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中国当前经济走势与金融调控——在国际金融论坛年会上的发言

  从20xx年开始,中国经济进入了新一轮上升期。这是在经历了长达6年的需求不足之后出现的,长期被压抑的需求释放出来,出现了部分行业投资增长过猛、信贷投放增长过快的问题。去年全社会固定资产投资总额达5.5万亿元,比上年增长26.7%,受城市基础设施建设的拉动,钢铁、水泥、电解铝、房地产投资分别增长80%到1倍以上。银行贷款的大幅度增长对投资的增长起了重要的支撑作用。20xx年,金融机构人民币贷款余额增加2.8万亿元,增长21.1%。M2和M1分别比上年增长19.6%和18.7%。主要受投资的拉动,全年国内生产总值比上年增长9.3%。20xx年,中国的投资率高达42.3%,成为改革开放26年来仅次于1993年的第二个高峰年。投资的过快增长特别是一些高投入、高消耗、高污染行业投资的过快增长,带来了能源、原材料价格的上涨和运力紧张。加之粮食产量连续四年下降,粮食总产量已降到上世纪九十年代初的水平,低于当年需求总量5000万吨以上,主要靠挖掘库存解决,在去年下半年粮食价格以及相关食品价格开始低幅上涨。全年消费价格比上年上升1.2%,商品零售价格下降0.1%。原材料、燃料动力价格上升4.8%。从去年下半年开始,中国政府采取了一系列宏观调控措施,包括提高金融机构存贷款准备金率,控制信贷过快增长势头等,抑制投资的过快增长。今年4—5月,针对部分行业投资增长依然过猛的情况,国家进一步加大了调控力度,包括再次提高存款准备金率,提高部分行业投资项目资本金比例,从严控制土地供应,严把信贷和土地两个闸门,到今年第三季度,宏观调控已经见到明显成效。前三季度GDP的增速分别为9.8%、9.6%和9.1%,全年预计为9.2%左右。前三季度全社会固定资产投资同比增长27.7%,增速比一季度回落15.3个百分点。信贷得到严格控制,9月末,M2、M1同比增长13.9%和13.7%,增速分别比……

  随着宏观调控政策的逐步落实,中国经济逐渐回归理性增长轨道。为了确保经济的可持续发展,政府继续坚持“稳中求进”的工作总基调,坚定不移地推进供给侧结构性改革。通过一系列精准有效的政策措施,有效遏制了部分行业的盲目扩张,避免了系统性金融风险的发生。同时,政府积极引导社会资源向新兴产业和技术密集型产业倾斜,推动产业升级和结构调整,为经济高质量发展注入新动力。

  具体来说,政府在以下几个方面采取了重要措施:一是优化产业结构,加大对高端制造业、现代服务业、战略性新兴产业的支持力度;二是深化财税体制改革,减轻企业负担,激发市场活力;三是加强环境保护,严格执行节能减排标准,促进绿色低碳发展;四是加快科技创新步伐,完善科技成果转化机制,提升自主创新能力;五是稳步推进对外开放,积极参与全球经济治理,构建更高层次开放型经济体系。

  在此过程中,政府高度重视民生保障和社会稳定工作,始终把改善人民生活作为各项工作的出发点和落脚点。一方面,通过实施积极的就业政策,千方百计扩大就业渠道,保持就业形势总体平稳;另一方面,不断完善社会保障体系,提高城乡低保标准,扩大社会保险覆盖面,确保困难群众基本生活得到有效保障。此外,政府还大力加强食品安全监管,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,切实维护消费者合法权益。

  与此同时,面对国内外复杂多变的经济环境,中国政府始终保持战略定力,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,科学研判形势,精准施策发力,努力实现经济持续健康发展与社会和谐稳定的有机统一。特别是在应对国际金融危机冲击的过程中,中国政府果断采取了一系列扩内需、保增长、调结构的重大举措,成功抵御了外部风险的影响,为世界经济复苏作出了重要贡献。

  展望未来,中国经济将继续沿着高质量发展的道路稳步前行。随着全面深化改革的不断推进,市场化程度将进一步提高,营商环境将更加优化,各类市场主体的积极性和创造力将得到充分释放。在此基础上,政府将继续发挥好宏观调控的作用,保持经济运行在合理区间,推动经济社会发展取得新的更大成就。同时,政府也将更加注重统筹兼顾,妥善处理好改革发展稳定的关系,确保人民群众共享改革发展成果,不断提升获得感、幸福感和安全感。

  总之,在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国有信心有能力应对各种挑战,保持经济持续健康发展,向着全面建成小康社会的目标迈进。政府将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地走中国特色社会主义道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。



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