同志们:
今天这次会议,主要是传达贯彻全国和全省电子政务工作座谈会议精神,总结工作,部署任务,促进我市电子政务工作健康快速发展。刚才,国家信息化专家咨询委员会委员、原国家信息中心主任高新民做了电子政务专题讲座,从理论和实践的结合上,深入浅出地解答了电子政务是什么、为什么、做什么和怎么做的问题,听后受益匪浅。会上印发了市委办公室、市政府办公室《关于加快推进我市电子政务建设的意见(征求意见稿)》,要认真组织讨论,提出修改意见。寒亭区政府、市委组织部、市行政审批中心、市财政局、国税局、劳动和社会保障局、寿光市信息产业局、高密市信息产业局作了书面交流,要认真学习借鉴。市委吴海源副秘书长传达了国家和省电子政务工作座谈会议精神,要结合这次会议精神一并搞好贯彻落实。
下面,我讲几个方面的意见:
一、深化认识,真正把电子政务工作摆上突出位置
电子政务是经济社会发展的必然要求,是提高党的执政能力和政府行政能力的有效手段,是构建社会主义和谐社会、促进经济社会又好又快发展的重要内容,也是效能政府、阳光政府建设的重要支撑,在信息化建设中具有先导和带动作用。党中央、国务院和省委、省政府对此高度重视,党的十六大和十六届三中、五中、六中全会,都对电子政务建设提出了明确要求。最近,温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的政府工作报告中着重指出,改进政府管理与服务方式,大力推进政务公开,加快电子政务和政府网站建设,全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。国家相继出台了《20xx-202x年国家信息化发展战略》、《关于推进国家电子政务网络建设的意见》、《国家电子政务总体框架》。省委办公室、省政府办公室下发了《关于加快推进我省电子政务建设的意见》。市委、市政府也多次强调,要将电子政务作为推动经济社会发展的重要抓手,切实抓紧抓好。
当前,随着信息技术的飞速发展,全球信息化进程不断加快,各国纷纷将电子政务作为提升国家治理现代化水平的重要途径。我国正处于信息化建设的关键时期,电子政务的发展不仅关系到政府自身改革和服务水平的提升,更直接关系到国民经济和社会发展的全局。因此,我们必须深刻认识到电子政务的重要性,将其摆在更加突出的位置,以适应新时代的要求,更好地服务于广大人民群众。
具体来说,深化对电子政务的认识,首先要树立正确的理念。电子政务不仅仅是技术的应用,更是政府管理模式和服务方式的创新。我们要充分认识到,通过电子政务可以实现政府决策科学化、民主化,提高行政效率,降低行政成本,增强政府透明度和公信力。其次,要注重顶层设计,建立健全电子政务发展的规划体系。各级各部门要根据实际情况,制定符合本地本部门特点的电子政务发展规划,明确发展目标、重点任务和实施步骤,确保电子政务建设有序推进。再次,要加强统筹协调,形成工作合力。电子政务涉及面广,需要多个部门协同配合。我们要建立健全跨部门协调机制,打破信息孤岛,实现资源共享,共同推进电子政务建设。
最后,要强化监督检查,确保各项工作落到实处。电子政务建设是一项复杂的系统工程,必须加强组织领导,完善考核评价体系,定期检查评估,及时发现和解决存在的问题,确保各项任务按时保质完成。总之,我们要以高度的责任感和使命感,把电子政务工作作为一项长期而艰巨的任务来抓,为推动经济社会发展作出新的更大贡献。
二、明确目标,扎实推进电子政务建设
近年来,我市电子政务建设取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是基础设施薄弱,网络覆盖不全面;二是应用水平不高,部分业务尚未实现网上办理;三是信息安全保障不足,数据泄露风险较大;四是人才短缺,专业技术人员匮乏。这些问题制约了电子政务的进一步发展,必须引起我们的高度重视。
针对上述问题,我们要明确今后一个时期电子政务建设的目标任务。一是加强基础设施建设,构建高效安全的信息网络。要按照国家和省里的统一部署,加快宽带网络升级改造,扩大互联网覆盖面,提升网络传输速度和稳定性。同时,要积极推进云计算、大数据等新技术的应用,为电子政务提供强大的技术支撑。二是提升应用水平,拓展服务领域。要围绕群众关心的热点难点问题,加快推进网上办事大厅、政务服务APP等平台建设,实现更多事项“一网通办”、“最多跑一次”。三是强化信息安全,健全防护体系。要建立完善的安全管理制度和技术保障措施,加强对重要信息系统和关键数据的保护,防止发生重大信息安全事件。四是培养引进人才,打造高素质队伍。要加大培训力度,提高现有人员的专业素质;积极引进一批懂技术、善管理的复合型人才,充实到电子政务建设一线。
为了确保这些目标任务顺利实现,我们要采取一系列有力措施。首先,要加大投入力度,保障资金需求。各级政府要把电子政务建设所需经费纳入财政预算,设立专项资金,确保各项建设任务有足够的财力支持。其次,要优化政策环境,激发市场活力。要研究出台鼓励和支持电子政务发展的政策措施,引导社会资本参与项目建设和运营维护,形成多元化投入格局。再次,要强化标准规范,统一建设标准。要按照国家标准和行业规范,制定和完善我市电子政务建设的技术标准和服务规范,确保不同系统之间的互联互通和信息共享。最后,要开展试点示范,积累成功经验。选择条件成熟的地区和部门先行先试,探索适合本地本部门实际的电子政务发展模式,及时总结推广成功经验和有效做法。
三、强化保障,确保电子政务建设顺利推进
电子政务建设是一项系统工程,涉及面广、任务繁重,需要各方面的共同努力和支持。为此,我们要进一步强化保障措施,确保各项工作顺利推进。
一是加强组织领导,健全工作机制。各级党委政府要高度重视电子政务建设,将其列入重要议事日程,定期研究解决重大问题。要建立健全由主要领导牵头、相关部门参加的工作领导小组,明确职责分工,形成齐抓共管的工作格局。要充分发挥各级信息化主管部门的作用,加强对电子政务建设的统筹规划和指导协调,确保各项工作有序推进。
二是完善法规制度,依法依规推进。要依据国家法律法规,结合我市实际,研究制定电子政务建设的地方性法规和规章,为电子政务建设提供坚实的法律保障。要建立健全电子政务建设的标准规范和技术指南,确保各项工作有章可循。要加强对电子政务项目的审批管理,严格执行项目立项、招投标、验收等程序,确保项目建设质量。
三是加大宣传力度,营造良好氛围。要通过多种形式广泛宣传电子政务建设的重要意义和进展情况,提高社会各界对电子政务的认知度和支持度。要加强对电子政务建设成果的宣传报道,展示电子政务给群众带来的便利和实惠,增强群众的获得感和幸福感。要积极开展电子政务知识普及活动,提高广大干部群众的信息素养和技术水平,为电子政务建设营造良好的社会环境。
四是严格考核评价,确保责任落实。要建立健全电子政务建设的考核评价体系,将电子政务建设纳入各级政府绩效考核范围,明确考核指标和评分标准,定期进行检查评估。要加强对考核结果的应用,将考核结果与单位和个人评优评先、职务晋升挂钩,激发各级各部门推进电子政务建设的积极性和主动性。要严肃问责追责,对因工作不力导致电子政务建设进展缓慢或出现重大问题的单位和个人,要依法依规追究责任。
同志们,电子政务建设是顺应时代潮流、推动经济社会发展的重要举措。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的十八大、十九大精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚定不移地推进电子政务建设,为实现我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!