同志们：
今天我们召开全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话动员会，主要目的就是全面贯彻落实国家和省环保专项行动电视电话会议精神，安排部署今年全市的专项行动工作，不断加大环保执法力度，扎实推进蓝天碧水工程，确保实现污染总量减排目标。刚才，几个职能部门负责同志的发言，我完全同意。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，统一思想，坚持整治违法排污的决心不动摇
今年是我国连续开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动的第五个年头。开展环保专项行动、集中整治违法排污企业，是减少污染物排放、解决影响群众健康环境问题的重要手段。党中央、国务院对此高度重视，国务院分别于4月27日和4月28日召开了全国节能减排工作、环保专项行动电视电话会议。会上，温家宝总理特别强调要制定综合性的工作方案，建立强有力的组织协调机构，进行全国性的动员和部署，要求坚决打好“十一五”节能减排这场硬仗。曾培炎副总理明确要求今年环保专项行动要突出重点，加大环境监管和执法力度，完善区域限批，典型案件挂牌督办和违法责任的追究。
在全国环保专项行动电视电话会议之后，省政府立即召开了全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议，要求把工作重点放在抓巩固、防反复，抓提高、促发展，抓大局、保稳定，抓管理、达实效上。通过前几年的环保专项行动，我市切实解决了一批影响群众健康的突出环境问题，取缔关闭了一批违反国家产业政策的重污染企业，促进了全市产业结构的调整，有力地推进了“蓝天碧水工程”的实施，有效改善了环境质量，保障了污染物减排工作的顺利进行。
但我市目前的环境形势仍然不容乐观，结合当前实际情况，我们必须清醒认识到以下几点：首先，随着经济快速发展，部分企业的环保意识依然淡薄，存在侥幸心理，违规排放现象时有发生。其次，一些地区的环境基础设施建设滞后，污水处理厂、垃圾处理场等设施未能满足实际需求，导致环境污染隐患长期存在。再次，基层环保部门执法力量薄弱，人员编制不足，技术装备落后，难以应对日益复杂的环境问题。最后，公众参与环境保护的积极性尚未充分调动，社会监督机制不够健全，环保宣传工作有待加强。
面对上述挑战，我们要深刻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿色发展理念，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。各级党委政府要切实增强责任感和使命感，将环保工作纳入重要议事日程，形成党政齐抓共管、部门协同作战的良好局面。同时，要充分发挥市场机制作用，鼓励和支持社会资本投入环保领域，推动形成多元化投入格局。此外，还要广泛发动社会各界力量，营造人人关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围，为打赢污染防治攻坚战奠定坚实基础。
二、突出重点，加大力度，全面推进环保专项行动深入开展
针对当前存在的突出问题，我们要进一步明确工作方向，突出整治重点，采取更加有力措施，确保专项行动取得实效。一是强化工业污染源治理。要以化工、印染、电镀等行业为重点，严格控制新增污染项目，对现有企业进行全面排查，依法查处各类环境违法行为，督促其限期整改或关停并转。二是加强城市环境综合整治。要加大对建筑工地扬尘、餐饮油烟、机动车尾气等污染源的管控力度，加快推进老旧车辆淘汰更新，推广使用清洁能源交通工具，改善城市空气质量。三是深化农村面源污染治理。要持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加强对农药化肥使用的监管，推广生态农业模式，保护农村生态环境。四是严厉打击非法采砂采矿等破坏自然资源的行为。要建立健全长效监管机制，坚决遏制私挖滥采现象，维护自然生态系统的完整性和稳定性。
在具体工作中，我们要始终坚持依法治污原则，严格执行环境保护法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究。要进一步完善环境监测网络，提高数据准确性和时效性，为科学决策提供可靠依据。要加强环保队伍建设和业务培训，提升执法人员素质和能力水平，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的专业队伍。要创新监管方式方法，充分利用现代信息技术手段，推行“互联网+监管”新模式，实现对污染源全天候、全方位监控。要加大环保资金投入，保障必要的人力物力财力支持，确保各项工作顺利开展。
与此同时，我们还要注重总结经验教训，不断完善相关制度机制。要建立健全环保信用评价体系，将企业环境行为纳入社会信用管理体系，实行联合惩戒措施，促使企业自觉遵守环保规定。要探索建立跨区域联防联控机制，打破行政壁垒，形成上下游、左右岸协同治理的新格局。要深化环境信息公开制度，及时发布环境质量状况及重大建设项目环评信息，保障公众知情权和监督权。要积极开展国际交流合作，借鉴国外先进经验和技术，不断提升我市环保工作国际化水平。
三、落实责任，强化保障，确保专项行动各项任务圆满完成
为确保本次环保专项行动取得预期成效，必须严格落实各方责任，强化各项保障措施。一是压实属地管理责任。各区县（市）政府作为本辖区环保工作的第一责任人，要切实履行好主体责任，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，层层传导压力，确保各项任务落地生根。二是强化部门协作配合。各相关部门要按照职责分工，密切协作，形成合力，共同做好环保专项行动各项工作。环保部门要发挥牵头抓总作用，统筹协调各方面力量；发改、经信等部门要优化产业布局，推动传统产业转型升级；住建、交通等部门要强化城乡环境基础设施建设；公安、司法等部门要依法严厉打击各类环境违法犯罪行为；财政部门要加大资金支持力度，保障专项行动顺利实施。三是严格考核问责机制。要将环保专项行动纳入年度目标责任制考核体系，细化量化考核指标，定期检查评估，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃追责问责，确保各项任务落到实处。
同志们，整治违法排污企业、保障群众健康是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，发扬钉钉子精神，持之以恒地抓好各项工作。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，以实际行动践行绿色发展理念，为建设美丽家园作出更大贡献！
