近年来，全市上下坚定信心，危中求机，难中求进，扎实工作，投资和项目工作保持了持续快速发展的良好势头。为全面客观了解全市项目情况，近期，市政府办公室联合市发改局进行了专题调研，现将情况综述如下，供领导参阅。
一、全市项目工作的主要特点
我市将投资作为发展之基，增量之源，转型之本，以大项目推动大发展，以高投入拉动高增长，以好项目促进快转型，全市经济保持平稳较快发展。一是固定资产投资强劲增长。20xx年，实现固定资产投资总额56.2亿元，增长22.5%。20xx年，实现固定资产投资81.2亿元，增长44%。20xx年，预计实现固定资产投资114亿元，增长40%；元-10月，全市500万以上固定资产投资完成88.07亿元，增长39.1%；全市投资500万元以上建设项目538个，其中亿元以上项目21个，5000万-1亿元项目23个，3000万-5000万项目14个。二是争取国家和省投资成绩突出。20xx年，全年共向国家和省申报投资项目134个，申请国家和省资金补助12.6亿元。争取出台的项目39个，获得国家和省投资补助11600万元。20xx年，向国家和省申报项目74个，目前共获批41个，获批中央省补助资金1.129亿元，还有部分项目正在运转之中，估计全年获批资金过1.3亿元。同时，申报20xx年项目97个，其中申报中央和省预算内补助资金7.94亿元。这些为促进我市经济社会发展注入新的动力，起到极大的推动作用。三是建设项目数量多、规模大。20xx年，全市新开工项目达464个，且大项目占比较高，在建项目中投资额过千万的达到236个，合计总投资达到73.12亿元，成为投资增长的主要支撑。20xx年元-10月，全市投资500万元以上建设项目538个，其中亿元以上项目21个，5000万-1亿元项目23个，3000万-5000万项目14个。
二、推进项目工作的主要做法
（一）加强组织领导，形成工作合力
市委、市政府高度重视投资和项目建设工作，将其作为推动经济高质量发展的重要抓手。成立了由主要领导挂帅的投资项目推进领导小组，统筹协调重大项目的规划、立项、审批等环节，确保项目顺利实施。各部门密切配合，形成了“政府主导、部门协同、企业主体”的工作格局。通过定期召开项目调度会，及时解决项目推进中的难点问题，确保项目按计划推进。此外，还建立了重点项目跟踪服务机制，对重点建设项目实行“一对一”帮扶，确保项目落地生根。
（二）优化营商环境，提升服务水平
为吸引更多的优质项目落户我市，我们不断优化营商环境，提升服务水平。一方面，简化审批流程，推行“一站式”服务，缩短项目审批时间，提高审批效率。另一方面，加大政策支持力度，出台了多项优惠政策，如税收减免、土地优惠等，为企业提供全方位的支持。同时，积极搭建政企沟通平台，定期组织企业家座谈会，听取企业的意见和建议，及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难。通过一系列措施，我市的营商环境得到了显著改善，吸引了大量企业和投资者的关注，为项目落地创造了良好的条件。
（三）强化要素保障，夯实发展基础
在项目推进过程中，我们始终把要素保障放在重要位置，确保项目顺利实施。首先是资金保障方面，积极争取国家和省的资金支持，同时引导金融机构加大对项目的信贷投放力度，拓宽融资渠道，缓解项目建设资金压力。其次是土地保障方面，合理规划用地，优先保障重大项目用地需求，确保项目有地可用。再次是人才保障方面，加强与高校、科研院所的合作，引进和培养一批高素质的专业技术人才，为项目建设提供智力支持。最后是基础设施保障方面，加快交通、能源、通信等基础设施建设，完善城市功能，提升承载能力，为项目建设创造良好的外部环境。
三、存在的问题及面临的挑战
尽管我市投资和项目工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和挑战需要引起重视。一是项目储备不足，缺乏具有引领性和带动性的大项目。当前，我市虽然有一批在建项目，但总体来看，项目储备不够充足，特别是能够带动产业转型升级的大项目相对较少，难以满足长远发展的需要。二是项目前期工作不够扎实，影响项目推进速度。部分项目在前期工作中存在准备不充分、手续不完备等问题，导致项目开工延迟，影响整体进度。三是要素保障压力较大，制约项目顺利实施。随着项目的不断增加，资金、土地、人才等要素资源的需求也日益增大，如何有效保障这些要素资源成为亟待解决的问题。四是市场竞争激烈，招商引资难度增加。近年来，各地纷纷加大招商引资力度，竞争日趋激烈，我市在区位优势、产业配套等方面与其他地区相比存在一定差距，这对招商引资工作带来了较大的挑战。
