参加这次会议的目的，一是来看望大家，感谢各位政协常委一直以来对市委、市政府工作的支持，二是向大家通报上半年全市经济社会发展情况，并就政协工作提几点要求。上半年，受国际金融危机的持续影响，我市发展经受了严峻的考验。市委坚持科学发展不动摇，盯住全年目标不松劲，狠抓“两年”工作不松懈，着力保增长、保民生、保稳定，取得了积极成效。上半年，全市GDP同比增长4.4%；财政总收入增长1.7%，其中地方财政收入增长2.0%；城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农民人均纯收入增长7.2%。总体来看，我市上半年经济运行“下滑趋缓、企稳向好”，二季度与一季度相比，主要经济指标降幅收窄，部分指标扭负为正，企业家信心指数重返景气区间，经济运行逐步回稳，为全年保增长打下了基础。上半年，我们着重抓了以下七方面工作：
（一）坚持保企业就是保增长，深化帮扶企业。进一步强化政企联动，与企业共同渡过难关。一是优化服务。深化“服务企业、服务基层”专项行动和“送温暖、送服务、送政策”活动，开展了“千名处（科）长进企业”、“百名教授博士进企业”等活动，积极为企业排忧解难，20xx多家企业直接受惠。二是开拓市场。坚持稳定外需和扩大内需相结合，大力推动产品结构调整和市场结构调整。出台了保持外贸稳定增长和鼓励拓展市场的一系列政策措施，市本级设立了1000万元专项资金；紧紧抓住国家扩大内需及“汽车、摩托车下乡”、“家电下乡”等机遇，大力拓展国内市场特别是农村市场。三是清费减负。全面落实各项涉企优惠政策，进一步清理行政事业性和服务性收费，及时办理出口退税；以保企业现金流、资金链为重点，搭建银企合作平台，拓展融资渠道，解决企业融资难题。通过一系列帮扶措施，企业生产经营逐步走上正轨，企业家信心指数明显回升。
（二）加大基础设施建设力度，提升城市承载能力。在经济下行压力加大的背景下，我们把基础设施建设作为拉动经济增长的重要引擎，加快推进重大项目建设。一是交通基础设施建设取得新进展。加快了高速公路、铁路、机场等重大交通项目的建设步伐，完善了城乡交通网络，提升了交通运输效率和服务水平。二是市政设施建设稳步推进。加大了对城市供水、供电、供气、污水处理等市政设施的投资力度，改善了城市环境和居民生活质量。三是产业园区建设加速推进。重点推进了一批产业园区的建设和升级，打造了多个具有较强竞争力的产业集群，为企业发展提供了良好的平台和支持。通过这些基础设施项目的实施，不仅有效拉动了投资需求，还为城市的长远发展奠定了坚实的基础。
（三）加强科技创新驱动，培育新的经济增长点。面对全球经济竞争的新形势，我们高度重视科技创新在经济发展中的引领作用，积极营造有利于创新的良好环境。一是加大科技投入。市财政安排了专项科技资金，用于支持企业的研发活动和技术改造项目，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。二是搭建创新平台。建立了多个国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心以及孵化器等创新创业载体，为科研人员和企业提供了一流的研发条件和技术支持。三是促进产学研合作。积极推动高校、科研院所与企业之间的深度合作，构建了多层次、多形式的技术转移体系，促进了科技成果的有效转化和产业化应用。四是引进高端人才。出台了一系列吸引高层次人才的政策措施，吸引了大批国内外优秀人才来我市创新创业，为经济发展注入了新鲜血液。通过这些举措，我市的科技创新能力显著增强，新兴产业蓬勃发展，成为推动经济转型升级的重要力量。
（四）扎实推进乡村振兴战略，促进农业农村现代化。农业是国民经济的基础，农村是社会稳定的根本。我们始终把“三农”问题摆在突出位置，全面推进乡村振兴战略的实施。一是大力发展现代农业。加快调整农业产业结构，推广高效种植养殖模式，提高农业生产效率和农产品质量；积极推进农业产业化经营，培育壮大龙头企业，带动农户增收致富。二是改善农村生产生活条件。加大农村基础设施建设投入，改善农田水利设施，修建乡村公路，解决农村饮水安全问题，提升农村公共服务水平。三是深化农村改革。稳妥推进农村土地制度改革，盘活农村闲置资源，激发农村发展活力；完善农村社会保障体系，保障农民合法权益。四是加强生态文明建设。坚持绿色发展，保护生态环境，治理农业面源污染，建设美丽宜居乡村。通过以上措施，农村面貌焕然一新，农民生活水平不断提高，为实现城乡协调发展奠定了坚实基础。
