同志们:
刚才,我与大家一起学习了XX书记在XX市委常委会20XX年度民生活会上的讲话和人民日报的署名文章,大家也结合自己的分工情况,对前阶段工作进行了总结回顾,并对今年后40天重点工作进行了安排,对明年工作提出了一些设想。总的看来,县政府的各项工作做得非常实在,是卓有成效的。昨天,县十四届人大常委会第十一次会议通过决定,任命我为县政府代理县长,我感到肩上的担子非常重。通过近一两周的实地调研,我对XX县情有了一定的了解。XX有很多优势,有勤劳勇敢、富于创造的97万人民,有在座各位及全县一大批好干部,广大干部、群众都保持着昂扬向上的精神状态,对XX未来的发展充满着信心。我相信在大家的努力下,圆满完成全年各项目标任务是大有希望的。
下面,我讲两个方面的问题:一、关于县政府班子建设问题
为什么首先谈到班子建设?因为干好各项工作,关键在党、关键在人。如果我们县政府这套班子运转不力、建设不好,就根本谈不上执政为民。我们这套班子代表着XX的形象,一级政府就要为社会、为人民服务,这是政府存在的价值、意义和本质。政府的职能就是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,这四项职能说起来简单,但真正要做好、做细非常难,它明确了政府该管什么以及哪些是属于政府必须管的事情。政府不能也不可能大包大揽,而应把真正该管的事情管好、管出水平,不该政府管而应按照市场规律去运作的事情,就应交给市场。只有这样,我们才能腾出精力谋发展,才能实现经济社会的有序管理,才能适应新形势、新任务和新发展的需要。要正确履行政府职能,就必须切实加强班子建设,而加强县政府班子建设的总要求就是:“讲民主、讲团结、讲学习、讲规范、讲效率、讲廉洁、讲诚信。”
(一)讲民主,增强法制意识
讲民主是指在一定调查研究基础上的民主,体现在决策过程中充分听取各方意见,确保决策科学化、民主化。具体来说,我们要坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,重大事项必须经过集体讨论决定,避免个人独断专行。同时,要建立健全决策咨询机制,充分发挥专家、学者和社会各界的作用,广泛听取不同意见,集思广益,使决策更加符合实际、更具前瞻性。此外,还要强化法治思维,严格依法行政,做到决策程序合法、内容合规,确保每一项决策都能经得起法律和历史的检验。
在实践中,讲民主不仅体现在决策环节,还贯穿于日常工作的各个环节。比如,在制定政策时,要深入基层调研,了解群众的真实需求和呼声;在执行政策时,要注重公平公正,保障人民群众的合法权益;在监督反馈时,要虚心接受批评建议,及时纠正偏差。总之,通过讲民主,可以有效凝聚共识、汇聚力量,形成推动工作的强大合力。
(二)讲团结,营造和谐氛围
团结是事业成功的基石。一个坚强有力的领导班子,必须是一个团结协作、齐心协力的战斗集体。因此,我们要牢固树立大局意识,始终以党的事业为重,以人民群众的利益为重,坚决维护班子的统一性和权威性。班子成员之间要相互尊重、相互支持、相互补台,做到大事讲原则,小事讲风格,形成心往一处想、劲往一处使的良好局面。
具体而言,要加强沟通协调,定期召开班子会,交流思想、交换意见,及时解决工作中遇到的问题和矛盾。要倡导包容精神,尊重差异、求同存异,对于不同的观点和看法,要以理服人、以情感人,努力营造宽松和谐的工作环境。要积极开展批评与自我批评,勇于揭露和纠正自身存在的不足,不断提高班子的整体素质和战斗力。通过讲团结,可以进一步巩固和发展良好的政治生态,为各项工作的顺利开展提供坚强的政治保证。
(三)讲学习,提高能力水平
当今时代,知识更新换代迅速,形势变化日新月异。作为领导干部,如果不加强学习,就会跟不上时代的步伐,难以胜任繁重的工作任务。因此,我们必须始终坚持学习,不断充实自己、提升自己,努力成为本领域的行家里手。
一方面,要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义和精神实质,用以武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面,要广泛涉猎各方面知识,特别是现代科技、市场经济、法律法规等方面的知识,拓宽视野、开阔思路。同时,还要注重理论联系实际,把所学知识转化为解决问题的实际能力,真正做到学以致用、知行合一。通过讲学习,可以不断提升班子成员的综合素质和履职能力,更好地适应新时代的要求。
(四)讲规范,健全制度体系
制度建设是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。一个高效运转的领导班子,必须有一套完善的制度体系作支撑。为此,我们要进一步完善各项规章制度,明确职责分工,细化工作流程,确保各项工作有章可循、有据可依。
一是建立健全议事规则,规范决策程序,防止出现随意决策、盲目决策的现象。二是完善考核评价机制,科学设定考核指标,客观公正地评价每位班子成员的工作实绩,激发大家的积极性和创造性。三是强化纪律约束,严格执行中央八项规定精神,严肃查处违纪违法行为,树立清正廉洁的良好形象。通过讲规范,可以促进班子建设的规范化、制度化,为各项工作的顺利开展提供坚实的制度保障。
