住建局长在局第二次安委会上的讲话
同志们：
一季度，我们住建行业深入学习贯彻了习近平总书记关于安全生产重要论述，严格按照省和市委、市政府的部署要求，统筹发展和安全，通过复工培训、督导检查、隐患整治等一系列措施，可以说，一季度全市住建行业安全形势总体保持了稳定。但深入分析，还存在一些不容忽视的问题。一是安全生产责任落实还有差距。企业安全生产主体责任落实还不到位，主要负责同志对安全生产重视程度不高，还没有做到项目建设与安全生产同部署、同安排，企业内部安全管理制度不完善、机制不健全，没有把责任压实到关键岗位、具体人头上，重点部位的安全隐患管控还有差距，由“被动接受监管”向“主动加强管理”转变、由“要我安全”到“我要安全”转变的思维理念还没有完全树立起来。二是安全生产制度落实还有差距。3月7日一8日，省党委“四防”常态化督查组对我市燃气领域、建筑工地安全生产工作进行了督导检查，共反馈建筑工地安全问题16条、燃气领域安全问题5条，问题突出、形势严峻、教训深刻。4月初，我们开展了一季度综合执法检查，只抽查了40个项目，但却发现问题1237条，问题之多，触目惊心。今天上午，我们局党委带队进行了安全生产大检查，仍然发现很多问题、很多隐患。充分说明，我们安全生产制度措施落实还有很大差距。
面对当前复杂的安全生产形势，我们必须清醒认识到，安全生产是红线、底线，更是生命线。必须以高度的政治责任感和使命感，切实把安全生产工作抓实抓好。为此，我们要从以下几个方面着手：
首先，进一步强化安全生产意识。各级领导干部要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，深刻领会其精神实质和丰富内涵。要始终把人民群众的生命财产安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹松懈思想，牢固树立“安全第一”的理念。各企业负责人要切实增强责任感和紧迫感，带头贯彻落实安全生产法律法规和规章制度，确保各项安全措施落实到位。同时，要加强宣传引导，广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全员安全意识，形成人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
其次，全面落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的职责，做到责任到人、任务到岗。要完善安全管理制度，制定科学合理的操作规程和技术标准，确保生产过程中的每一个环节都有章可循、有据可依。要加强员工教育培训，定期组织安全知识讲座、技能培训和应急演练，提升员工的安全素质和自我保护能力。要加大安全投入，配备必要的防护设施和设备，改善作业环境，为员工提供良好的安全保障。要严格隐患排查治理，建立隐患排查治理体系，及时发现并消除各类安全隐患，防止小隐患演变成大事故。要注重源头治理，从设计、施工、验收等各个环节入手，严把质量关，确保工程质量和安全性能符合要求。要建立奖惩机制，对认真履行职责、表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对失职渎职、造成严重后果的依法依规严肃处理。
再次，持续深化专项治理行动。根据省和市委、市政府的统一部署，结合我市实际，深入开展建筑施工、燃气使用、消防安全等重点领域专项治理行动。要加大对违法违规行为的打击力度，始终保持高压态势，形成强大震慑效应。要创新监管方式方法，充分利用信息化手段，推行“互联网+监管”，实现动态监控、精准施策。要强化部门协同配合，建立健全联合执法机制，形成工作合力，提高监管效能。要注重标本兼治，在解决突出问题的同时，更加注重长效机制建设，从根本上消除安全隐患。要发挥社会监督作用，畅通举报渠道，鼓励群众积极参与安全生产监督管理，共同维护公共安全。
最后，切实加强应急管理体系建设。要完善应急预案，针对不同类型的突发事件，制定科学合理、操作性强的应急预案，并定期进行修订完善。要加强应急队伍建设，选拔政治过硬、业务精通的专业人才充实到应急队伍中来，不断提高应急处置能力。要储备充足的应急物资，确保关键时刻拿得出、用得上。要开展经常性的应急演练，检验预案的有效性，锻炼队伍的实战能力，提高应对突发情况的能力水平。要建立快速反应机制，一旦发生安全事故，能够迅速启动应急响应，采取有效措施，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要总结经验教训，对每次应急处置情况进行全面评估，查找不足之处，提出改进措施，不断提升应急管理水平。
总之，安全生产工作任重道远，需要我们始终保持清醒头脑，坚定不移地贯彻执行党中央、国务院以及上级党委政府的各项决策部署，全面落实好各项安全生产任务，努力开创住建行业安全生产工作新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加扎实的工作、更加有力的举措，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
谢谢大家！