（五）坚定不移推进改革开放，增强经济发展活力。改革开放是我国的基本国策，也是推动经济社会发展的强大动力。我们继续深化改革，扩大开放，不断优化营商环境，激发市场主体活力。一是深化重点领域改革。持续推进供给侧结构性改革，降低制度性交易成本，优化资源配置；深化国有企业改革，提高国有资本运营效率；推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政府服务效能。二是扩大对外开放。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区交流合作；优化外资结构，吸引更多优质外资项目落户；支持本地企业走出去，开拓国际市场。三是提升贸易便利化水平。加快建设国际贸易“单一窗口”，提高通关效率，降低物流成本；加强知识产权保护，维护公平竞争秩序。通过全面深化改革和扩大开放，我市的市场环境更加优化，对外交流合作更加广泛，为经济高质量发展注入了新的动能。
（六）坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生。民生无小事，枝叶总关情。我们始终把人民群众的利益放在首位，用心用情用力解决好群众关心的实际问题。一是优先发展教育事业。加大对教育领域的投入，改善办学条件，提升教师队伍素质；推进学前教育普及普惠发展，义务教育均衡发展，高中阶段教育多样化发展，职业教育创新发展；落实学生资助政策，确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育。二是完善医疗卫生服务体系。深化医药卫生体制改革，健全分级诊疗制度，加强基层医疗卫生机构能力建设；推进健康城市建设，倡导健康生活方式，提高全民健康素养；完善公共卫生应急管理体系，增强应对突发公共卫生事件的能力。三是健全社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，提高保障标准，确保养老金按时足额发放；完善社会救助体系，兜住困难群众基本生活底线；推进养老服务体系建设，满足老年人多样化养老需求。四是丰富人民群众精神文化生活。加强公共文化设施建设，举办丰富多彩的文化活动，弘扬社会主义核心价值观；传承和发展优秀传统文化，保护非物质文化遗产；繁荣文艺创作，推出更多反映时代风貌的作品。通过这些努力，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强，为社会和谐稳定提供了有力保障。
（七）深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党的建设。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是做好一切工作的根本保证。我们深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握正确的政治方向，不断提高党的执政能力和领导水平。一是强化理论武装。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织各级党组织和广大党员干部认真学习，深刻领会其丰富内涵和精神实质，做到学深悟透、融会贯通。二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部原则，树立正确选人用人导向，选拔任用忠诚干净担当的好干部；加强干部教育培训，提升干部队伍专业化能力；严格管理监督，保持队伍纯洁性。三是夯实基层基础。扎实推进基层党组织标准化规范化建设，增强基层党组织的政治功能和服务功能；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，巩固拓展主题教育成果；严肃党内政治生活，净化党内政治生态。四是坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”；加强对权力运行的制约和监督，构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制；坚决查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势。通过全面加强党的建设，为全市经济社会发展提供了坚强的政治保证。
总之，在市委的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，我们克服了重重困难，取得了来之不易的成绩。下半年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全年目标任务，坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，确保完成全年经济社会发展目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。希望各位政协常委继续发挥参政议政、民主监督的作用，为推动我市经济社会发展贡献智慧和力量。让我们紧密团结起来，携手并肩，共同谱写新时代中国特色社会主义新篇章。
