同志们：
这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实省委省政府关于村“两委”换届选举工作会议精神，对我市村党组织和第八届村委会换届选举工作进行安排部署。一会儿，杨宏部长还要作重要讲话，各级各部门要认真贯彻落实。下面就村委会换届选举工作，我先讲三个方面。
一、精心组织，周密部署，扎实做好各项准备工作
党的十七届三中全会对新时期“三农”工作提出了新要求，把“农村基层组织进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障”作为202x年农村改革发展的基本目标任务，作出了“深入开展以直接选举，公正有序为基本要求的民主选举实践”的重要部署。认真组织好这次村委会换届选举工作，是贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要措施，事关农村改革、发展和稳定大局，事关社会主义新农村建设，事关全面建设小康社会目标的顺利实现。各县区、各部门要切实提高认识，将其作为当前和今后一个时期重要的政治任务，精心组织，周密部署，保证村委会换届选举工作公正、有序进行。
一是抓紧制定实施方案。深入细致地调查摸底，研究制定好工作方案，是做好换届选举工作的基础和前提。据统计，全市列入第八届村委会换届选举的村有2265个，其中村情稳定、组织健全的1162个，占总数的51.3%；存在宗族、派性等换届选举竞争激烈的难点重点村147个，占总数的6.5%，这个数字虽占比例不大，但其负面影响不可小视。各县区必须高度重视，提前谋划，在村委会换届选举工作开始前，深入调查研究，掌握村情民意，广泛征求意见，制定切实可行的换届选举工作方案和工作预案。特别对情况复杂、矛盾较多、班子软弱涣散、群众上访较多的难点重点村要作为重中之重，要采取强有力的措施，确保这些村的换届选举工作顺利进行。同时，要加强对村干部的培训，提高他们的政策水平和业务能力，确保他们能够胜任换届选举工作。
二是广泛宣传动员。做好村委会换届选举工作，离不开广大村民的积极参与和支持。因此，必须加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。要通过各种形式，如召开村民大会、张贴标语、发放宣传资料、利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传村委会换届选举的重要意义、法律法规和政策规定，使广大村民了解换届选举的目的、程序、方法和要求，增强他们的民主意识和法制观念，激发他们的参与热情。特别是要针对一些村民中存在的“无所谓”、“不关心”、“怕麻烦”等思想，有针对性地开展宣传教育活动，引导他们正确行使自己的民主权利，积极参与到换届选举工作中来。同时，要充分发挥党员、干部、村民代表等骨干力量的作用，带动广大群众共同参与，形成全社会关注和支持村委会换届选举的良好局面。
三是强化组织领导。村委会换届选举工作涉及面广、政策性强、敏感度高，必须建立健全强有力的领导机制和工作机制。各县区要成立由主要领导担任组长的村委会换届选举工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。各乡镇党委政府要切实履行主体责任，党政主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，深入一线，及时解决换届选举过程中遇到的各种问题和困难。各有关部门要密切配合，通力协作，形成工作合力。民政部门要发挥牵头作用，加强对换届选举工作的指导和服务；组织部门要抓好村级党组织的建设和党员教育管理；公安部门要依法严厉打击干扰破坏选举的行为，维护正常的选举秩序；司法部门要加强法律服务和法治宣传教育；宣传部门要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要严肃查处换届选举中的违法违纪行为，确保换届选举风清气正。
二、严格程序，规范操作，确保换届选举依法依规进行
村委会换届选举是一项严肃的政治任务，必须严格按照法定程序和要求进行，确保选举结果合法有效。一是要严格执行法律法规。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定了村委会的组成、任期、选举程序等内容，这是村委会换届选举的根本依据。各县区、各部门要认真学习了相关法律法规，熟悉掌握选举程序和具体要求，做到依法办事，按章操作。特别是在选民登记、候选人提名、投票选举等关键环节，要严格把关，防止出现违规操作、弄虚作假等问题。二是要充分发扬民主。村委会换届选举的本质是村民自治，必须充分体现村民的主体地位，尊重村民的意愿和选择。在选举过程中，要充分听取村民的意见和建议，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，确保选举结果真实反映村民的意愿。三是要严守纪律规矩。换届选举期间，最容易出现拉票贿选、操纵选举、家族宗族势力干扰等问题，必须坚决杜绝。各县区、各部门要加强对换届选举工作的监督管理，建立健全举报投诉机制，及时受理和查处各类违法违纪行为。对违反选举纪律的行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，确保换届选举风清气正。
三、加强指导，强化督导，确保换届选举取得圆满成功
为了确保村委会换届选举工作顺利进行，必须加强指导和监督检查。一是要建立包保责任制。各县区要按照属地管理原则，建立县乡村三级包保责任制，层层压实责任，确保每个村都有专人负责，每个环节都有人把关。特别是对一些难点重点村，要安排得力干部驻村蹲点，帮助解决实际问题，确保换届选举工作稳步推进。二是要强化督查检查。市、县两级要成立换届选举工作督查组，定期不定期深入基层，对换届选举工作进行全方位、全过程的监督检查。重点检查选举程序是否规范、选举纪律是否遵守、选举结果是否合法有效等情况，发现问题及时纠正，确保选举工作依法依规进行。三是要及时总结经验。换届选举工作结束后，各县区要及时总结工作经验，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的工作提供借鉴。同时，要注重挖掘和推广典型经验，发挥示范引领作用，推动全市村委会换届选举工作不断迈上新台阶。
同志们，村委会换届选举工作关系到农村社会稳定和长远发展，关系到广大农民群众的切身利益，任务艰巨，责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，统一思想，提高认识，精心组织，周密部署，确保我市第八届村委会换届选举工作圆满完成，为全面推进乡村振兴战略、加快农业农村现代化作出新的更大贡献！
