同志们:
市民政局召开这次会议,主要目的是,为贯彻落实市委、市政府深化企业改革的指示精神,进一步统一广大干部职工对企业改革形势的认识,振奋精神,知难而进,加大力度,强化措施,打好深化企业改革攻坚战,确保今年基本完成改制任务,推动全市经济超常规、跳跃式发展。下面,我着重讲三个方面的问题。
一、进一步统一思想,增强深化企业改革的紧迫感和责任感
近几年来,市委、市政府对企业改革工作高度重视,各级各部门各企业做了大量卓有成效的工作,创造了许多成功的经验和做法,取得了明显成效。通过改革,一大批企业走上了健康发展的轨道,呈现出良好的发展势头。我市乡镇街办以上288家企业,已有272家进行了改制,大部分企业按《公司法》要求规范升级为有限公司或股份公司,基本建立起了市场经济体制的框架,这些企业在国内市场上具有很强的竞争力。因此,改制是形势的需要,是大势所趋,势在必行。但是,从全市面上的情况看,在个别部门和企业身上,仍然存在着许多问题。一是思想不够解放。个别企业对改制工作重视不够,认识不足,对市委、市政府提出的“四化”战略思想理解不透彻;有的部门和企业找借口,找理由,故意推迟改制时间。二是缺乏与时俱进的创新精神。个别企业存在小富即安、小成即满、安于现状、不思进取的思想;缺乏做大企业家的理想和抱负,缺乏敢想、敢干、敢闯、敢试的气魄和胆略。三是改制过于简单化。特别是个别部门打着改制的旗号,自主行事,一卖了之,对出售的国有资产随意截留;改制企业干部职工的合法权益得不到充分保护,改制后企业的法人治理结构不健全等。存在这些现象和问题的原因是多方面的,但最根本的原因就是一些领导干部缺乏对党对人民高度负责的精神,对待改革缺乏正确的认识,前怕狼,后怕虎,畏前畏后,怕这怕那。实践充分证明,早改早主动,早改早受益;改得越早,机制越活,投入越少,成本越低,效益越高,发展空间越大。
当前,我国正处在全面深化改革的关键时期,深化企业改革是推进经济社会持续健康发展的重要举措。我们要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地推进企业改革。面对复杂多变的国内外经济环境,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加坚定的决心和更大的勇气,把企业改革不断推向深入。要认识到,企业改革不仅是经济体制改革的重要组成部分,更是实现高质量发展的必由之路。只有通过深化改革,才能激发企业活力,提高市场竞争力,推动经济转型升级,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
二、明确目标,突出重点,扎实推进企业改革各项工作
为了确保企业改革取得实效,我们必须明确目标,突出重点,扎实推进各项改革工作。首先,要严格按照市委、市政府的要求,制定科学合理、切实可行的改革方案。各相关部门和企业要结合自身实际,认真分析存在的问题和面临的挑战,找准改革的突破口和着力点,精心设计改革路径,确保改革有序推进。其次,要加快完善现代企业制度,建立健全法人治理结构。要按照《公司法》的要求,规范企业内部管理,优化股权结构,完善董事会、监事会和经理层的职责分工,形成决策科学、执行有力、监督有效的运行机制。第三,要加强企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用。要坚持党的领导,加强党的组织建设,把党的领导融入企业治理各个环节,确保企业改革方向正确,步调一致。第四,要妥善处理好职工安置问题,维护职工合法权益。改制过程中,要坚持以人为本,依法依规做好职工安置工作,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,确保社会稳定和谐。最后,要加强政策支持和服务保障,为企业改革创造良好环境。政府各部门要积极出台政策措施,简化审批程序,提供高效服务,帮助企业解决实际困难,为改革顺利推进提供有力支撑。
三、加强领导,落实责任,确保企业改革任务圆满完成
深化企业改革是一项系统工程,涉及面广,难度大,必须加强组织领导,落实工作责任,确保各项任务落到实处。一是要建立健全领导体制和工作机制。市委、市政府将成立专门的企业改革领导小组,统筹协调全市企业改革工作,研究解决重大问题。各有关部门也要成立相应机构,明确职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要层层压实工作责任。各级领导干部要切实增强政治责任感和历史使命感,把企业改革作为一项重要政治任务抓紧抓好。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保每一项改革任务都有人抓、有人管、有人落实。三是要加强监督检查和考核评估。要建立健全督查机制,加强对企业改革进展情况的跟踪检查,及时发现和纠正存在的问题。要建立科学合理的考核评价体系,将企业改革成效纳入年度绩效考核范围,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的严肃问责。四是要营造良好舆论氛围。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传企业改革的重大意义、目标任务和政策措施,及时报道改革中的先进典型和成功经验,引导广大干部群众关心支持改革,积极参与改革,为改革顺利推进凝聚强大正能量。
同志们,深化企业改革是时代赋予我们的光荣使命,也是我们义不容辞的责任。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,奋力开创企业改革新局面,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!