应急响应机制,制定应急预案,加强应急演练,提高突发事件处置能力,确保一旦发生紧急情况能够迅速反应、妥善应对。
总之,加强烟花爆竹燃放管理,既是维护公共安全、改善环境质量、提升城市文明形象的客观要求,也是贯彻以人民为中心发展思想的具体体现。我们要以高度的责任感和使命感,扎实做好各项工作,努力为人民群众创造更加安全、舒适、美好的生活环境,为加快建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献。