同志们:
随着经济社会的不断发展,人民群众对环境质量的期望和要求越来越高,环保在经济社会生活中占据的地位越来越重,环保政策约束对我们发展的压力也越来越大。我们必须从发展经济的高度、从促进民生的高度、从落实国策的高度来认识环保工作,推进环保工作。当前,影响环境质量最突出的问题是一些企业违法持续排污,群众反应很强烈,急待整治。去年,我省吕梁被限批以后,紧接着运城也在局部进行了限批措施。今年以来,吕梁、运城、临汾、长治、晋城、太原等地先后开展了一系列环保专项行动,相对而言,我市在环保专项整治上,已经落后于全省,省环保局对我们的一些情况进行了通报,并进行了电话告诫。如果我们不尽快采取措施予以整治,那么我市也有可能进入限批行列。因此,市政府召开这次环保专项行动电视电话会议,目的就是贯彻落实国家和省整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动会议精神,牢固树立环保优先的理念,安排部署我市专项整治工作,确保全市的环境质量得到有效改善。为了开好这次会议,前天市环保专项行动领导组专门召开会议,对有关问题进行了讨论和研究,并明确了具体措施。我们对整个情况分析以后,认为早采取措施早主动,如果不采取措施,将处于被动地位,到时候受到的损失更大,关停企业更多,同时该上的企业也不能上,这样两头受压、两头受堵,所以市委、市政府决定在25日前,各县(区、市)必须采取过硬的、有规模的专项行动。刚才,随亭副市长对全市环保专项行动作了动员安排,琪文局长宣读了《实施方案》,我完全同意。市经贸委通报了我市淘汰落后生产能力情况,监委、工商、供电公司等三个部门负责人作了表态发言,他们讲得都很好。我完全同意,大家要按照他们的安排和发言抓好落实。下面,我再强调四点意见。
第一,一定要在重点问题的解决上下功夫。近年来,虽然我们在环境保护方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍然存在一些突出问题亟待解决。例如,部分企业的污染治理设施老化、运行不稳定,导致污染物超标排放;一些小型企业为了追求经济效益,忽视环保责任,违规生产,偷排乱排现象时有发生;个别工业园区规划不合理,配套设施不完善,导致环境污染问题集中爆发。这些问题不仅严重影响了周边居民的生活质量,也制约了城市的可持续发展。为此,我们要以此次专项行动为契机,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,靶向发力。对于污染严重的企业,要依法依规进行严厉查处,责令限期整改,拒不改正的坚决关停取缔;对于历史遗留问题,要制定切实可行的解决方案,逐步加以解决;对于新发现的问题,要及时跟进处理,防止问题扩大化。同时,要加强日常监管力度,建立健全长效机制,确保问题不再反弹。
第二,要强化组织领导,形成工作合力。环保工作涉及面广、任务艰巨,需要各部门密切配合、协同作战。各级党委政府要切实担负起领导责任,把环保工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,研究解决问题。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项工作有序推进。各有关部门要按照职责分工,各司其职、各尽其责,既要各负其责又要相互支持,共同推动环保工作深入开展。特别是环保部门作为牵头单位,要充分发挥职能作用,加强统筹协调,做好指导服务;发改、经信等部门要加大对产业结构调整的支持力度,加快淘汰落后产能;国土、住建等部门要严格项目审批管理,严把准入关;公安、司法等部门要严厉打击环境违法犯罪行为,维护良好秩序。此外,还要广泛发动社会各界力量参与进来,通过宣传教育、舆论监督等方式营造浓厚氛围,让每个人都成为环保行动的参与者和支持者。
第三,要坚持标本兼治,注重源头防控。治理环境污染不能只治标不治本,必须从根本上消除隐患。一方面,要加快推进产业转型升级,大力发展绿色低碳循环经济,减少资源能源消耗和污染物排放。鼓励和支持企业加大技术创新投入,推广应用先进适用技术,提高清洁生产水平。另一方面,要加强生态修复与保护,积极推进山水林田湖草系统治理工程,构建完整的生态系统。加强对自然保护区、森林公园等重要生态功能区的保护力度,严禁非法开发建设和破坏生态环境的行为。同时,要严格执行环境影响评价制度,从源头上控制新的污染源产生。新建项目必须符合国家和地方环保法律法规及标准要求,未经环评审批不得开工建设;已建项目要严格落实“三同时”制度,确保污染防治设施与主体工程同步设计、施工、投产使用。此外,还要加强环境监测能力建设,提升预警预报水平,为科学决策提供依据。
第四,要加大宣传力度,增强公众意识。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,关系到每个人的切身利益。因此,我们要通过多种形式广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想中关于生态文明建设的重要论述精神,引导全社会树立正确的生态价值观和发展观。利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体平台,深入报道环保工作进展成效,曝光典型违法案例,形成强大舆论声势。组织专家学者走进社区、学校、企业开展科普讲座,普及环保知识,倡导文明健康的生活方式。举办丰富多彩的主题活动,如植树造林、垃圾分类竞赛等,激发广大群众参与热情。建立健全公众举报奖励机制,鼓励市民积极反映身边存在的环境问题,共同维护美好家园。总之,我们要以高度的责任感使命感投入到这场环保攻坚战中去,以实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念,为建设美丽中国作出应有贡献。
最后,我想强调的是,环保工作是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。它不仅考验着我们的智慧和能力,更检验着我们的担当和作为。面对新形势新挑战,我们要始终保持清醒头脑,坚定信心决心,勇于攻坚克难。相信只要全市上下齐心协力、真抓实干,就一定能够打赢这场蓝天保卫战,实现经济发展与环境保护双赢的目标。谢谢大家!