今年以来,财政部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省委“1+3+3+改革开放”工作部署,坚决执行市委、市政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,扎实推动积极的财政政策加力提效,狠抓预算收支管理,强化金融服务意识,牢牢守住“三保”底线,有力促进了全市经济社会持续健康发展。
一、全年重点工作
(一)积极落实减税降费政策
财税部门牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,深入研究便利纳税人和缴费人享受减税降费政策的举措,迅速成立减税降费领导小组,制定《XX市减税降费工作方案》,通过加大政策宣传力度,持续优化管理服务措施,不折不扣将各项减税降费政策落实落细。全年累计为企业和个人减负XX亿元,小微企业减税受惠面达到XX%;同时继续做好残疾人就业保障金、居民身份证工本费、特种设备检验检测费等地方收费项目清理规范及社会保险基金降费工作,以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”,进一步支持地方实体经济发展。
(二)圆满完成省确定的收入目标任务
受经济下行、减税降费、石化企业停产检修等多重因素的叠加影响,全年预计减少财源约XX亿元。面对严峻组织收入形势,财税部门主动谋划增收渠道,加大资产资源统筹力度,努力弥补收入缺口,力争全年实现一般公共预算收入XX亿元,实现增长XX%以上。一是加强多方联动,形成组织收入齐抓共管的良好格局。及时传达省增收工作会议精神,会同税务、发改、工信、国资等部门科学研判组织收入面临形势与困难,提出增收具体措施。全面压实组织收入主体责任,将收入目标任务逐月分解至各责任部门,形成见成效、可量化的工作机制,确保收入任务按时完成。
(三)优化支出结构,提高财政资金使用效益
为确保财政资金用在刀刃上,财税部门严格按照“保重点、压一般”的原则,优化支出结构,提高财政资金使用效益。一方面,优先保障教育、医疗、社保等民生领域的支出,确保基本公共服务水平稳步提升;另一方面,严控一般性支出,压缩不必要的行政经费开支,严格控制“三公”经费。同时,加大对科技创新、产业升级、生态环保等重点领域的支持力度,推动经济高质量发展。例如,在20xx年,市财政安排专项资金用于支持高新技术企业的研发创新,助力我市新兴产业快速发展。此外,还设立了绿色产业发展基金,引导社会资本参与生态文明建设,促进绿色发展。
(四)深化财政体制改革,提升财政管理水平
财税部门积极推进财政体制改革,不断完善现代财政制度,全面提升财政管理水平。一是深化预算管理制度改革,全面推进预算绩效管理,建立健全预算编制、执行、监督一体化管理体系,确保财政资金高效使用。二是完善国库集中支付制度,推进财政信息化建设,提升财政管理的现代化水平。三是加强债务风险管理,严格控制地方政府债务规模,防范化解债务风险。四是推进政府采购制度改革,规范政府采购行为,提高采购效率和透明度。通过一系列改革措施,财税部门有效提升了财政治理能力,为全市经济社会发展提供了坚实的财政保障。
(五)强化金融服务,支持实体经济健康发展
为更好地服务实体经济,财税部门积极发挥财政金融协同作用,强化金融服务意识,助力企业解决融资难题。一是设立中小企业贷款风险补偿资金池,鼓励金融机构加大对中小微企业的信贷支持。二是推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,吸引更多社会资本参与基础设施建设和公共服务领域。三是建立企业上市挂牌奖励机制,支持优质企业通过资本市场融资。四是推动普惠金融发展,扩大金融服务覆盖面,降低企业融资成本。通过这些举措,财税部门有效缓解了企业融资难、融资贵的问题,增强了市场主体的信心和发展动力。
(六)加强财政监督,确保财政资金安全高效
