同志们:
这次全市农村信用社改革试点工作会议是在应城市委、市政府的统一部署下召开的。会议的主要任务是:认真贯彻国务院15号文件和省、市关于深化农村信用社改革工作的有关精神,全面部署落实我市农村信用社改革工作,统一思想,精心组织,周密部署,把我市农村信用社改革试点工作切实抓紧、抓实、抓好,把农村信用社办成服务“三农”的地方性金融机构,促进我市农村经济的发展和维护金融稳定。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高对深化农村信用社改革试点工作重要性的认识。
农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,是农村金融主力军和联系广大农民的金融纽带。我市农村信用社成立五十多年来,特别是在改革开放以来,在金融监管部门的监督指导下和各级地方政府的关心支持下,坚持以服务“三农”为宗旨,面向农业、农村、农民,有力地支持了我市农村经济的发展。仅20xx年,全市农村信用社就累计投放各项贷款32803万元,净放9218万元,占全市金融机构贷款投放总量的38%。其中农业贷款占全市金融机构贷款总额的76%,农户贷款占全市金融机构贷款总额的99.5%。今年一季度,又投放各类贷款8066万元。截止今年3月底,全市农村信用社各项存款余额达11亿元,各项贷款余额达到7.2亿元。农村信用社已成为支持我市农村经济发展的坚强后盾。
深化农村信用社改革,促进农村金融健康发展,是繁荣农村经济和促进城乡协调发展的必然要求。做好我市农村信用社的改革试点工作,不仅关系到我市农村信用社的健康稳定发展,而且事关农业发展、农民增收和农村稳定大局,是一个关系到国民经济发展全局的大问题。但是,由于多方面原因,当前农村信用社在产权归属、管理体制、防范风险等方面仍存在一些亟待解决的问题。
具体来说,首先是产权结构不合理。目前,农村信用社的产权结构较为单一,股份制改造进展缓慢,难以适应市场经济发展的需要。其次,管理体制不顺。农村信用社的管理权限分散,缺乏有效的监督机制,导致经营效率低下,风险管理能力不足。第三,金融服务水平有待提升。部分农村信用社的服务意识和服务能力相对薄弱,无法满足日益增长的农村金融需求。第四,风险防控压力较大。受宏观经济环境影响,农村信用社的不良资产比例有所上升,风险防控面临较大挑战。因此,我们必须深刻认识到这些问题的严重性和紧迫性,采取有效措施加以解决。
二、明确目标,扎实推进农村信用社改革试点工作。
面对上述问题,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进农村信用社改革,确保改革取得实质性进展。具体而言,要实现以下几个目标:
一是完善产权制度。按照现代企业制度的要求,稳步推进农村信用社股份制改造,优化股权结构,建立健全法人治理结构,增强资本实力和发展后劲。二是理顺管理体制。进一步明确农村信用社的管理职责,强化监管力度,建立科学合理的考核评价机制,提高经营管理水平。三是提升服务水平。加大科技投入,推动信息化建设,拓展服务渠道,创新金融产品和服务方式,更好地满足农村经济社会发展的多元化需求。四是加强风险防控。建立健全风险预警和处置机制,严格控制新增不良贷款,逐步化解存量风险,确保农村信用社稳健运行。
为了实现这些目标,我们要从以下几个方面入手:
第一,加强组织领导。各级党委政府要高度重视农村信用社改革工作,将其纳入重要议事日程,成立专门的工作领导小组,统筹协调各方力量,形成合力。第二,营造良好环境。加大对农村信用社改革的支持力度,出台相关政策文件,提供必要的资金和政策保障,营造良好的外部环境。第三,强化队伍建设。选优配强农村信用社领导班子,加强员工培训教育,提高队伍整体素质,打造一支高素质的专业化队伍。第四,广泛宣传动员。通过多种形式开展宣传活动,普及金融知识,引导社会各界正确认识和支持农村信用社改革,为改革创造有利的社会舆论氛围。
三、把握机遇,开创农村信用社改革发展新局面。
当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,农村信用社改革也迎来了前所未有的发展机遇。我们要紧紧抓住这一历史机遇,乘势而上,努力开创农村信用社改革发展的新局面。
首先,要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,准确把握党中央国务院关于农村金融改革的战略部署,紧密结合我市实际,制定科学合理的改革方案。其次,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励和支持社会资本参与农村信用社改革,引入先进的经营理念和技术手段,激发内生动力和发展活力。再次,要注重协调发展,处理好改革与稳定的关系,妥善解决历史遗留问题,确保改革平稳有序推进。最后,要加强交流合作,借鉴国内外先进经验,积极探索符合本地实际的农村信用社改革路径,不断提升农村金融服务水平。
四、凝心聚力,确保农村信用社改革试点工作取得实效。
农村信用社改革是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要我们齐心协力、攻坚克难。各级各部门要切实增强责任感和使命感,全力以赴做好各项工作。
一是强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解任务,明确责任分工,确保每一项工作都有人抓、有人管。二是健全工作机制。建立定期督查通报制度,及时掌握改革进展情况,研究解决存在的困难和问题,确保改革措施落到实处。三是严格考核问责。将农村信用社改革工作纳入年度绩效考核体系,对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励;对敷衍塞责、推诿扯皮的行为严肃追责问责,确保改革任务圆满完成。四是注重总结推广。及时总结提炼改革中的好经验、好做法,形成可复制、可推广的经验模式,为其他地区提供有益借鉴。
总之,深化农村信用社改革是党中央国务院作出的重大决策部署,是繁荣农村经济、促进城乡协调发展的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,坚定信心、迎难而上,扎实做好各项工作,努力开创农村信用社改革发展的新局面,为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!