202x年,县人大常委会的总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,强化使命担当,增强履职能力,充分发挥人大常委会在全县各项事业建设中的作用,为奋力开启xx高质量发展新征程贡献人大智慧和力量。
一、坚持依法履职,积极服务中心工作
分析研判县域经济运行走势,全力做好“六稳”“六保”工作。为了更好地把握经济发展脉搏,县人大常委会将密切关注宏观经济形势变化,定期组织专题调研,深入了解企业生产经营状况,听取企业和群众的意见建议。通过这些措施,我们将为县政府提供科学决策依据,确保财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告能够真实反映实际情况。此外,我们还将加强对审计发现问题的整改落实情况的监督,确保问题得到彻底解决,推动财政资金使用效益最大化。同时,我们将继续关注上半年财政预算执行情况,审查和批准县政府202x年财政决算报告,确保财政收支透明、规范,保障公共财政资源的有效配置,助力全县经济社会健康发展。
2. 着力推动经济结构调整优化,促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。县人大常委会将深入学习了国家和省关于经济发展的政策文件,结合我县实际,制定出具有针对性的工作方案。我们计划定期召开座谈会,邀请专家学者和企业家共同探讨如何加快传统产业转型升级,培育新兴产业,提升产业链供应链现代化水平。特别是针对我县的优势产业,如农业、制造业等,我们将加大支持力度,推动其向高端化、智能化方向发展。同时,我们将密切关注政府在实施国民经济和社会发展计划过程中遇到的问题,及时提出建设性意见,确保全年目标任务顺利完成。此外,我们还将加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同推动我县经济高质量发展。
3. 围绕县委作出的重大决策部署,社会发展的重点、难点问题,人民群众关注的热点问题,依法行使重大事项决定权。县人大常委会始终把服务大局作为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕县委中心工作,聚焦关键领域和薄弱环节,认真履行法定职责。例如,在推进乡村振兴战略方面,我们将进一步完善相关法规制度,加大对农村基础设施建设、产业发展、环境整治等方面的监督力度,确保各项工作有序推进。对于教育、医疗、住房等民生领域的突出问题,我们将通过专题询问、质询等方式,督促政府及有关部门采取有效措施加以解决,切实维护人民群众的根本利益。同时,我们将充分发挥代表作用,广泛收集社情民意,为县委科学决策提供重要参考。
4. 坚持党管干部原则和人大依法任免干部有机统一,严格任免程序,依法做好人事任免工作,严格执行宪法宣誓制度,促进国家机关工作人员依法履职、担当作为。县人大常委会严格按照《中华人民共和国宪法》和有关法律法规规定,认真开展人事任免工作。每次任免前,我们都将对拟任人员进行全面考察,充分听取各方面意见,确保人选符合岗位要求。任免过程中,我们将严格按照法定程序进行,确保每一个环节都公开透明、合法合规。新任命的国家机关工作人员必须进行宪法宣誓,增强他们的宪法意识和责任感。通过这些举措,我们将努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为全县经济社会发展提供坚强的人才保障。
二、坚持依法治县,大力推进民主法治进程
5. 对平安xx建设情况开展视察,督促公安、检察、法院、司法行政不断提高执法满意度,提升人民群众的安全感,促进公正司法,保障我县社会安定、人民安宁。县人大常委会高度重视平安建设工作,将其作为一项重要任务来抓。我们将定期组织视察活动,深入基层了解实际情况,发现存在的问题并提出改进建议。例如,在治安防控体系建设方面,我们将重点关注技防设施的建设和应用,推动实现城乡全覆盖;在打击违法犯罪行为上,我们将支持公安机关依法严惩各类犯罪分子,维护社会稳定;在司法公正方面,我们将加强对法院审判工作的监督,确保每一起案件都能得到公正处理。同时,我们将大力宣传法治精神,提高全民法律素质,营造良好的法治氛围,让广大人民群众感受到公平正义就在身边。
6. 对县政府贯彻实施《中华人民共和国档案法》开展执法检查,督促县政府及相关部门加强档案管理,不断提高档案信息化建设水平。档案工作是记录历史、传承文明的重要手段,也是政府治理现代化的基础支撑。为此,我们将对县政府及其部门贯彻落实《档案法》情况进行全面检查,重点查看档案管理制度是否健全、档案收集整理是否规范、档案利用服务是否到位等方面内容。针对检查中发现的问题,我们将及时反馈给相关单位,并督促其限期整改。同时,我们将积极推动档案信息化建设,鼓励和支持各部门采用现代信息技术手段,提升档案管理水平和服务效能。通过这些努力,我们将为我县经济社会发展留下宝贵的历史资料,也为后人研究和借鉴提供丰富素材。
