切实加强项目工作 全力争取项目投资
今年以来,我市新策划和包装了一批事关xx长远发展的重点项目,开工建设了xxxx微晶玻璃、xx膏粉等一批项目,深入推进石油地下储备等重大项目前期工作,共争取国家专项资金xxxx万元,项目工作取得了明显成效,但也存在部分单位项目意识不强、部分项目前期工作滞后、项目经费不足等问题,影响了我市向上争取项目和投资,影响了招商引进,急需加以解决。
一、主要作法及成效
1、夯实基础工作,项目储备质量明显提高。项目前期工作是做好招商引资和向上争取项目的基础。我市坚持强化项目工作的龙头地位,以项目库编纂和重大项目前期工作为抓手,扎实做好项目基础工作。一方面,积极搜集掌握全市项目工作情况。年初,组织市发改部门深入各乡镇、各部门和重点企业调查,指导规范项目基础工作,筛选策划项目,形成年度投资xx万元以上项目库,编印了《xx市二〇xx年项目表》。x月份,又组织专班深入乡镇和市直部门,对全市xx-xx年固定资产投入千万元以上的项目情况进行调查汇总,共同研究策划新的项目,为各级领导指导项目工作及时提供服务。今年,全市共有入库项目xxx个,其中续建项目xx个,新开工项目xxx个,前期项目xxx个,20xx年计划总投资xx.xx亿元。投资过xxxx万元的在建项目分别有双环油改煤净化系统改造、xxxx微晶玻璃、xx公司高强石膏粉、中天公司塑料波纹管等。另一方面,高度重视项目策划和前期工作。组织相关部门充分挖掘我市资源、产业等方面的优势,超前谋划了一批规模大、对经济发展全局带动性强的重大项目。例如,在新能源领域,我们依托丰富的风能资源,规划了大型风电场项目;在制造业方面,结合本地的工业基础和技术优势,策划了智能制造产业园区建设项目。这些项目的成功策划不仅提升了我市的产业竞争力,也为后续的招商引资奠定了坚实基础。
2、创新工作机制,提升项目管理水平。为了确保项目顺利推进,我市不断优化和完善项目管理机制,形成了较为完善的管理体系。一是建立了项目联席会议制度。由市政府主要领导定期主持召开项目联席会议,听取各相关部门的工作汇报,协调解决项目推进中的重大问题。通过这一制度,各部门之间的沟通更加顺畅,信息共享更加及时,有效避免了因协调不畅而导致的项目延误。二是推行项目责任制。明确每个项目的责任单位和责任人,将项目进度与绩效考核挂钩,激发了各单位的积极性和主动性。三是加强项目监督评估。成立了专门的项目监督小组,对项目的实施过程进行全程跟踪检查,确保项目建设符合规划要求和技术标准。同时,引入第三方评估机构,定期对已完成的项目进行效益评估,为今后的项目决策提供科学依据。四是加大培训力度。针对项目管理人员业务能力参差不齐的问题,组织开展了多次专题培训,邀请专家学者讲授项目管理理论知识和实践经验,提高了项目管理人员的专业素质和服务水平。
3、拓宽融资渠道,保障项目资金需求。资金问题是制约项目进展的关键因素之一。为此,我市积极探索多元化融资途径,努力破解资金瓶颈。一是积极争取上级财政支持。按照国家和省里的政策导向,精心准备申报材料,主动向上级部门汇报工作进展情况,争取更多专项资金用于重点项目建设。截至目前,已累计获得各类专项资金xxxx万元,有力地缓解了资金压力。二是大力吸引社会资本参与。通过举办投资洽谈会、发布招商信息等方式,广泛宣传我市的投资环境和发展前景,吸引了大批国内外知名企业前来考察洽谈。特别是在基础设施建设和公共服务领域,鼓励采用PPP模式,引导民间资本进入,实现了政府与社会资本的互利共赢。三是推动金融机构信贷投放。加强与各大银行的合作,搭建银企对接平台,帮助企业解决融资难题。同时,设立产业发展基金,为符合条件的企业提供低息贷款和担保服务,降低了企业的融资成本。四是探索资产证券化路径。对于一些具有稳定现金流的优质项目,如污水处理厂、垃圾处理站等,尝试将其收益权打包上市发行ABS产品,拓宽了融资渠道,增强了项目的可持续发展能力。
4、优化营商环境,增强企业发展信心。良好的营商环境是吸引投资的重要条件。近年来,我市始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措来抓。一是深化“放管服”改革。全面清理行政审批事项,简化办事流程,缩短审批时限,推行网上办理和并联审批,让企业和群众少跑腿、好办事。目前,市级行政许可事项精简率达到xx%,平均办理时间压缩至xx个工作日以内。二是落实减税降费政策。严格执行国家出台的各项税收优惠政策,减轻企业负担,激发市场活力。据统计,仅去年一年就为企业减免税费超过xxxx万元,惠及市场主体达xxxx家次。三是提供优质政务服务。建立“一站式”服务平台,整合工商、税务、人社等部门职能,为企业提供注册登记、纳税申报、社保缴纳等全方位服务。同时,开通24小时服务热线,随时解答企业和群众咨询的问题,真正做到有求必应、无事不扰。四是营造公平竞争环境。严厉打击垄断行为和不正当竞争,维护市场秩序,保护企业合法权益。五是加强知识产权保护。完善相关法律法规,加大执法力度,鼓励企业自主创新,提高核心竞争力。
5、强化人才支撑,助力项目创新发展。人才是第一资源,是推动经济社会发展的核心力量。我市高度重视人才队伍建设,采取多种措施吸引和留住优秀人才。一是实施高端人才引进计划。制定出台了《xx市高层次人才引进暂行办法》,对引进的院士、博士后、海外留学人员等给予优厚待遇,在住房、子女入学、医疗保健等方面提供便利条件,吸引更多高层次人才来我市创新创业。二是加强职业教育培训。根据市场需求和产业结构调整方向,加大对职业院校的支持力度,开设特色专业课程,培养适应现代产业发展需要的技术技能型人才。三是搭建人才交流平台。定期举办人才招聘会、创业大赛等活动,促进供需双方对接,帮助高校毕业生和各类人才找到合适岗位。四是营造良好创新创业氛围。设立创新创业园区,提供免费办公场地和创业指导服务,降低创业门槛,鼓励大众创业、万众创新。五是发挥企业主体作用。引导和支持企业建立健全人才培养机制,通过内部培训、外部进修等形式不断提升员工素质,打造高素质的人才队伍。
综上所述,我市在项目工作中取得了一定成绩,但也清醒认识到存在的不足之处。下一步,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府确定的目标任务,进一步解放思想、开拓进取,不断提高项目管理水平和服务效能,为实现xx经济社会持续健康发展作出更大贡献。