同志们:
县委、县政府召开这次全县生态畜牧业工作会议,是我县今年来研究生态畜牧业工作的第二次专题性会议,充分体现了县委、县政府对这项工作的高度重视和加快我县生态畜牧业发展的坚定决心。其主要任务是贯彻落实全区生态畜牧业工作三级干部会议精神,进一步动员全县各级各部门、乡(镇)村基层干部,统一思想,明确任务,抢抓机遇,真抓实干,努力推进我县生态畜牧业的大发展。会议期间,安排了各乡镇的同志到XX实地参观了生态养殖小区建设情况,目的是既让大家学习了兄弟县的先进经验,又看到自身工作上存在的差距,相信对同志们有所启发。下面,我根据县委、县政府研究的意见,就抓好我县生态畜牧业发展工作讲三点意见:
一、提高认识,转变观念,坚定加快发展生态畜牧业的决心不动摇
(一)提高对畜牧业在农村经济发展中重要地位的认识。
发达的经济必须有发达的农业作支撑,而畜牧业发展是实现农业现代化的重要标志,这是经济发展的一条基本规律。据测算,畜牧业增加值每增长3个百分点,就可拉动第一产业增加值增长1个百分点,拉动国内生产总值增长0.2个百分点。作为整个大农业的完整内涵,种植业、养殖业和加工业相互关联,缺一不可,而在三者之中,畜牧业最具活力,关联度最高,产业链最长,它是上接种植业,下连加工业的承农启工的中轴产业,在整个经济体系中占有十分重要的地位。
首先,发展畜牧业能有效地转化粮食和其它农副产品,增加农作物的商品率和经济价值,将传统种植业的“粮食—经济作物”二元结构转变为“粮食—经济作物—饲料”三元结构,并为种植业提供优质低价的有机肥料,降低种植成本,提高农产品质量,带动沼气建设,促进整个农业生态平衡,良性循环和可持续发展。其次,畜牧业在满足食品、毛纺、皮革、医药等行业原料供给的同时,还产生对饲料、兽药、畜牧机具和兽医器械等市场需求,带动相关工业的发展。其三,发展畜牧业还能带动农村剩余劳动力就业,增加农民收入,改善农民生活水平。通过发展畜牧业,可以为农村提供更多的就业岗位,特别是对于那些缺乏其他就业机会的贫困家庭来说,畜牧业成为他们脱贫致富的重要途径。此外,畜牧业的发展还有助于推动农村基础设施建设和社会事业的进步,如道路、水电、通信等设施的完善,以及教育、医疗、文化等公共服务的提升。
(二)深刻理解畜牧业在乡村振兴战略中的重要作用。
习近平新时代中国特色社会主义思想明确提出,要实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。畜牧业作为农村经济的重要组成部分,在乡村振兴中发挥着不可或缺的作用。一是畜牧业能够有效促进农业产业结构调整。通过优化畜禽品种结构,推广高效养殖技术,可以提高农业综合生产能力,增强农业竞争力。二是畜牧业有助于改善农村生态环境。合理规划养殖场布局,科学处理畜禽粪便,可以减少环境污染,保护水资源,维护生态平衡。三是畜牧业有利于传承和发展乡村文化。许多地方的传统节日、民俗活动都与畜牧业密切相关,如赛马节、牧民大会等,这些活动不仅丰富了农民的精神文化生活,也促进了乡村旅游的发展。四是畜牧业可以助力农村社会治理创新。通过建立专业合作社、协会等形式,加强养殖户之间的合作交流,形成共同致富的良好氛围,从而提升农村社会的凝聚力和向心力。
(三)正确认识当前我县畜牧业发展面临的机遇和挑战。
近年来,随着国家对“三农”问题的高度重视和一系列支农惠农政策的出台,我县畜牧业迎来了前所未有的发展机遇。一方面,市场需求旺盛,消费结构升级,消费者对绿色、有机、安全的畜产品需求不断增加;另一方面,科技进步日新月异,现代信息技术、生物工程技术等广泛应用于畜牧业生产领域,为提高生产效率和产品质量提供了有力保障。然而,我们也必须清醒地看到,当前我县畜牧业发展仍然面临着诸多困难和挑战。例如,养殖规模小而散,集约化程度低,抵御市场风险能力弱;疫病防控体系不健全,动物防疫水平有待提高;品牌意识淡薄,市场竞争力不足;人才短缺,科技支撑乏力等。面对这些问题,我们必须保持清醒头脑,树立危机意识,勇于担当作为,以更加坚定的信心和决心迎接挑战,破解难题,推动我县畜牧业实现高质量发展。
二、突出重点,强化措施,扎实推进我县生态畜牧业快速发展
(一)优化产业布局,构建现代畜牧业产业体系。
