今天召开的全县卫生工作会议的主要任务是：以邓小平理论为指导，按照在庆祝建党八十周年大会上的讲话精神，认真学习了“三个代表”重要思想，结合我县实际，研究贯彻全州卫生工作会议精神及进一步深化卫生体制改革的若干问题。下面，我就进一步深化改革，开拓创新，全面推进卫生事业发展讲几点意见。
一、充分认识医药卫生体制改革的重要性和紧迫性
卫生事业是社会发展的一个重要组成部分。党的十一届三中全会以来，全县的卫生事业长足发展，疾病控制工作成效显著，妇幼卫生保健工作有新进展，农村合作医疗逐步恢复、发展，卫生基础设施建设得到加强，中医中药和民族医药进一步得到挖掘开发利用，医疗卫生单位的精神文明建设取得了可喜成绩。但在市场经济的条件下，我县的医药卫生体制存在的问题和矛盾也越来越突出，主要表现在：一是医疗机构补偿机制不健全，医疗费用增长过快，给国家、企业和个人都造成了很大负担；二是卫生资源配置结构不合理，浪费与短缺并存；三是药品生产流通秩序混乱，药品定价虚高和回扣促销等现象得不到有效遏制。这些问题不仅加大了人民群众的负担，还严重制约了医药卫生事业的进一步发展。因此，医改工作关系到改革、发展、稳定的大局，意义重大。全县卫生系统一定要把认识统一到中央出台的改革配套政策上，进一步解放思想，为实现我县的医药卫生改革总体目标作贡献。
二、采取有效措施，推进改革进程，促进卫生事业全面发展
党中央、国务院十分关心和重视医药卫生改革，1997年出台了《关于卫生改革与发展的决定》，去年，国务院办公厅又转发了国务院体改办等八部门《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》，并出台了13个配套政策文件，为医改工作提供了政策依据。
（一）打破垄断格局，引入竞争机制
医疗是一种被动服务，医疗费用和药品价格的非正常增长，给人民群众带来了沉重负担，只有打破行业垄断，引入竞争机制，才能从根本上解决这一问题。首先，要鼓励和支持社会资本进入医疗服务领域，形成多元化的办医格局。通过市场竞争，促使医疗机构提高服务质量，降低服务成本。其次，要建立健全药品集中采购制度，规范药品流通秩序，严厉打击药品回扣等不正当竞争行为。最后，要加强对医疗机构的监管，确保其依法经营，诚信服务。通过这些措施，使患者能够享受到更加优质、便捷、经济的医疗服务。
（二）优化卫生资源配置，提高资源利用效率
当前，我县卫生资源配置结构不合理的问题依然存在，城乡之间、不同地区之间的医疗资源分布不均衡，导致一些地方出现医疗资源浪费与短缺并存的现象。为此，我们要进一步优化卫生资源配置，提高资源利用效率。一方面，要加大对农村和偏远地区的卫生投入，改善基层医疗卫生条件，提升基层医疗服务能力。另一方面，要合理规划城市医疗机构布局，避免过度集中和重复建设。此外，还要积极推进分级诊疗制度，引导患者合理分流，缓解大医院的就诊压力，提高医疗资源的整体利用效率。
（三）完善医疗保障体系，减轻群众就医负担
完善的医疗保障体系是减轻群众就医负担的重要手段。近年来，我县在城乡居民基本医疗保险、大病保险等方面取得了一定成效，但仍然存在一些问题需要解决。一是要进一步扩大医保覆盖面，确保所有城乡居民都能享受到基本医疗保险待遇。二是要提高医保报销比例，特别是对重大疾病的报销比例，切实减轻患者的经济负担。三是要加强医保基金管理，防止基金流失和滥用，确保基金安全运行。四是要探索建立多层次的医疗救助体系，对贫困家庭和特殊困难群体给予更多的帮助和支持，确保他们能够看得起病、治得好病。
（四）加强人才队伍建设，提升医疗服务水平
人才是卫生事业发展的关键因素。当前，我县医疗卫生人才短缺问题较为突出，尤其是高层次人才和专业技术人才匮乏，严重影响了医疗服务水平的提升。为此，我们要采取多种措施，加强人才队伍建设。一是要加大人才培养力度，鼓励和支持本地医学院校和医疗机构开展多种形式的继续教育和培训，提高现有人员的专业素质和服务能力。二是要引进外部人才，制定优惠政策，吸引外地优秀医疗人才来我县工作。三是要优化人才使用环境，建立健全激励机制，调动广大医务人员的积极性和创造性。四是要注重培养基层卫生人才，通过定向培养、岗位轮训等方式，提高基层医务人员的服务水平。
（五）推进信息化建设，提升管理服务水平
信息化建设是现代卫生事业发展的必然趋势。通过信息化手段，可以实现医疗信息的共享和互联互通，提高医疗服务的效率和质量。一是要加快县级卫生信息平台建设，整合各类医疗资源，实现数据的集中管理和分析应用。二是要推广电子病历、远程医疗等新技术，方便患者就医，减少不必要的奔波。三是要建立和完善居民健康档案，实现健康管理的全程跟踪和个性化服务。四是要加强信息安全保障，确保患者隐私和医疗数据的安全。
三、坚持党的领导，确保改革顺利进行
深化医药卫生体制改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，必须始终坚持党的领导，确保改革顺利进行。一是要加强组织领导，成立专门的改革领导小组，明确责任分工，形成齐抓共管的工作格局。二是要广泛宣传动员，让广大干部群众充分了解改革的意义和内容，争取他们的理解和支持。三是要强化监督检查，建立健全考核评价机制，及时发现和解决改革过程中出现的问题。四是要注重总结经验，不断探索创新，为改革提供有益借鉴。
总之，深化医药卫生体制改革是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动全县经济社会协调发展的重要举措。全县卫生系统要以高度的责任感和使命感，积极投身改革实践，努力开创卫生事业发展的新局面，为建设健康中国作出新的更大贡献。
