同志们：
今天这次会议，主要是分析当前全市安全生产面临的形势，动员全市上下进一步统一思想，落实责任，强化措施，全力搞好“十一”黄金周及年前安全生产工作，确保全年安全生产任务目标的实现。下面，我就当前和今后一个时期的安全生产工作，讲几点意见。
一、正确认识当前形势，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入落实中央、省、市安全生产指示精神，以“双基”工作为总抓手，通过加强机构建设，深入开展专项检查，突出安全生产专项整治，强化事故隐患整改，全市安全生产形势进一步好转。1-8月，全市安全生产四项指标全面下降，其中死亡79人，比去年同期下降35.4%；工商贸企业安全事故死亡3人，比去年同期下降57.1%；道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6%、34.5%、11.2%和17.7%。
在肯定前段成绩的同时，我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足：一是部分地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视，特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益，将安全生产与生产经营活动对立起来，存在严重的重效益、轻安全的思想，致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70%的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究，造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清，情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位，危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后，从业人员安全生产意识淡薄。
当前，中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看，本季度历来是事故高发季节。国庆节期间，人流、物流、车流大幅增加，各类生产经营活动进入旺季，加之天气转凉，一些企业急于赶工期、抢进度，容易忽视安全防范措施，给安全生产带来较大压力。因此，我们必须保持高度警惕，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，坚决遏制重特大事故发生。
二、强化责任落实，构建齐抓共管的工作格局
安全生产是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力、共同推进。各级党委政府要切实履行好安全生产领导责任，把安全生产纳入重要议事日程，定期研究解决重大问题。要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导压力，逐级压实责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对本行业领域的安全监管，指导督促企业落实主体责任。特别是对矿山、危化品、建筑施工等重点行业领域，要加大监督检查力度，确保各项安全措施落到实处。
企业作为安全生产的责任主体，要牢固树立安全发展理念，严格遵守安全生产法律法规，建立健全并严格执行各项规章制度，加大安全投入，改善生产条件，加强员工培训，提高全员安全素质。要认真开展隐患排查治理，及时发现和消除各类安全隐患，确保生产经营活动安全有序进行。对于因责任不落实、措施不到位导致发生事故的企业，要依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。
三、突出重点领域，深化专项整治行动
根据我市安全生产工作的实际情况，我们要继续深入开展重点行业领域的专项整治行动，着力解决一批影响安全生产的突出问题。一是矿山领域。要继续巩固煤矿整顿关闭成果，严厉打击非法违法采矿行为，加强尾矿库安全管理，严防透水、坍塌等事故发生。要加快推进矿山机械化、自动化、信息化建设，提升本质安全水平。二是危化品领域。要严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求，加强对危化品生产、储存、运输、使用等环节的全过程监管，严厉查处无证经营、超量储存、违规运输等违法行为。要加快化工园区规范化建设，推动企业入园进区，实现集约化、规模化发展。三是建筑施工领域。要加强施工现场安全管理，规范作业程序，严格落实施工方案审批制度，防止高处坠落、物体打击、触电等事故发生。要加大对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的管控力度，确保施工安全。四是交通运输领域。要针对节假日交通流量大的特点，加强路面巡查和疏导，严查酒驾、超速、超载等交通违法行为，确保道路交通安全畅通。要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆的安全检查，严禁带病上路行驶。五是消防领域。要结合秋冬季节火灾特点，深入推进火灾隐患排查整治，重点加强对人员密集场所、高层建筑、地下空间等重点部位的消防安全检查，确保疏散通道畅通、消防设施完好有效。
四、加强应急管理，提升事故应对能力
应急管理是安全生产的最后一道防线，必须高度重视、常抓不懈。要健全完善应急预案体系，结合实际修订完善各类应急预案，增强预案的科学性、针对性和可操作性。要加强应急救援队伍建设，整合各方资源，建立专兼职相结合的应急救援队伍，配齐配强应急救援装备，提高应急处置能力。要强化应急演练，定期组织不同层次、不同形式的应急演练活动，检验预案、锻炼队伍、磨合机制，提高实战能力。要完善应急值守制度，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、反应迅速。一旦发生事故，要第一时间启动应急预案，科学高效组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要做好信息发布工作，及时准确发布事故信息，回应社会关切，维护社会稳定。
五、强化宣传教育，营造浓厚安全氛围
安全生产离不开全社会的共同参与和支持。我们要充分利用各种媒体平台，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院关于安全生产的决策部署，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民安全意识。要组织开展形式多样的安全宣传活动，如安全生产月、消防宣传日、交通安全宣传周等，通过举办讲座、展览、竞赛等形式，增强群众自我保护能力和应急避险能力。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训教育，提高其安全管理能力和水平。要注重发挥典型示范作用，总结推广一批安全生产先进经验和做法，树立标杆，以点带面，推动全市安全生产工作再上新台阶。
总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展稳定大局。各级各部门和广大企业要以对党和人民高度负责的态度，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署，始终保持清醒头脑，强化责任担当，狠抓工作落实，努力开创全市安全生产工作新局面，为建设平安和谐幸福城市作出新的更大贡献。