(五)讲效率,提升工作效能
时间就是金钱,效率就是生命。在当前竞争日益激烈的环境下,谁能在有限的时间内完成更多的工作任务,谁就能赢得先机、占据主动。因此,我们必须高度重视工作效率问题,采取有效措施,切实提高工作效能。
首先,要优化工作流程,简化审批环节,减少不必要的手续和程序,让企业和群众办事更加便捷高效。其次,要加强督查督办,建立常态化的监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题,确保各项任务按时保质完成。再次,要创新工作方法,充分利用信息化手段,提高办公自动化水平,降低行政成本,提升服务效率。通过讲效率,可以更好地满足人民群众的需求,增强政府的公信力和执行力。
(六)讲廉洁,树立良好形象
廉洁从政是党员干部的基本要求,也是取信于民的重要保证。作为县政府班子成员,我们更应该带头遵守廉洁自律的各项规定,始终保持清正廉洁的政治本色。
一方面,要严于律己,自觉抵制各种诱惑,做到不越雷池一步。另一方面,要加强对分管部门和工作人员的教育管理,坚决杜绝吃拿卡要等不良行为的发生。此外,还要主动接受社会各界的监督,虚心听取批评意见,及时整改存在问题。通过讲廉洁,可以树立起风清气正的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
(七)讲诚信,增强公信力
诚信是立身之本、为政之道。一个政府是否讲诚信,直接关系到其在群众心目中的地位和威望。因此,我们必须高度重视诚信建设,始终坚持言必信、行必果,以实际行动取信于民。
具体来说,要做到承诺必守、诺言必践,决不允许说一套做一套、搞形式主义。对于已经作出的承诺,无论遇到多大的困难,都要千方百计兑现;对于暂时无法兑现的承诺,要及时向群众解释说明,争取理解和支持。同时,还要加强政务公开,提高透明度,让权力在阳光下运行,增强政府工作的可信度。通过讲诚信,可以进一步密切党群干群关系,为实现经济社会持续健康发展奠定坚实基础。
总之,加强县政府班子建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、常抓不懈。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“七个讲”的总要求,扎实工作、锐意进取,就一定能够打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为XX县的繁荣发展作出新的更大贡献!
二、关于县域经济发展问题
近年来,随着国家一系列重大战略的实施,XX县迎来了前所未有的发展机遇。但我们也要清醒地看到,当前经济发展仍面临诸多挑战和困难,如产业结构不够优化、创新能力有待提升、城乡发展不平衡等问题亟待解决。为此,我们必须紧紧围绕高质量发展目标,坚定不移贯彻新发展理念,着力推动县域经济转型升级。
首先,要加快产业结构调整步伐。根据XX县的资源禀赋和区位优势,大力发展现代农业、先进制造业和现代服务业,构建具有地方特色的现代产业体系。一方面,要积极推进农业现代化进程,培育壮大特色农产品品牌,延长产业链条,提高附加值;另一方面,要加快传统产业改造升级,引进一批科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,培育新的经济增长点。同时,要大力发展数字经济、文化创意等新兴产业,抢占未来发展制高点。
其次,要强化创新驱动发展战略。创新是引领发展的第一动力。我们要加大科技创新投入,完善科技创新平台建设,吸引和培养一批高层次创新创业人才,营造良好的创新创业生态环境。鼓励企业加大研发投入,开展产学研合作,突破一批关键技术瓶颈,提升自主创新能力。此外,还要深化体制机制改革,破除制约创新的各种障碍,激发全社会的创新活力和创造力。
再次,要统筹城乡协调发展。城市和农村是有机整体,二者相辅相成、互为补充。我们要坚持城乡一体化发展理念,加快推进新型城镇化建设,改善城乡基础设施条件,提升公共服务均等化水平。加大对农村地区的扶持力度,完善社会保障体系,促进农民增收致富。积极探索乡村振兴的有效路径,打造一批美丽乡村示范村,让广大农民过上更加美好的生活。
最后,要营造良好营商环境。良好的营商环境是吸引投资、集聚要素的关键所在。我们要对标国际国内一流标准,深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高办事效率和服务质量。加强知识产权保护,维护公平竞争的市场秩序。构建亲清新型政商关系,积极为企业排忧解难,助力企业做大做强。通过多措并举,努力将XX县建设成为投资兴业的热土、创新创业的乐园。
总之,面对复杂多变的国内外环境,我们要保持战略定力,坚定发展信心,紧紧抓住机遇,勇于应对挑战,在县委县政府的坚强领导下,团结带领全县人民奋力拼搏、开拓进取,全力推动XX县经济社会高质量发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献!