按照“因地制宜、合理布局、适度规模、集群发展”的原则,结合我县地理环境、资源禀赋和市场需求,科学规划畜牧业发展空间,打造特色鲜明、优势突出的区域产业集群。一是大力发展草食畜牧业。充分利用我县丰富的草地资源,积极推广舍饲半舍饲养殖模式,扩大肉牛、肉羊养殖规模,提高肉品自给率。同时,鼓励和支持有条件的地区发展奶牛养殖,培育乳制品加工企业,延伸产业链条。二是稳步推进家禽养殖。根据市场需求变化,适时调整鸡、鸭、鹅等家禽养殖结构,注重品质提升和品牌塑造,打造一批具有地方特色的优质家禽品牌。三是积极发展特种养殖。依托独特的自然条件和技术优势,引进和培育一批适应性强、经济效益高的特种动物品种,如梅花鹿、野猪、鸵鸟等,探索新型养殖模式,拓宽增收渠道。四是加快构建现代畜牧业产业体系。围绕畜牧业全产业链发展需求,着力培育壮大饲料加工、兽药生产、屠宰分割、冷链物流等上下游配套产业,形成完整的产业链条,提高产业整体效益。
(二)加强科技创新,提升畜牧业现代化水平。
科学技术是第一生产力,也是推动畜牧业转型升级的关键所在。我们要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,加大研发投入力度,推动畜牧业创新发展。一是建立健全科技创新体系。整合高校、科研院所和企业的科研力量,组建产学研联合体,开展关键技术攻关,突破制约畜牧业发展的瓶颈问题。二是推广应用先进适用技术。加强对良种繁育、疫病防控、精准饲养、智能管理等领域的技术集成与示范推广,提高养殖技术水平。三是加快信息化建设步伐。利用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术,构建智慧畜牧业平台,实现生产过程全程监控、产品质量可追溯、市场信息实时共享等功能,提升畜牧业管理水平和服务效能。四是培养高素质人才队伍。制定优惠政策吸引各类优秀人才投身畜牧业领域,加强职业教育培训,提高从业人员素质,为畜牧业持续健康发展提供智力支持。
(三)强化环境保护,走绿色发展之路。
践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展导向,努力构建人与自然和谐共生的畜牧业发展格局。一是严格控制养殖污染排放。严格执行环保法律法规,落实环评制度,加强对养殖场废弃物处理设施建设和运行监管,确保达标排放。二是大力推广生态养殖模式。鼓励和支持养殖户采用节水节粮型养殖方式,推行农牧结合、林牧结合等多种生态养殖模式,实现废弃物资源化利用。三是积极推进畜牧业循环经济。以畜禽粪便综合利用为重点,大力发展生物质能源产业,建设沼气工程、有机肥厂等项目,变废为宝,提高资源利用率。四是加强草原生态保护修复。加大对天然草原保护力度,实施禁牧休牧轮牧制度,恢复和改善草原生态功能,为畜牧业可持续发展奠定坚实基础。
三、加强领导,落实责任,确保各项任务落到实处
(一)健全组织领导机制。
成立由县委、县政府主要领导任组长的生态畜牧业发展领导小组,负责统筹协调全县畜牧业发展重大事项,研究解决工作中遇到的问题。各乡镇也要相应成立工作机构,明确专人负责,层层压实责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时,建立健全考核评价体系,将畜牧业发展指标纳入年度目标责任制考核范围,定期督查通报,确保各项工作有序推进。
(二)加大政策扶持力度。
认真落实国家和省市区关于畜牧业发展的各项政策措施,结合我县实际,研究制定更加优惠的支持政策。一是加大财政投入。设立专项资金,用于良种补贴、疫病防控、标准化养殖场建设等方面,引导社会资本参与畜牧业发展。二是强化金融支持。鼓励金融机构创新信贷产品和服务方式,简化贷款审批程序,降低融资成本,满足养殖户多样化资金需求。三是落实用地保障。按照节约集约用地原则,优先保障畜牧业项目建设用地需求,依法依规办理相关手续,确保项目顺利落地。
(三)营造良好舆论氛围。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源,广泛宣传畜牧业发展的重要意义和成功经验,普及科学养殖知识,增强社会各界对畜牧业发展的关注度和支持度。组织开展形式多样的宣传活动,如举办培训班、现场观摩会等,激发广大养殖户的积极性和创造性,营造全社会关心支持畜牧业发展的良好氛围。
总之,发展生态畜牧业是一项系统工程,需要全县上下共同努力,协同推进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,奋力开创我县畜牧业高质量发展新局面,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!