同志们:
今天,市委、市政府在这里召开全市秋季植树造林和绿化动员会,就是要认真贯彻落实全省六大造林绿化工程会议精神,进一步明确我市植树造林工作的目标、任务、重点和措施,动员和组织全市上下广大干部群众,统一思想,迅速行动,抢抓机遇,广泛动员,尽快掀起秋季造林植树热潮,为建设山川秀美的新运城,为实现“十一五”生态塑市的宏伟目标而努力奋斗。刚才,董一兵同志对今秋植树造林工作做了全面安排部署,林业局、城建局和盐湖区做了表态发言,我完全同意。一会,茂才书记还要做重要讲话,希望大家认真学习了,深刻领会,全面贯彻。下面,我讲四点意见:
一、统一思想,充分认识植树造林对改善我市生态环境的重大意义
近年来,特别是“十五”期间,市委、市政府高度重视林业建设工作,在圆满完成国家、省林业重点工程的同时,在全国率先提出并实施了“小康林业”建设,尤其是在园林村、工业用材林、干果经济林建设等方面均走在了全省前列,为全市经济社会发展创造了良好的生态环境,得到了国家林业局、省委、省政府的肯定。但是,与发达城市相比,与创建魅力城市相比,与建设社会主义新农村相比,我市的林业建设还有较大差距。全市生态环境整体上还比较脆弱,给人的感觉还是缺绿少荫,特色不明显。全市植树造林标准不高、数量过少、城市绿地面积不多,森林覆盖率为23.8%,虽高于全省森林覆盖率10个百分点,但比周边的晋城市和三门峡市分别少10.2和11.7个百分点。与林业发达地区相比差距更大(全国森林覆盖率前三名是福建省62.9%,浙江省54.4%,广东省46.5%);中心城市人均公共绿地仅为4.12平方米,比省级园林城市标准少3.88平方米,分别比全省、全国平均水平少0.86平方米和3.26平方米;建城区绿地率15.5%,比全国平均水平低近10个百分点。
这些数据表明,尽管我们在林业建设方面取得了一定成绩,但仍需付出更大的努力。我们必须清醒地认识到,植树造林不仅是改善生态环境的重要手段,更是推动经济社会可持续发展的必然要求。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们要牢固树立绿色发展理念,把植树造林作为一项重要的民生工程来抓,切实增强责任感和紧迫感,全面提升我市的生态环境质量。
植树造林对于改善生态环境具有不可替代的作用。首先,植树造林能够有效改善空气质量。树木通过光合作用吸收二氧化碳,释放氧气,有助于缓解温室效应,减少雾霾天气的发生频率。其次,植树造林可以调节气候,增加降水量,缓解干旱和洪涝灾害。此外,植树造林还能保护水土,防止水土流失,提高土地生产力,促进农业生产的稳定发展。最后,植树造林还可以美化环境,提升城市的宜居水平,增强市民的幸福感和归属感。
因此,我们要充分认识到植树造林的重要性,把这项工作摆在更加突出的位置,坚定不移地推进林业建设,为建设美丽中国作出应有的贡献。
二、明确目标,科学规划,扎实推进植树造林各项工作
当前,我市正处于加快转型发展的关键时期,植树造林工作必须紧紧围绕这一大局,科学规划,扎实推进。根据全省六大造林绿化工程的要求,结合我市实际,我们提出了以下具体目标:到20xx年,全市森林覆盖率要达到30%,城市建成区绿地率要达到35%,人均公共绿地面积要达到12平方米以上。为了实现这些目标,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是加强林业工程建设。要继续实施好国家和省里下达的各项林业重点工程,确保按时保质完成各项建设任务。同时,要积极探索适合我市实际情况的林业发展模式,加大投入力度,提高建设标准,确保工程质量。特别是在山区和平原地区,要因地制宜,分类指导,重点推进水源涵养林、防护林、经济林等项目建设,形成多层次、多类型的森林生态系统。
二是优化城市绿化布局。要按照“以人为本、生态优先”的原则,科学规划城市绿地系统,合理布局公园、广场、街头绿地等公共空间,构建“点、线、面”相结合的城市绿化网络。要大力推广立体绿化、屋顶绿化等形式,充分利用有限的土地资源,增加城市绿量。同时,要加强现有绿地的维护和管理,提高绿化养护水平,确保绿化效果长期保持良好状态。
三是强化农村绿化美化。要把农村绿化作为美丽乡村建设的重要内容,大力推进村庄绿化工程,改善农村人居环境。要以乡镇政府所在地、中心村为重点,逐步向一般村庄延伸,实现村庄绿化全覆盖。要注重乡土树种的应用,营造自然和谐的乡村景观,打造一批具有地方特色的绿化示范村。此外,还要加强农田林网建设,发挥其防风固沙、保水保土的功能,促进农业增产增收。
四是创新造林机制。要充分发挥市场机制的作用,鼓励和支持各类社会资本参与造林绿化事业。要建立健全造林补贴制度,对符合条件的企业和个人给予适当奖励,调动社会各界的积极性。要探索建立林业碳汇交易机制,拓宽林业融资渠道,为林业建设提供资金保障。同时,要加强科技支撑,推广应用先进适用技术,提高造林成活率和保存率,确保造林质量。
三、广泛动员,凝聚力量,形成全社会共同参与的良好氛围
植树造林是一项系统工程,需要全社会的共同努力。各级各部门要切实履行职责,密切配合,形成工作合力。各级党委、政府要加强对植树造林工作的领导,将其纳入重要议事日程,定期研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全考核评价体系,将造林绿化任务完成情况纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,严格奖惩兑现。各有关部门要各司其职,各负其责,共同做好相关工作。林业部门要发挥牵头作用,精心组织,周密安排,确保各项任务落实到位;城建部门要做好城市绿化规划和建设工作,提高城市绿化水平;交通部门要在公路沿线开展绿化美化工程,打造绿色通道;水利部门要加强水源涵养林建设,保护水资源;农业部门要结合农业结构调整,大力发展高效林业产业;教育部门要加强对青少年的环保教育,培养他们的生态文明意识。
同时,要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,通过多种形式广泛宣传植树造林的重要意义和政策措施,激发广大群众的参与热情。要深入开展义务植树活动,动员广大干部群众积极投身到植树造林中来,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。要表彰奖励在植树造林工作中表现突出的单位和个人,树立典型,弘扬正气,营造浓厚的社会氛围。
四、强化保障,严格监管,确保植树造林工作取得实效
植树造林是一项长期而艰巨的任务,必须要有强有力的保障措施和严格的监督管理。各级各部门要加大对林业建设的投入力度,确保资金到位。要积极争取上级政策支持,整合各类涉农项目资金,集中用于重点林业工程建设。要建立稳定的财政投入增长机制,逐年增加林业专项资金预算,为林业发展提供坚实的财力保障。要创新投融资模式,吸引社会资本参与,拓宽资金来源渠道。
同时,要加强对造林绿化工作的监督检查,确保各项工作落到实处。要建立健全造林绿化工程质量管理制度,严格执行技术规程和标准,严把苗木关、栽植关、管护关,确保造林质量。要加强森林资源保护,严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦等违法行为,维护森林资源安全。要完善森林防火体系,加强防火设施建设,提高应急处置能力,确保不发生重大森林火灾事故。要强化林业有害生物防治,建立健全监测预警机制,及时发现和处理病虫害问题,确保森林健康生长。
总之,植树造林是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全面推进植树造林工作,为建设山川秀美的新运城、实现“十一五”生态塑市的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!