同志们:
今天,教育部和国家安全生产监督管理总局在此召开有省、市、县三级教育行政部门和安全生产部门负责同志参加的全国中小学安全和管理工作电视电话会议,就是要认真贯彻国务院领导批示精神,进一步强调中小学安全工作的极端重要性,对当前中小学安全和管理工作作出紧急部署,全力以赴,狠抓落实,尽最大的努力,确保广大中小学生的生命安全。下面我讲四点意见:
一、学校安全工作必须警钟长鸣,常抓不懈
今年以来,教育部专门下发《关于做好20xx年中小学幼儿园安全工作的意见》,对学校安全工作进行了全面部署,先后组织开展了第十个全国中小学生安全教育日宣传教育活动和全国中小学安全管理培训工作。针对今年学校安全工作中的一些突发事件,又和公安部一起召开了电视电话会议,制定了《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》,公安部出台了《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,就进一步加强中小学安全工作提出了指导性意见。
各地教育行政部门和中小学校高度重视学校安全工作,针对各地的实际情况,采取了一系列切实可行的工作措施。总的来看,各地教育行政部门、校长和老师都是努力的,在目前各方面条件还不非常具备的情况下,已经尽了很大努力来减少和降低学校安全事故;我们的教育行政部门领导和校长都能在事故后第一时间赶赴现场指挥,妥善处理善后事宜。应当说,各地教育行政部门、校长和老师是高度重视的,是尽心尽力的,学校安全工作得到一定加强,各类安全事故明显下降,大大减少了学生群发性灾难事故。20xx年中小学生非正常死亡人数比20xx年下降10.15%。根据今年1至10月各地上报的信息统计,中小学安全事故总数较去年同期下降53.4%,死亡学生人数下降8.7%,受伤和感染疫病人数较去年同期减少74.37%,特别是各类学校责任事故大大下降。这说明,只要我们坚持科学的态度,采取有效的措施,就能够取得显著成效。
但是,我们必须清醒地认识到,学校安全工作依然面临诸多挑战。一方面,随着社会经济的发展,学校内外环境更加复杂多变,安全风险因素增多。另一方面,部分学校和教师的安全意识还不够强,一些地方存在麻痹大意思想,个别地区和学校的管理还存在漏洞。因此,我们必须始终保持高度警惕,不能有丝毫松懈。要深刻认识学校安全工作的长期性和艰巨性,始终坚持警钟长鸣,常抓不懈,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,把学校安全工作不断推向深入。
二、强化安全责任,健全工作机制
学校安全工作涉及面广、任务繁重,需要建立健全科学有效的责任体系和工作机制。首先,要进一步明确各级政府和相关部门的责任。地方政府要切实履行属地管理职责,将学校安全工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。教育行政部门要加强对学校安全工作的指导和监督,建立完善的安全管理制度,确保各项政策措施落实到位。公安部门要加强校园及周边治安管理,严厉打击涉校违法犯罪行为,为学校创造良好的外部环境。卫生、交通、消防等部门也要各司其职,密切配合,形成齐抓共管的工作格局。
其次,要严格落实学校主体责任。学校是安全工作的第一责任人,校长作为学校安全的第一责任人,必须亲自抓、负总责。要建立健全学校安全工作责任制,明确各部门和人员的具体职责,做到层层有人抓,事事有人管。要完善应急预案,定期开展应急演练,提高师生应对突发事件的能力。要加强安全教育,通过多种形式普及安全知识,增强师生的安全意识和自我保护能力。要加大投入力度,改善学校安全设施,确保校园安全防范措施到位。
最后,要强化监督检查。各级教育行政部门要加强对学校安全工作的检查指导,及时发现和纠正存在的问题。要建立严格的考核评价机制,将学校安全工作纳入年度考核内容,对工作不力、责任不落实的单位和个人进行严肃问责。要充分发挥社会监督作用,畅通举报渠道,鼓励社会各界积极参与学校安全工作,共同营造良好的安全氛围。
三、突出重点,加强综合治理
学校安全工作是一项系统工程,必须抓住关键环节,突出重点,综合治理。一是要强化校园内部安全管理。要加强门卫制度建设,严格外来人员和车辆出入登记,防止无关人员进入校园。要加强对教学楼、实验室、食堂等重点部位的安全巡查,及时消除安全隐患。要规范学校用电、用气、用水等设施设备的管理,防止发生火灾、爆炸等事故。要加强食品安全管理,严格执行食品采购、加工、储存等环节的操作规范,确保师生饮食安全。要加强对学生心理健康教育,及时发现和疏导学生的心理问题,预防校园欺凌和暴力事件的发生。
二是要净化校园周边环境。要会同公安、城管、文化等部门,加大对校园周边治安秩序的整治力度,严厉打击侵害师生权益的违法犯罪行为。要加强对校园周边网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐场所的监管,坚决取缔非法经营行为。要规范校园周边交通秩序,合理设置交通标志和减速带,确保师生出行安全。要加强对校园周边环境卫生的治理,保持校园周边整洁有序。要加强对校园周边商业网点的管理,严禁销售假冒伪劣商品和危险物品,确保师生消费安全。
三是要推进平安校园建设。要深入开展“平安校园”创建活动,积极探索符合本地实际的创建模式和路径。要注重总结推广成功经验,发挥典型示范带动作用,推动平安校园建设向纵深发展。要充分利用现代信息技术手段,提升校园安全管理的智能化水平。要建立健全校园安全信息平台,实现信息共享和实时监控,提高预警能力和应急处置效率。要积极推进校园文化建设,弘扬社会主义核心价值观,营造和谐稳定的校园氛围。
四、加强组织领导,确保工作落实
学校安全工作关系到千家万户的幸福安康,关系到社会的和谐稳定,是一项重要的民生工程。各级教育行政部门和学校要站在讲政治、顾大局的高度,切实增强责任感和使命感,把学校安全工作摆上重要位置,抓紧抓好。
一是要加强组织领导。要成立由主要领导担任组长的学校安全工作领导小组,统筹协调学校安全工作。要建立健全联席会议制度,定期召开会议,研究解决重大问题。要明确分工,细化责任,确保各项工作有序推进。要建立和完善学校安全工作档案,详细记录工作情况,为决策提供依据。
二是要加强队伍建设。要选配政治素质高、业务能力强的同志从事学校安全管理工作,不断提高队伍的专业化水平。要加强对学校安全管理人员的培训,使其掌握必要的法律法规和专业知识,提高业务能力。要关心关爱安全管理人员,解决他们的实际困难,激发工作积极性。要建立健全激励机制,对在安全工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,树立榜样,弘扬正能量。
三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体资源,广泛宣传学校安全工作的重要性和必要性,提高全社会对学校安全工作的重视程度。要及时报道学校安全工作的新进展、新成果,展示先进典型和成功经验,营造良好的舆论氛围。要积极回应社会关切,正确引导舆论导向,避免引发不必要的恐慌和误解。要通过家长会、家长学校等形式,加强与家长的沟通联系,形成家校联动的良好局面。
总之,学校安全工作任重道远,需要我们付出更多的努力和智慧。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习了党的二十大精神,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,全力做好学校安全工作,为保障广大中小学生的生命安全和健康成长作出新的更大贡献!