一、“十四五”工作安排
（一）指导思想
以农副产品加工、生物医药、综合物流和轻工包装、循环经济、汽车机械配件制造等五大产业为发展重点，充分发挥长吉图开发开放先导区这个平台，用好、用足、用活国家、省市政策，紧紧围绕经济发展这条主线，坚持基础设施建设先行，明晰主导产业，着力推进转变生产方式、增强自主创新、保障改善民生、切实提高人民生活质量和水平。用经济发展新常态、新思路、新体制、新机制推动xx经济开发区的健康发展，不断提高综合实力、创新能力、服务能力和竞争力。
坚持经济、社会、环境的协调发展，处理好局部开发与整体开发、眼前利益和长远利益的相互关系，淘汰落后产能，走可持续发展道路，做到经济效益和社会效益并重。
在“十四五”期间，我们将继续坚定不移地贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习了生态文明建设的相关理论，确保各项政策措施的落实到位。具体来说，我们将通过一系列措施来实现这一目标：首先，加强对现有企业的技术改造，鼓励企业采用先进的生产工艺和技术设备，减少资源浪费和环境污染；其次，积极引进符合环保要求的新项目，特别是那些具有高附加值、低能耗特点的企业，从而优化产业结构，提升区域整体竞争力；再次，建立健全环境保护监管体系，加大执法力度，对违法排污行为进行严厉处罚，确保生态环境得到有效保护；最后，加强宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。通过这些努力，我们相信能够实现经济、社会和环境的协调发展，为子孙后代留下一个美丽宜居的家园。
2. 进一步转变工作作风，优化投资环境，拓宽服务领域，使开发区投资环境做到：行政与保障机构服务效率高，办事快；综合制造成本低，企业利润空间大；法制环境，信用环境，生态环境好，适商适居；安全生产态势平稳。竭尽全力帮助解决企业在建设过程中遇到的困难与问题，促进企业健康、平稳、快速发展。规范制度，强化服务措施。着力在优化发展环境、提供优质服务上下功夫，为投资者提供高效快捷的服务；同时接受企业监督，受理群众投诉，提高服务质量。
为了更好地服务于广大企业和投资者，我们将从以下几个方面入手：一是深化行政审批制度改革，简化审批流程，缩短办理时限，为企业提供更加便捷高效的政务服务；二是完善基础设施建设，包括交通、电力、通信等方面，确保企业生产经营活动顺利开展；三是加强金融支持，搭建银企对接平台，帮助企业解决融资难题；四是营造良好的法治环境，依法维护市场秩序，保障各类市场主体合法权益；五是注重人才引进与培养，出台优惠政策吸引优秀人才落户，为企业发展提供智力支撑；六是建立有效的沟通机制，定期召开座谈会听取意见和建议，及时回应关切，不断提升服务水平。此外，我们还将进一步强化责任意识和服务意识，树立“企业至上”的理念，真正做到想企业之所想，急企业之所急，解企业之所难，让每一位投资者都能感受到家一般的温暖。
3. 与xx市土地利用规划和城市总体规划相协调，把建设综合性产业园区和现代化新城区作为开发区的双重目标。创建产业园区，是经济开发区的基本职能，创建新城区，是工业区发展的必然要求，也是活化开发区资本运营，通过发展新城区房地产等各种服务业获得税收和利润，补充工业区基础设施投入和必要的政策补贴的资金来源。
在“十四五”期间，我们将继续坚持城乡统筹发展战略，积极推动产业园区与新城区建设同步发展。一方面，我们将根据xx市土地利用规划和城市总体规划的要求，科学合理地布局各类功能区，确保土地资源得到最优化配置。对于产业园区，我们将重点打造一批特色鲜明、优势突出的专业园区，如农副产品加工园、生物医药园、综合物流园等，吸引更多优质项目入驻，形成产业集聚效应。另一方面，我们将加快新城区建设步伐，不断完善配套设施，提高城市承载能力。具体措施包括：一是加快道路交通网络建设，构建内外联通、便捷高效的交通体系；二是加强公共服务设施建设，如学校、医院、文化体育设施等，满足居民日常生活需求；三是优化商业布局，培育新兴消费热点，繁荣商贸经济；四是注重生态绿化工程，打造优美宜居的城市环境。通过上述举措，我们不仅能够有效缓解工业区资金压力，还能为人民群众创造更加美好的生活环境。
4. 按照传统产业新型化、新兴产业规模化的方式，继续坚持并深入挖掘传统产业优势、地理环境优势，用高新技术改造来提升传统产业，使之向高端高质高效方向发展。在坚持规……范化管理的基础上，积极探索创新模式，培育新的经济增长点。
随着科技革命和产业变革的深入推进，“十四五”期间，我们将更加注重创新驱动发展战略，大力推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展。对于传统产业而言，我们将依托自身资源优势，结合市场需求变化，运用信息技术、智能制造等先进技术手段，对农副产品加工、生物医药、轻工包装等行业进行全面升级改造，提高产品质量和附加值，增强市场竞争力。例如，在农副产品加工业中推广绿色食品加工技术，在生物医药领域引入基因编辑、细胞治疗等前沿技术，在轻工包装行业应用新材料、新工艺，实现节能减排的同时提升产品性能。与此同时，我们也将加大对新兴产业的支持力度，特别是在新能源、新材料、新一代信息技术等领域培育一批具有自主知识产权的核心技术和龙头企业，形成规模效应。为此，我们将制定出台一系列扶持政策，如设立专项资金、提供土地优惠、减免税收等，鼓励社会资本积极参与新兴产业项目建设。此外，我们还将加强与高校、科研院所的合作交流，共建产学研合作平台，加速科技成果转移转化，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
5. 加强对外开放合作，拓展国际市场，提升国际竞争力。
在全球化背景下，“十四五”期间，我们将积极响应国家“一带一路”倡议，充分利用长吉图开发开放先导区的独特优势，深化与沿线国家和地区在贸易、投资、人文等领域的交流合作。一是扩大对外贸易规模，优化进出口商品结构，增加高附加值产品的出口比重，降低对传统劳动密集型产品的依赖；二是积极开展对外投资，鼓励有条件的企业“走出去”，在国外设立生产基地、研发中心或销售网络，拓展海外市场；三是加强人文交流，举办各类文化交流活动，增进彼此了解与友谊，为经贸合作创造良好条件；四是营造良好营商环境，完善外商投资服务体系，简化外资准入手续，保护外国投资者合法权益，吸引更多跨国公司前来投资兴业。通过以上措施，我们有信心将xx经济开发区建设成为对外开放的新高地，不断提升国际化水平和影响力。
6. 强化党建引领作用，凝聚各方力量，确保各项工作任务顺利完成。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好一切工作的根本保证。“十四五”期间，我们将始终坚持党对经济开发区工作的全面领导，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具体做法如下：一是加强基层党组织建设，选优配强领导班子，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；二是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，建立健全监督制约机制，营造风清气正的政治生态；三是广泛动员社会各界力量参与开发区建设，形成齐抓共管的工作格局；四是加强宣传舆论引导，弘扬正能量，为经济社会发展提供强大精神动力。总之，我们要把党的领导贯穿于开发区建设全过程各方面，确保党中央决策部署不折不扣落到实处，奋力谱写新时代高质量发展新篇章。
