同志们：
根据县人民政府的统一部署，经过县编委办公室和有关部门、单位的共同努力，全县有122个事业单位依法进行了设立（备案）登记，自治县事业单位法人登记工作正在稳步推进。今天，县人民政府召开这次座谈会，主要是为了继续深入贯彻《事业单位登记管理条例》，加强与未登记事业单位的交流与协作，进一步推动自治县事业单位登记管理工作的全面发展。在大家交流座谈之前，我就做好今后的事业单位登记工作讲几点意见：一、充分认识事业单位法人登记管理的重要意义，增强使命感和责任感。
当前，我县中小学教职工重新核编工作正在进行，其它各行业的事业单位体制改革和机构改革也将逐步展开。如何积极推进事业单位体制改革进程，加快事业单位社会化步伐，是摆在我们面前的一个重要课题。从这个意义上来讲，认真做好事业单位登记管理工作，不仅是加强机构编制管理的需要，更是贯彻落实十六大精神，全面建设自治县小康社会的实际举措。概括地讲，主要有四个方面的需要。
一是依法办事的需要。依法治国的一个重要内容就是将主要的社会组织纳入相应的法律规范。长期以来，事业单位的管理缺乏必要的法律依据，对事业单位的民事主体资格也没有具体的规定。《事业单位登记管理暂行条例》的颁布，标志着事业单位登记管理制度在我国正式建立。这项工作制度的建立，既是依法管理事业单位的需要，也是事业单位自身按照市场经济的法则，合法进入市场开展活动的需要，同时还是健全我国法人登记管理制度体系的需要。依法办事不仅有助于维护社会秩序，保障公民合法权益，更能够促进事业单位的规范化、法治化发展，确保其在市场经济环境中健康有序运行。
二是事业单位改革的需要。根据我国经济、社会发展的需要和事业单位本身的现实状况，中央已确定了事业单位管理体制和机构改革的基本方向，即政事分开，推进社会化进程，建立适应社会主义市场经济体制需要的和符合事业单位自身发展规律，充满生机与活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。顺应这一时代要求，建立健全事业单位法人登记管理制度，对于深化事业单位改革具有重要意义。通过明确事业单位的法人地位，赋予其独立的民事权利能力和行为能力，可以有效解决事业单位在改革过程中面临的产权不清、责任不明等问题，为事业单位的健康发展提供坚实的制度保障。此外，法人登记管理还能促进事业单位内部治理结构的完善，提升其管理水平和服务效能，更好地满足人民群众日益增长的公共服务需求。
三是提高事业单位管理水平的需要。事业单位作为国家公共事业的重要组成部分，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。然而，由于历史原因和体制因素，部分事业单位存在管理不规范、效率低下等问题，影响了其职能作用的有效发挥。实施事业单位法人登记管理制度，可以通过严格的审核程序和监督管理措施，促使事业单位建立健全内部管理制度，规范财务收支行为，优化资源配置，提高工作效率和服务质量。同时，法人登记管理还能够强化事业单位的责任意识和社会监督，促使其更加注重社会效益和公众利益，树立良好的社会形象。这不仅有利于事业单位自身的长远发展，也有助于提升整个社会的公共服务水平。
四是促进社会和谐稳定的需要。事业单位涉及教育、卫生、文化等多个领域，直接关系到广大人民群众的切身利益。建立健全事业单位法人登记管理制度，能够确保事业单位依法依规开展业务活动，避免因管理不善或违法行为引发的社会矛盾和纠纷。特别是在当前社会转型期，随着人民群众对公共服务需求的不断增加，事业单位的服务质量和管理水平显得尤为重要。通过法人登记管理，可以加强对事业单位的监管力度，及时发现和纠正存在的问题，确保其在法律法规框架内履行职责，为广大群众提供优质高效的公共服务，从而为构建和谐稳定的社会环境奠定坚实基础。
二、准确把握事业单位法人登记管理的工作重点，确保各项任务落到实处
在全面推进事业单位法人登记管理工作中，我们必须紧紧抓住关键环节，突出工作重点，确保各项任务有序推进、取得实效。首先，要严格按照《事业单位登记管理暂行条例》及相关配套政策法规的要求，规范事业单位设立、变更、注销等登记事项的操作流程，确保每一项登记工作都做到程序合法、手续完备。其次，要加强对事业单位法人的监督管理，建立健全日常检查、年度报告、绩效评估等制度，形成全方位、多层次的监管体系。通过对事业单位法人资格、业务范围、财务状况等方面的定期审查，及时掌握其运营情况，发现问题及时整改，确保事业单位始终在法律法规允许的范围内开展活动。再次，要加大宣传培训力度，提高事业单位及其工作人员对法人登记管理工作的认识和理解。通过举办培训班、专题讲座等形式，普及相关法律法规知识，增强事业单位法人依法办事的自觉性和主动性。同时，还要积极引导社会各界关注和支持事业单位法人登记管理工作，营造良好的舆论氛围和社会环境。最后，要积极探索创新，不断改进和完善事业单位法人登记管理制度。面对新形势新任务，我们要勇于打破传统思维定式，借鉴国内外先进经验，结合本地实际，大胆尝试新的管理模式和技术手段，不断提高事业单位法人登记管理工作的科学化、信息化水平。
三、加强组织领导，形成合力推进事业单位法人登记管理工作
事业单位法人登记管理工作是一项系统工程，涉及到多个部门和单位的协同配合。因此，必须加强组织领导，建立健全工作机制，形成齐抓共管的强大合力。一是要成立专门的领导小组，由县政府分管领导担任组长，县编办、财政局、审计局等相关职能部门负责人为成员，负责统筹协调全县事业单位法人登记管理工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。各部门要明确分工，密切协作，各司其职，共同推进各项工作顺利开展。二是要落实工作责任制，将事业单位法人登记管理工作纳入年度目标考核体系，层层分解任务，逐级压实责任，确保每一项工作任务都有人抓、有人管、有人落实。对工作中表现突出的单位和个人要给予表彰奖励；对推诿扯皮、敷衍塞责的行为要严肃批评教育，情节严重的要追究相关人员责任。三是要强化经费保障，县财政部门要根据工作需要安排专项资金，用于支持事业单位法人登记管理工作的正常运转。同时，要严格资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。四是要建立信息共享平台，整合各方资源，实现数据互联互通，为事业单位法人登记管理工作提供强有力的技术支撑。通过建立统一的信息管理系统，实现事业单位法人登记信息的实时更新和动态管理，方便相关部门查询使用，提高工作效率和服务水平。
总之，做好事业单位法人登记管理工作，对于深化事业单位改革、提高事业单位管理水平、促进社会和谐稳定具有重要意义。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于事业单位改革的重大决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，扎实做好事业单位法人登记管理各项工作，努力开创我县事业单位改革发展新局面，为实现自治县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