财税部门高度重视财政监督工作,不断完善监督机制,确保财政资金安全高效使用。一是加强预算执行动态监控,实时掌握财政资金流向,及时发现并纠正问题。二是开展专项监督检查,对重点领域和重大项目进行跟踪审计,确保资金使用合规合法。三是建立健全内控制度,强化内部审计职能,防范廉政风险。四是推进信息公开透明,主动接受社会各界监督,增强财政工作的透明度和公信力。通过严格的财政监督,财税部门有效维护了财政秩序,提高了财政资金使用效益,为全市经济社会发展提供了坚强的财政支撑。
二、存在的问题与挑战
尽管财税部门在20xx年取得了显著成绩,但仍面临着一些问题和挑战。一是经济下行压力依然较大,财政收入增长面临不确定性。二是减税降费政策的实施虽然减轻了企业负担,但也给财政收入带来一定压力。三是部分重点项目资金需求大,财政支出刚性强,收支矛盾较为突出。四是财政体制改革还需进一步深化,财政管理水平有待提升。五是基层财政运行困难,特别是部分区县财政收支平衡压力较大。针对这些问题,财税部门将进一步深化改革,优化管理,积极应对各种挑战,确保财政工作平稳有序进行。
三、下一步工作打算
为进一步推动财政工作高质量发展,财税部门将在以下几个方面加大工作力度:
(一)继续落实减税降费政策,激发市场主体活力
财税部门将继续坚定不移地落实国家和省出台的各项减税降费政策,确保政策红利充分释放。一是加强政策宣传解读,提高政策知晓率和执行力。二是优化纳税服务,简化办税流程,提升办税便利化水平。三是密切关注政策实施效果,及时调整优化政策措施,确保减税降费政策真正惠及企业和群众,激发市场主体活力,促进经济稳定增长。
(二)强化收入征管,确保财政收入稳定增长
财税部门将采取有效措施,强化收入征管,确保财政收入稳定增长。一是加强税收征管,依法依规组织收入,做到应收尽收。二是加大非税收入征收力度,挖掘潜在收入来源。三是优化收入结构,提高税收收入占比,增强财政收入质量。四是加强部门协作,形成合力,共同做好组织收入工作。通过多措并举,财税部门将努力克服经济下行压力,确保财政收入稳定增长,为全市经济社会发展提供坚实财力保障。
(三)优化支出结构,提高财政资金使用效益
财税部门将继续坚持“保重点、压一般”的原则,优化支出结构,提高财政资金使用效益。一是优先保障民生支出,确保基本公共服务水平稳步提升。二是加大对科技创新、产业升级、生态环保等重点领域的支持力度,推动经济高质量发展。三是严控一般性支出,压缩不必要的行政经费开支,严格控制“三公”经费。四是推进预算绩效管理,建立健全预算编制、执行、监督一体化管理体系,确保财政资金高效使用。
(四)深化财政体制改革,提升财政管理水平
财税部门将继续推进财政体制改革,不断完善现代财政制度,全面提升财政管理水平。一是深化预算管理制度改革,全面推进预算绩效管理,建立健全预算编制、执行、监督一体化管理体系,确保财政资金高效使用。二是完善国库集中支付制度,推进财政信息化建设,提升财政管理的现代化水平。三是加强债务风险管理,严格控制地方政府债务规模,防范化解债务风险。四是推进政府采购制度改革,规范政府采购行为,提高采购效率和透明度。通过一系列改革措施,财税部门将有效提升财政治理能力,为全市经济社会发展提供坚实的财政保障。
(五)加强财政监督,确保财政资金安全高效
财税部门将高度重视财政监督工作,不断完善监督机制,确保财政资金安全高效使用。一是加强预算执行动态监控,实时掌握财政资金流向,及时发现并纠正问题。二是开展专项监督检查,对重点领域和重大项目进行跟踪审计,确保资金使用合规合法。三是建立健全内控制度,强化内部审计职能,防范廉政风险。四是推进信息公开透明,主动接受社会各界监督,增强财政工作的透明度和公信力。通过严格的财政监督,财税部门将有效维护财政秩序,提高财政资金使用效益,为全市经济社会发展提供坚强的财政支撑。
总之,财税部门将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省委“1+3+3+改革开放”工作部署,坚决执行市委、市政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,扎实推动积极的财政政策加力提效,为全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。