党员领导干部民主生活会是发扬党内民主的重要载体,是加强党内监督的有力手段,是提高执政能力的有效途径,是党内政治生活和组织生活的一项重要制度。建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,必须深刻认识民主生活会的独特作用,发挥制度优势,切实增强开好民主生活会的责任感和自觉性。
一、民主生活会是党内民主的生动实践和有效途径
党内民主是党的生命。民主生活会是党内民主的制度性安排和实现的重要途径。毋庸置疑,党内民主是民主生活会的灵魂。在新的历史条件下,如何把我们党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心?最根本的一条是按照十六大提出的党的建设的总体思路来加强党的建设,而其中一个重要方面,就是“改革并完善党和国家制度,从制度上保证党和国家政治生活的民主化”,走思想建党、制度建党、民主治党的道路。民主生活会作为一项政治制度和组织生活安排,蕴含着民主的具体要求,表现为有效的民主运作形态。具体来说,有三点:一是发扬班子内部民主,充分听取班子成员意见。二是扩大党内民主,充分征求党组织和党员的意见和建议。三是发展人民民主,广泛征求群众意见。当前,民主生活会普遍存在的浅层次、低质量问题,根本原因是党内民主发扬不够,甚至存在严重缺失。也有发挥各级党组织和党员民主作用和运用人民群众民主力量不够的问题。促进民主生活会由低质量向高质量,由浅层次向深层次转化,必须认真实践党内民主,坚持扩大和发展党内民主,充分运用人民民主力量,始终保持党内健康的政治生活状态。在这方面,一些地方在民主生活会中探索建立的公示制、旁听制、评议制、通报制、考核制等,是一种有益的尝试,值得我们借鉴。
二、民主生活会是监督资源的有效整合和运用
我们党制定了县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会规定,《中国共产党党内监督条例(试行)》又把民主生活会作为一项重要的党内监督制度。这表明,民主生活会在党内监督体系中占据着重要地位。通过民主生活会,能够有效地整合和运用各种监督资源,形成多层次、多角度的监督网络,确保党内监督不留死角,不存盲区。首先,民主生活会是党内自我监督的重要形式。它通过领导班子成员之间的批评与自我批评,揭示问题、查找不足,进而推动整改落实,提升领导班子的整体素质和战斗力。其次,民主生活会也是上级党组织对下级党组织进行监督的重要渠道。上级党组织可以通过参加下级党组织的民主生活会,及时了解其工作情况,发现存在的问题,并给予指导和帮助。此外,民主生活会还为纪检部门提供了重要的监督平台。纪检部门可以借此机会深入了解党员干部的思想动态和工作作风,掌握第一手资料,从而更好地履行监督职责,维护党的纪律和规矩。
三、民主生活会是提高执政能力的重要抓手
在全面深化改革的新形势下,提高党的领导水平和执政能力显得尤为重要。而民主生活会正是提高执政能力的一个重要抓手。一方面,民主生活会有助于提高领导班子的决策能力和管理水平。通过深入交流和充分讨论,领导班子成员能够更加全面地了解各方面的情况,集思广益,形成科学合理的决策方案。另一方面,民主生活会也有利于增强领导班子的凝聚力和战斗力。在会上,大家坦诚相见,互帮互助,共同解决工作中遇到的难题,不仅促进了团结协作,也提升了整个团队的工作效率。同时,民主生活会还是检验领导干部理论素养和实践能力的有效方式。通过学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,结合实际工作中的具体案例进行分析总结,领导干部可以在思想上得到升华,在行动上更加坚定。这种理论联系实际的学习方法,有助于培养一批既懂政策又善治理的优秀干部,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚实的人才保障。
四、民主生活会是保持党的先进性和纯洁性的必要举措
党的先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,也是我们党永葆生机活力的根本所在。为了保持党的先进性和纯洁性,必须坚持不懈地开展批评与自我批评,不断净化党内政治生态。民主生活会正是这样一个重要的平台。在这个平台上,每一位党员领导干部都要认真对照党章党规党纪,查找自身存在的差距和不足,勇于揭露矛盾,敢于直面问题。只有这样,才能真正达到红脸出汗的效果,使每位同志都能受到深刻的教育和警示。此外,民主生活会还有助于弘扬正气,树立正确的价值导向。通过对正面典型的宣传表彰和对反面案例的剖析反思,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制各种不良思潮的影响,始终保持忠诚干净担当的政治本色。总之,民主生活会不仅是党内政治生活的重要组成部分,更是保持党的先进性和纯洁性的有力武器。
五、以创新精神推动民主生活会的质量提升
随着时代的发展和社会的进步,传统的民主生活会模式已经难以满足新形势下党建工作的要求。因此,我们必须以创新精神推动民主生活会的质量提升。首先要注重内容创新。要紧扣时代主题,围绕党中央重大决策部署以及本地区本单位中心任务展开讨论,确保会议内容贴近实际、富有针对性。其次要强化形式创新。可以采用视频连线、在线互动等形式,打破时空限制,让更多党员参与到民主生活会中来;也可以引入第三方评估机制,邀请专家学者或普通群众参与评价,增加透明度和公信力。再次要加强结果运用创新。对于会上查摆出来的问题,要制定详细的整改措施,并明确责任人和完成时限,确保整改到位;对于好的经验和做法要及时总结推广,形成长效机制。最后还要重视文化氛围营造。通过加强宣传教育,培育良好的党内政治文化,使广大党员干部自觉遵守民主集中制原则,养成讲真话、说实话的良好习惯,营造风清气正的政治生态。
综上所述,党员领导干部民主生活会作为党内政治生活的重要组成部分,在发扬党内民主、加强党内监督、提高执政能力等方面发挥着不可替代的作用。我们要深刻认识其重要意义,不断提高民主生活会的质量和效果,为实现中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献。