7. 按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求,认真做好规范性文件备案审查工作。规范性文件备案审查是维护法制统一的重要举措,也是人大监督职能的重要体现。我们将严格按照法律规定,对县政府及其部门制定的规范性文件进行全面审查,确保其内容合法合规、程序正当合理。对于存在问题的文件,我们将及时提出修改意见或建议废止,防止出现与上位法相抵触的情况。此外,我们还将建立和完善备案审查工作机制,明确责任分工,加强沟通协调,提高工作效率。通过这些措施,我们将进一步规范政府行为,促进依法行政,保障公民合法权益。
8. 对县政府五年来规范性文件报送的数量、事由等进行总结分析,为进一步加强和改进备案审查工作提供参考依据。通过对过去五年的规范性文件报送情况进行系统梳理,我们可以从中发现一些规律性和倾向性问题,为今后的工作提供有益启示。例如,某些领域或类型的文件报送数量较多,可能反映出该领域的管理工作较为复杂或者存在较多争议;而另一些领域则相对较少,说明其制度建设比较成熟稳定。基于此,我们将有针对性地调整工作重点,加强对重点领域的监督力度,确保每一项规范性文件都能经得起检验。同时,我们还将总结经验教训,不断完善备案审查制度,使之更加科学合理、便于操作。总之,我们将以高度负责的态度,扎实做好规范性文件备案审查工作,为全面推进依法治县做出更大贡献。
三、密切联系群众,充分发挥代表作用
9. 加强与人大代表的联系沟通,建立健全代表联络机制,拓宽代表知情知政渠道,提高代表履职能力。县人大常委会始终把发挥代表作用作为一项重要任务来抓,不断创新方式方法,增强代表工作的实效性。我们将定期组织代表培训,邀请专家授课,帮助代表掌握最新政策法规和发展动态,提升履职水平。同时,我们将搭建更多平台,让代表能够更好地参与立法、监督等工作,如设立代表工作站、开通网上交流平台等。此外,我们将进一步完善代表议案建议办理机制,确保每一件议案建议都能得到认真对待和妥善处理,切实解决群众关心的实际问题。通过这些举措,我们将充分调动代表的积极性和创造性,使其成为连接党和政府与人民群众之间的桥梁纽带。
10. 积极回应社会关切,广泛征求社会各界意见,使人大工作更加贴近实际、贴近群众。县人大常委会始终坚持开门立法、民主决策的原则,注重倾听民声、汇聚民智。在制定地方性法规时,我们将通过多种途径向社会公众征求意见建议,确保法规内容符合实际需要,具有可操作性。在审议重大事项时,我们将邀请各界人士参加座谈会,听取不同观点和看法,力求做到集思广益。特别是在涉及民生领域的议题上,我们将更加注重倾听基层群众的声音,了解他们的所思所想,使人大工作真正体现人民意志、反映人民心声。通过这些努力,我们将不断增强人大工作的透明度和公信力,赢得社会各界的广泛支持和认可。
四、加强自身建设,提升整体工作水平
1深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。县人大常委会全体成员将认真学习了党的理论知识,深刻领会其核心要义和精神实质,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。我们将紧密结合人大工作实际,深入开展调查研究,找准工作切入点和着力点,确保党中央决策部署在我县落地生根、开花结果。同时,我们将严格遵守党的纪律规矩,始终保持清正廉洁的政治本色,树立良好形象。通过这些努力,我们将建设一支政治过硬、业务精通、作风优良的人大队伍,为全县经济社会发展提供坚强有力的组织保障。
12. 强化理论学习,提升业务能力,打造学习型机关。县人大常委会将把理论学习摆在突出位置,制定详细的学习计划,定期组织集体学习和个人自学相结合的方式,不断提升全体成员的思想理论素养。我们将围绕人大工作的特点和要求,开展专题讲座、案例分析等活动,帮助大家掌握专业知识和技能,提高实际工作水平。此外,我们将鼓励和支持年轻干部参加各种培训和进修,拓宽视野,增长才干。通过这些措施,我们将努力建设一支既懂政治又懂业务、既能谋划又能落实的高素质专业化人大干部队伍,为新时代人大工作创新发展奠定坚实基础。
13. 加强作风建设,弘扬务实精神,树立良好形象。县人大常委会将始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持求真务实的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。我们将深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,引导全体成员时刻保持清醒头脑,坚定理想信念,践行初心使命。同时,我们将严格落实中央八项规定精神,带头厉行节约,反对铺张浪费,树立勤俭节约的良好风尚。通过这些努力,我们将不断改进工作作风,提高工作效率,增强服务意识,树立人大机关的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
综上所述,202x年县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委中心工作,依法履行各项职责,充分发挥人大职能作用,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。