20xx年，全市国土资源战线的广大干部职工，认真贯彻国土资源基本国策，在依法加强耕地保护、确保重点项目建设用地、深化土地使用制度改革、促进国有集体企业改制和加强矿产资源管理与地质环境保护等方面做了大量的工作，为全市社会经济发展做出了积极的贡献。下面，我就20xx年的国土资源工作，讲三点意见。
一、保护好国土矿产资源
国土矿产资源是人类赖以生存和发展的基础，是不可再生的宝贵资源。我们切不可为了一时的利益，破坏了子孙后代的利益；我们也不能为了满足眼前的需要，去危及子孙后代的生存和发展。所以，我们当前的建设和发展绝对不能以破坏国土矿产资源为代价，绝对不能把建设、发展与保护好国土矿产资源对立起来、分割开来。要保护好国土矿产资源就必须要正确处理好经济发展与保护耕地的矛盾。XX要发展，需要项目来支撑；项目要建设，需要土地作载体。根据新《土地管理法》的规定，占用耕地实行“占一还一”的制度。所以，我们发展的步伐越快，“占补平衡”的任务就越艰巨。今年，各乡镇、有关部门要切实做好“占补平衡”的工作，要坚持实行“占补平衡”目标责任制与开发整理项目挂钩的制度，对耕地“占补平衡”实行按项目考核，确保补充耕地的责任、资金、方案三落实。国土资源局要紧紧围绕实现全市耕地总量动态平衡和为建设用地“先补后占”储备耕地指标的两个目标，大力开发复垦土地。
要保护好国土矿产资源就必须要正确处理好经济发展与保护矿产的矛盾。矿产资源是国家的重要战略资源，其合理开发利用对于国民经济的发展至关重要。然而，矿产资源的过度开采不仅会引发环境问题，还会导致资源枯竭，影响长远发展。因此，我们必须在经济建设和资源保护之间找到一个合理的平衡点。一方面，我们要继续加强对矿山企业的监管，严格执行矿产资源开发利用规划，确保矿山企业在合法合规的前提下进行生产活动。另一方面，我们要加大对废旧矿山的治理力度，通过生态修复等手段，恢复矿区生态环境，实现可持续发展。同时，还要鼓励和支持科技创新，提高矿产资源的利用效率，减少浪费，推动矿业绿色发展。
此外，我们还需要进一步完善矿产资源管理制度，建立健全矿产资源有偿使用制度，推进矿业权市场化配置改革，规范矿业权出让、转让行为，维护市场秩序，保障国家利益和矿产资源所有者权益。通过这些措施，确保矿产资源得到科学合理利用，为经济社会持续健康发展提供坚实的资源保障。
二、利用好现有国土资源
利用好现有国土资源就是要为经济发展、招商引资服务，确保项目建设用地。在这方面我们要切实做好两个方面的工作。一是转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，为投资者服好务。我们一定要把该公开的程序公开，该公开的收费项目公开，让投资者高兴而来，满意而归。国土资源局一定要注意正确处理好两者之间的关系，严格依法、认真履职，既要保障投资者的合法权益，又要确保土地资源的合理利用。
在具体工作中，我们要进一步优化营商环境，积极推进“放管服”改革，简化审批流程，压缩审批时限，提高服务质量。特别是对于重大建设项目，要建立绿色通道，实行一站式服务，确保项目尽快落地见效。同时，要加强部门间的协调配合，形成工作合力，共同解决项目建设中的难点问题，为企业发展创造良好的外部条件。此外，还要充分利用现代信息技术手段，推进“互联网+政务服务”，实现线上线下一体化办理，提高工作效率和服务水平，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。
二是要科学规划，合理布局，提高土地资源的集约节约利用水平。随着城市化进程的加快，土地资源日益稀缺，如何在有限的土地上实现最大化的经济效益和社会效益，是我们必须面对和解决的问题。为此，我们要坚持规划引领，按照“多规合一”的要求，科学编制城乡土地利用总体规划，统筹安排各类用地，优化空间布局，促进产业集聚发展。要大力推进低效用地再开发，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。对于闲置土地，要采取有效措施进行清理处置，防止土地资源的浪费。同时，还要积极探索新型城镇化背景下土地节约集约利用的新模式、新路径，如推广立体开发、地下空间利用等，不断提升土地资源的承载能力。
另外，我们还要注重生态保护，坚持绿色发展理念，将生态文明建设贯穿于土地利用全过程。在土地开发过程中，要充分考虑生态因素，避免对生态环境造成破坏。对于涉及自然保护区、水源地等敏感区域的项目，要严格控制，确保生态安全。要积极开展土地整治工程，改善农村生产生活条件，促进农业现代化发展。通过一系列措施，实现土地资源的高效利用与生态环境保护相统一，推动经济社会可持续发展。
三、深化改革，创新发展
深化土地使用制度改革是新时代国土资源工作的重要任务之一。近年来，我们在土地使用制度改革方面取得了一些成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。例如，土地市场的不完善、土地资源配置效率不高、土地流转机制不健全等。这些问题制约了土地资源的有效利用，影响了经济社会的健康发展。因此，我们必须坚定不移地推进土地使用制度改革，为经济社会发展注入新的活力。
首先，要加快推进农村土地制度改革。农村土地制度改革是乡村振兴战略的重要组成部分，也是深化土地使用制度改革的重点领域。我们要按照中央部署，稳妥有序推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等工作，探索建立符合市场经济规律的农村土地制度体系。要建立健全农村土地流转交易平台，规范土地流转行为，保障农民土地权益。要创新农村土地金融产品和服务，拓宽农村融资渠道，支持农村产业发展。通过这些举措，激活农村土地资源，促进农业农村现代化建设。
其次，要深化国有土地使用制度改革。国有土地是国家的重要资产，其合理配置和高效利用对于国民经济的发展具有重要意义。我们要进一步完善国有土地有偿使用制度，扩大国有土地有偿使用的范围，逐步缩小划拨供地规模。要优化国有土地出让方式，推行网上交易，增加土地出让透明度，防止暗箱操作。要建立健全土地储备制度，合理调控土地供应节奏，稳定房地产市场预期。要积极探索国有土地使用权抵押、租赁等多元化利用方式，提高国有土地资产运营效益。通过深化改革，使国有土地更好地服务于经济社会发展大局。
最后，要加大土地使用制度改革的宣传力度，营造良好的舆论氛围。改革是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。我们要通过多种形式，广泛宣传土地使用制度改革的意义、内容和成效，增强社会各界对改革的认识和理解。要组织开展专题培训，提高干部群众对政策法规的理解和执行能力。要及时总结推广各地的好经验、好做法，发挥典型示范作用，带动整体工作水平提升。要建立健全监督机制，确保改革措施落到实处，见到实效。
总之，保护好、利用好、改革好国土资源，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是推动经济社会高质量发展的必然要求。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，为实现全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
