同志们:
这次全市治理公路超限超载工作会议,是市政府决定召开的。主要任务是,总结20xx年全市治超工作,分析形势、明确目标、强化措施,进一步加大20xx年治超工作力度,为促进全市经济社会又好又快发展提供有力的交通环境支持。刚才,会议通报了全市20xx年治超工作责任状落实情况;表彰了治超工作先进单位和先进个人;杨昆局长作了工作报告,全面客观地总结了过去一年全市治超工作,对今年的工作进行了安排部署。我完全赞同,希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,就做好今年全市治超工作,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,增强做好治理公路超限超载工作的责任感和紧迫感
20xx年是治超任务较为繁重的一年。一年来,按照国家九部委和省市政府的统一部署,各级、各部门、各单位紧紧围绕“保暑期、保奥运”中心任务,加强领导、协调联动、齐抓共管;广大一线执法人员不畏艰险、严格执法,推动全市治超工作迈出坚实步伐,双超比率较同期降低5%、公路好路率提高6%、公路通行效率提高20%。主要呈现三方面特点:一是强化了治超工作责任目标管理。调整了全市治超工作领导小组成员单位,健全了组织领导机构。制定下发了《秦皇岛市20xx年治超工作实施意见》,浩文市长与各县区及重点责任部门分别签订了治超工作责任状,层层分解细化了责任分工。按照国家九部委和省政府要求,结合我市实际,提出了全市20xx、20xx和20xx年各阶段性治超目标和“一年治标、三年治本”的总体目标,为各阶段工作指明了方向。20xx年“将双超率控制在10%以内”的目标任务圆满完成。二是扎实有效开展了源头治理工作。各级、各有关部门按照各自职责,深入货运源头企业进行排查,严格落实货运车辆装载标准,坚决杜绝超限超载车辆出场上路。同时,加强了对非法改装车辆的整治力度,严厉打击了非法改装行为,从源头上遏制了超限超载现象的发生。三是完善了治超联合执法机制。通过建立和完善多部门联合执法机制,形成了强大的执法合力。公安、交通等部门密切配合,定期开展联合行动,对重点路段、重点时段进行集中整治,依法严惩超限超载违法行为,确保了治超工作取得实效。
尽管我们在治超工作中取得了一定的成绩,但我们也必须清醒地看到,当前我市治超工作仍面临一些不容忽视的问题和挑战。一方面,部分企业和车主法律意识淡薄,为了追求经济利益,仍然存在侥幸心理,违规装载运输现象时有发生。另一方面,随着经济社会快速发展,交通运输需求不断增加,给治超工作带来了新的压力。此外,个别地区和部门之间协调配合还不够紧密,信息共享机制尚未完全建立,影响了治超工作的整体效能。这些问题的存在,不仅制约了治超工作的深入开展,也对道路交通安全构成了潜在威胁。因此,我们必须保持高度警醒,切实增强责任感和紧迫感,以更加坚定的决心和更加有效的措施,扎实推进治超工作向纵深发展。
二、明确目标,突出重点,全面推进治理公路超限超载工作
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年,也是我市深化改革开放、加快转型升级的关键之年。做好治超工作对于保障人民群众生命财产安全、维护良好交通秩序、促进经济社会健康发展具有重要意义。根据国家和省有关文件精神以及市委、市政府的工作部署,20xx年全市治超工作的总体目标是:进一步巩固和扩大治超成果,力争实现双超率控制在8%以内,公路好路率达到90%以上,公路通行效率显著提升,逐步建立起科学规范、长效稳定的治超工作机制。围绕这一目标,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续强化源头治理。要加强对货运源头企业的监管力度,建立健全企业诚信档案和“黑名单”制度,对违规装载的企业依法依规严肃处理,并将其纳入信用评价体系,实施联合惩戒。同时,要进一步规范货运市场秩序,加大对货运代理、配载等中介机构的清理整顿力度,严禁无证经营和非法中介活动,从源头上消除超限超载隐患。二是深入推进联合执法。要不断完善公安、交通等部门之间的协作机制,形成常态化联合执法模式,做到信息互通、资源共享、协同作战。要创新执法方式方法,充分利用科技手段,如安装电子监控设备、推广使用移动执法终端等,提高执法效率和精准度。要加强对执法人员的培训教育,规范执法行为,确保公正文明执法。三是大力加强宣传教育。要广泛开展形式多样、内容丰富的宣传活动,通过报纸、电视、网络等多种媒体渠道,宣传治超法律法规和相关政策,曝光典型违法案例,营造浓厚的社会舆论氛围。要组织相关部门深入基层、走进企业,面对面地为企业负责人和驾驶员宣讲治超知识,解答疑问困惑,引导他们自觉遵守法律法规,共同维护良好的交通运输环境。四是积极探索长效机制建设。要认真总结近年来治超工作经验教训,结合实际情况,研究制定符合本地特点的治超政策措施,建立健全覆盖事前预防、事中监管、事后问责全过程的治理体系。要积极争取上级政策支持和社会各界的理解配合,汇聚各方力量共同参与治超工作,努力构建政府主导、部门协作、社会参与的良好格局。
三、加强领导,落实责任,确保治理公路超限超载工作取得实效
治理公路超限超载是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门共同努力、密切配合。为此,我们必须切实加强组织领导,全面落实工作责任,确保各项任务落到实处、见到实效。
一是强化组织领导。各级党委政府要把治超工作摆上重要议事日程,主要领导亲自过问、分管领导具体负责,定期听取汇报、研究解决问题。要充分发挥治超工作领导小组的作用,统筹协调各方力量,形成上下联动、横向互动的工作局面。要建立健全考核评价体系,将治超工作纳入年度绩效考核范围,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的严肃追责问责,确保各项工作有序推进。二是夯实基层基础。要注重发挥乡镇街道办事处等基层组织的作用,建立健全县乡村三级治超网络,延伸工作触角,打通“最后一公里”。要加强基层治超队伍建设,选优配强执法人员,改善办公条件,配备必要的执法装备,不断提高基层治超能力水平。要充分调动社会各界的积极性主动性创造性,鼓励和支持群众举报投诉超限超载行为,形成全社会共同监督的良好局面。三是加大投入保障。要积极争取财政资金支持,加大对治超站点建设、检测设备购置等方面的投入力度,确保满足实际工作需要。要探索建立多元化的资金筹集渠道,吸引社会资本参与治超设施建设运营,缓解政府财政压力。要优化资源配置,合理布局治超站点,提高资源利用效率,避免重复建设和浪费。四是严格依法行政。要坚持依法治超不动摇,严格按照法定权限和程序开展工作,做到有法必依、执法必严、违法必究。要建立健全权力运行监督制约机制,防止滥用职权、徇私枉法等问题发生。要深入开展法治宣传教育活动,不断增强全体工作人员的法治观念和服务意识,树立良好的行业形象。
同志们,治理公路超限超载工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,以更加饱满的热情和更加扎实的工作作风,全力以赴做好治超各项工作,为加快建设现代化国际化美丽海滨城市作出新的更大贡献!
谢谢大家!