为贯彻落实国家、省、市《关于打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案的通知》要求，严厉打击假冒特种作业操作证行为，我区按照六个方面的整治重点，积极制定专项治理行动方案，精心组织，周密部署，迅速开展治理行动，现将前一阶段工作开展情况汇报如下：
一、加强组织领导，积极动员部署
我区接到市局《xx市开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动实施方案》后，局领导班子认真研读分析，分解任务，成立了以安监局副局长XX为组长，各单位主管安全生产副职为副组长的专项治理行动领导小组。XX月XX日，区安委办组织各街道、有关成员单位召开全区打击假冒特种作业操作证动员会，会上，下发我区《打击假冒特种作业操作证实施方案》，对怎样鉴别假冒特种作业证等一系列相关问题，主动与市局培训处联系请教并在动员会上进行讲解，使参会人员知悉假证的核查方法。同时，为了便于各部门之间沟通交流，我们建立了以安监局、住建局、质监局、市监局、公安分局等几个重点单位的微信联络群，对各自分工和工作进展，随时进行报送和跟踪。
通过这一系列措施，确保了专项行动的顺利启动。在动员会上，各相关部门负责人纷纷表示要高度重视此次专项治理行动，切实履行职责，加强协作配合，确保各项任务落实到位。此外，还特别强调了要严格按照法律法规和政策规定开展工作，确保执法公正、透明、规范，坚决杜绝任何形式的徇私舞弊和滥用职权行为。会议结束后，各街道办事处和相关部门迅速行动，结合实际情况制定了具体的工作计划和时间表，明确了责任分工，确保每一项工作任务都有专人负责，每一个环节都能得到有效监督。
二、强化宣传报道，认真组织自查
各单位通过沿街LED显示屏、微信群、条幅等宣传方式，开展对特种作业人员安全技术培训、考核发证等相关政策的宣传。区安委办已利用微信公众号对我区打击假冒特种操作证进行宣传，并向社会公开我区安全生产违法行为举报奖励电话，鼓励社会公众举报假冒特种作业操作证违法行为。目前，各街道、行业主管部门督促指导生产经营单位全面对照《方案》要求检查本单位特种作业人员情况，并通过统一证书查询系统，查证持证人证书真伪。XX家生产经营单位完成自查工作，发现无证上岗XX处，证件过期XX处。
为了进一步扩大宣传效果，区安委办联合区宣传部制作了专题宣传片，在区内主要媒体平台广泛播放，深入解读相关政策法规，普及特种作业操作证的合法获取途径和辨别方法。同时，还组织开展了多场次的现场宣传活动，深入社区、企业、学校等地，发放宣传资料，面对面解答群众疑问，提高公众的安全意识和法律意识。通过这些形式多样、内容丰富的宣传活动，营造了良好的社会氛围，增强了社会各界对打击假冒特种作业操作证工作的认识和支持。此外，针对自查中发现的问题，各单位及时采取整改措施，对无证上岗和证件过期的人员进行了重新培训和补考，确保所有特种作业人员持证上岗，保障生产安全。
三、严格执法检查，确保取得实效
按照《方案》第三阶段进度要求，结合本辖区的实际，对本次专项检查进行再研究、再部署。特别针对危险化学品、人员密集、机械制造等重点领域，加大执法力度，确保治理行动取得实效。截至目前，共出动执法人员XX人次，检查各类生产经营单位XX家，查处假冒特种作业操作证案件XX起，收缴假证XX张，罚款金额达XX万元。同时，对涉及犯罪的行为依法移送司法机关处理，形成了强大的震慑效应。
在执法检查过程中，坚持“严字当头”，严格按照法律法规和标准规范进行检查，不放过任何一个疑点，不遗漏任何一个隐患。对于发现的问题，立即责令整改，并跟踪复查，确保问题彻底解决。特别是对那些存在严重安全隐患的企业，依法予以停产整顿或关闭处理，绝不姑息迁就。与此同时，注重执法与服务相结合，帮助企业在整改过程中遇到的技术难题，提供必要的指导和支持，促进企业提升安全生产管理水平。通过严格的执法检查，不仅有效打击了假冒特种作业操作证行为，也推动了企业落实安全生产主体责任，提升了全区整体安全生产水平。
四、深化源头治理，构建长效机制
为进一步巩固治理成果，从源头上遏制假冒特种作业操作证现象的发生，我区积极探索建立长效机制。一是加强培训教育，提高从业人员素质。定期组织特种作业人员参加专业技能培训和安全知识学习，增强其法制观念和安全意识。二是完善管理制度，规范发证流程。建立健全特种作业操作证的申请、审核、发放、复审等管理制度，确保每个环节都符合规定要求。三是强化部门协作，形成监管合力。加强与公安、人社、市场监管等部门的合作，建立信息共享机制，实现对特种作业操作证的全流程监管。四是加大技术支持，提升信息化水平。引入先进的信息技术手段，如大数据、区块链等，构建智能化监管平台，实时监控特种作业人员的持证情况和从业记录，及时发现和处理异常情况。
通过以上措施，逐步形成了“政府主导、部门协同、企业自律、社会参与”的综合治理格局，从根本上解决了假冒特种作业操作证问题，为全区经济社会发展提供了坚实的安全保障。下一步，我区将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，不断总结经验教训，创新工作思路和方法，持续深化打击假冒特种作业操作证专项治理行动，努力为人民群众创造更加安全稳定的社会环境。
五、总结经验，持续推进
通过此次专项治理行动，我区在打击假冒特种作业操作证方面取得了显著成效，但也认识到工作中仍存在一些不足之处。例如，部分企业对安全生产的重要性认识不够深刻，存在侥幸心理；个别基层执法人员业务能力有待提高，需要进一步加强培训；信息化建设还需加快步伐，提升监管效能。针对这些问题，我们将继续加大工作力度，不断完善相关制度和措施，确保各项工作落到实处。
今后，我区将以此次专项治理行动为契机，进一步深化对安全生产工作的认识，牢固树立红线意识和底线思维，把防范化解重大安全风险作为首要任务，坚持不懈地抓好各项工作。一是继续加强宣传教育，营造浓厚氛围。通过多种形式、多种渠道，广泛宣传安全生产法律法规和政策规定，增强全社会的安全意识和法治观念。二是严格落实责任，强化监督检查。健全安全生产责任制，明确各级各部门的责任清单，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。三是加大投入力度，提升保障能力。增加安全生产专项资金投入，改善安全设施设备条件，引进先进技术和装备，提高安全保障水平。四是推进科技创新，优化管理手段。充分利用现代科技手段，创新监管方式，提高工作效率和质量，为全区安全生产工作注入新的活力。
总之，我区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了中央和省市关于安全生产工作的决策部署，紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定”的总体目标，扎实做好各项基础性工作，不断提升安全生产治理能力和水平，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强有力的安全保障。