四、下一步工作打算
面对新的形势和任务，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚定不移地推进投资和项目建设工作，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展目标。
（一）加大项目谋划力度，增强发展后劲
紧紧围绕国家和省的重大战略部署，结合我市实际，精心谋划一批具有前瞻性、战略性、引领性的重大项目。一是聚焦产业升级，围绕新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等新兴产业领域，谋划一批科技含量高、市场前景好的项目，推动产业结构优化升级。二是聚焦民生改善，围绕教育、医疗、养老、文化等领域，谋划一批社会事业项目，补齐民生短板，提升公共服务水平。三是聚焦基础设施建设，围绕交通、水利、环保等领域，谋划一批打基础、利长远的重大工程，完善城市功能，提升城市品质。通过不断充实和完善项目库，为我市经济社会发展提供有力支撑。
（二）优化项目推进机制，提高工作效率
进一步健全和完善项目推进工作机制，切实提高项目推进效率。一是建立项目分级分类管理机制，根据项目的投资规模、建设周期等因素，将项目分为不同类型进行管理，明确责任单位和责任人，确保每个项目都有专人负责、有人管事。二是建立项目动态调整机制，定期对项目库进行梳理和更新，及时淘汰不符合要求或无法实施的项目，确保项目库始终保持活力。三是建立项目考核评价机制，将项目推进情况纳入年度绩效考核体系，对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位进行通报批评，激发各单位的工作积极性和主动性。通过以上措施，形成科学高效、运行顺畅的项目推进机制，确保项目按时保质完成。
（三）强化要素保障能力，破解发展瓶颈
针对当前存在的要素保障难题，我们将采取有效措施，着力破解发展瓶颈。一是加强资金保障，继续争取国家和省的资金支持，同时创新融资方式，探索设立产业发展基金、专项债券等新型融资工具，拓宽融资渠道，降低融资成本。二是加强土地保障，科学编制土地利用总体规划，优化土地资源配置，优先保障重大项目用地需求，同时盘活存量土地资源，提高土地利用效率。三是加强人才保障，加大引才育才力度，制定更加优惠的人才政策，吸引各类优秀人才来我市创新创业，同时加强与高校、科研院所的合作，共建产学研合作平台，为项目建设提供智力支持。四是加强基础设施保障，加快推进交通、能源、通信等基础设施建设，不断完善城市功能，提升城市承载能力，为项目建设创造良好的外部环境。
（四）营造良好营商环境，提升吸引力竞争力
为进一步提升我市的吸引力和竞争力，我们将继续深化“放管服”改革，打造一流营商环境。一是简化审批流程，推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿，提高审批效率和服务质量。二是加大政策支持力度，全面落实各项惠企政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。三是加强法治建设，依法保护企业和投资者的合法权益，营造公平公正的市场环境。四是加强诚信体系建设，建立健全守信激励和失信惩戒机制，提高全社会诚信意识。通过以上措施，不断提升我市的营商环境水平，吸引更多优质项目落户我市，为我市经济社会发展注入新的动力。
总之，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习了党的二十大精神，坚定信心，迎难而上，真抓实干，奋力开创投资和项目建设工作新局面，为推动我市经济社会高质量发展作出更大贡献。
