今年以来,从中央到省委再到市委,开得最多的会就是稳定方面的会议,对工作提出要求最多的也是稳定工作。6月25日以前,我们在维护稳定方面多次召开会议,层层安排部署和督促检查落实。6月28日,中央和省委分别召开了维护稳定电视电话会议,安排了县(市、区)委书记大接访活动;6月30日,市委召开常委会议传达贯彻中央会议精神,研究了我市的维护稳定工作;7月1日,省委召开了维护稳定领导组会议,研究分析了当前稳定形势,提出了明确要求;7月5日,我市召开了县(市、区)委书记会,传达省维护稳定领导组会议精神,并对大接访活动进行了安排;今天上午,省委召开电视电话会议,张宝顺书记又一次强调了稳定工作,明确要求稳定工作要做到“四个确保”。可以讲,发展是第一要务,稳定也是第一要务;没有稳定就不可能有发展,没有稳定就谈不上发展。尤其是当前,在北京奥运会、残奥会即将开幕的新形势下,我们一定要按照中央和省委的要求,全力保持社会的稳定。刚才,安庞同志对全市稳定工作进行了安排部署,希望大家进一步提高认识,明确任务,强化责任,抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,全力以赴做好维护稳定工作
今年是一个特殊年份,今后一个时期是个特殊时期。奥运会、残奥会即将召开,纪念改革开放30周年等一系列活动将要举行,举国关注、举世瞩目,维护稳定是压倒一切的政治任务、首要任务。在这个非常时期、敏感时期、特殊时期,我们一定要把维护社会稳定放在极端重要的位置,以更加坚决的态度、更加严厉的办法、超常规的措施和手段,全力维护社会稳定。
从全市的形势看,我们做了大量工作,全市政治安定、社会稳定,整体形势比较好。但目前国际环境错综复杂,境内外敌对势力相互勾结,国内外各种矛盾和问题相互交织,影响国家安全和社会稳定的问题明显存在。尤其是一些人民内部矛盾还没有得到妥善解决,对我们维护稳定形成了很大压力。从全省来看,影响稳定的因素依然不容忽视,一些地方的社会治安状况有待进一步改善,个别地区还存在群体性事件的隐患。我们必须清醒认识到,维护社会稳定不仅是一项政治任务,更是一项涉及人民群众切身利益的重要工作。
为此,我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于社会治理和维护稳定的重要论述,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党委政府要切实履行好维护社会稳定的政治责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全社会稳定风险评估机制,对重大决策、重大项目进行社会稳定风险评估,确保决策科学、程序合法、结果公正,最大限度减少不稳定因素的产生。
二、加强基层基础工作,筑牢维护稳定的第一道防线
维护社会稳定,关键在基层,重点在基层。我们要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动资源向基层倾斜,力量向基层下沉,确保基层有人管事、有钱办事、有能力成事。要加强对社区、农村等基层组织的建设,完善网格化管理,实现精细化服务,确保各类矛盾纠纷早发现、早化解。要深入开展平安创建活动,扎实推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,营造安全稳定的社会环境。
同时,要注重发挥群众的力量,广泛动员社会各界参与维护社会稳定。要建立健全群防群治机制,鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等参与社会治理,形成共建共治共享的良好局面。要加强信访工作,畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切,解决群众合理诉求。要深入学习了党的群众路线教育实践活动的精神,坚持走群众路线,密切联系群众,倾听群众呼声,真正把群众的利益放在心上,让群众感受到党和政府的温暖。
三、强化源头治理,从根本上解决影响稳定的突出问题
维护社会稳定,既要治标,更要治本。我们要坚持问题导向,着力解决一批影响社会稳定的突出问题。要加大改革力度,推进经济社会各项事业全面发展,缩小城乡差距,促进社会公平正义,从根本上消除不稳定因素的滋生土壤。要深化供给侧结构性改革,优化产业结构,推动高质量发展,创造更多就业机会,提高人民生活水平。要加快推进教育、医疗、住房等民生领域的改革,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
此外,要注重预防为主,加强矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,定期开展拉网式排查,及时掌握各类矛盾纠纷的动态,做到底数清、情况明。要分类施策,采取有针对性的措施,依法依规、合情合理地解决问题,防止矛盾激化升级。要充分发挥调解的作用,整合人民调解、行政调解、司法调解等多种资源,构建多元化解纠纷体系,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层一线。
四、加强舆论引导,营造良好社会氛围
维护社会稳定,离不开良好的舆论环境。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,积极弘扬主旋律,传播正能量,为维护社会稳定提供有力的思想保证和舆论支持。要加强正面宣传,及时发布权威信息,主动回应社会关切,澄清事实真相,防止谣言传播。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传党的政策和法律法规,普及科学知识,引导公众理性看待社会现象,增强法治意识和社会责任感。
同时,要加强对网络舆情的监测和应对,建立健全网络舆情预警机制,及时发现和处置负面信息,防止不良情绪蔓延扩散。要依法打击网络谣言、虚假信息等违法行为,维护网络传播秩序。要引导广大网民文明上网,理性表达意见,共同营造清朗的网络空间。要积极开展网络问政活动,听取网民的意见建议,改进工作作风,提高服务水平,赢得网民的理解和支持。
五、加强队伍建设,提升维护稳定的能力和水平
维护社会稳定,关键在人。我们要大力加强维护稳定队伍的建设和管理,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的专业队伍。要加强对维稳干部的教育培训,不断提高他们的思想政治素质和业务能力,使他们能够胜任新形势下的维稳工作。要建立激励机制,表彰奖励在维护稳定工作中表现突出的单位和个人,激发广大干部的积极性和创造性。
同时,要严格队伍管理,严肃纪律作风,坚决杜绝形式主义、官僚主义等不良作风。要坚持依法办事,严格按照法律法规和政策规定处理问题,做到公正、公平、公开,树立良好的形象和公信力。要关心爱护维稳干部,解决他们在工作和生活中遇到的实际困难,让他们安心工作、尽职尽责。要建立健全应急处置机制,加强实战演练,提高快速反应能力和应急处置水平,确保关键时刻拉得出、打得赢。
总之,维护社会稳定是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持高度警惕,时刻绷紧这根弦。我们要在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引下,坚定不移地贯彻落实中央和省委的决策部署,以更加坚定的信心、更加扎实的举措、更加务实的作风,全力以赴做好维护稳定各项工作,为实现经济社会持续健康发展、保障人民群众安居乐业作出新的更大贡献。