同志们：
今年的建设规划工作会议，是在国际金融危机不断蔓延，国家实施扩大内需政策形势下召开的一次非常重要的会议。刚才曹XX同志总结回顾了20xx年全市建设系统的工作情况，对20xx年的城建工作进行了具体安排部署；王XX同志对规划工作进行了总结和部署；刘X同志对党风廉政建设工作进行了回顾和安排，颁发了责任状。下面，我就做好今年建设规划工作再讲几点意见：
一、肯定成绩，认清形势，切实增强加快城市建设的责任感和紧迫感
20xx年是极不平凡的一年，也是极具挑战的一年。一年来，按照市委、市政府“强化城市功能，提高城市品位”的总体要求，建设规划工作以民生工程和基础设施为重点，不断强化城市功能，着力优化人居环境，在城市规划、道路建设、功能完善、住房建设、建筑节能、城市管理等方面取得了明显成效。
一是投资力度进一步加大。20xx年全市建设投资达25亿元，较上年增长107%，是近几年来完成投资最多的一年。其中XX、XX用于城市建设的投资都创历史最高水平。这不仅为城市的长远发展奠定了坚实基础，也极大地提升了城市的整体形象和竞争力。在应对国际金融危机的过程中，这些投资有效地拉动了内需，促进了经济的稳定增长，体现了我们在复杂形势下的应变能力和战略眼光。
二是规划工作进一步加强。成立了XX市规划局和空港、XX两个分局，规划审批体系进一步完善。XX县全面完成了总体规划、县域城镇体系、乡镇村镇规划，在全市率先实现了城乡规划全覆盖。永济市完成了城市总体规划、五老峰风景区总体规划，和7个建制镇的规划。这些规划的制定和实施，使得城市建设有了科学的蓝图和明确的方向，为未来的可持续发展提供了有力保障。特别是在推进新型城镇化过程中，规划先行的理念得到了充分体现，为打造宜居宜业的城市环境创造了条件。
三是城市功能进一步完善。中心城市完成了条山街、国粮街、人民北路、学苑北路等道路建设，新增城市道路18公里，城市道路内循环网络初步形成。铁路以南700万平米实现了集中供热，生活垃圾处理场已投入试运行，城东污水厂建设进展顺利。9个县（市）污水处理厂，3个县（市）生活垃圾处理场，6个县（市）生态文化特色公园已经开工建设。XX、XX、XX实现了部分集中供热，XX、XX、XX、XX污水处理厂已经投入运行。城市功能进一步完善，城市的承载能力明显增强，居民的生活质量显著提升。特别是随着一系列环保设施的建成和投入使用，城市的生态环境得到了有效改善，蓝天白云成为常态，市民的幸福感和获得感不断增强。
然而，我们也要清醒地认识到，当前我市城市建设仍然面临着诸多挑战和问题。首先，城市建设的资金需求依然巨大，特别是在当前财政收入增长放缓的情况下，如何确保建设资金的持续投入是一个亟待解决的问题。其次，城市规划的科学性和前瞻性还需要进一步提升，一些地区的规划与实际发展需求存在脱节现象，导致资源浪费和重复建设。再次，城市建设管理的精细化水平有待提高，部分项目在施工过程中存在质量不达标、工期延误等问题，影响了整体进度和效果。最后，随着城市化进程的加快，人口聚集带来的交通拥堵、环境污染等“城市病”逐渐显现，需要我们采取更加有效的措施加以应对。
面对这些挑战，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省里的决策部署，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，坚定不移地推进城市建设各项工作。要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把满足人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点。要坚持问题导向，聚焦关键环节，精准发力，确保各项任务落到实处。要加强统筹协调，形成合力，充分发挥各部门各单位的积极性和创造性，共同推动城市建设迈上新台阶。
二、突出重点，狠抓落实，全面推进城市建设各项工作
（一）加大基础设施建设力度，提升城市承载能力
基础设施是城市建设的重要支撑，直接关系到城市的运行效率和发展潜力。我们要继续加大对基础设施建设的投入，不断完善城市的功能配套。一是加快推进道路交通设施建设。根据城市发展需要，科学规划路网布局，打通断头路，拓宽瓶颈路段，优化交通组织，缓解交通压力。同时，要积极推进公共交通优先发展战略，大力发展快速公交、轨道交通等大运量公共交通方式，构建便捷高效的综合交通体系。二是加强市政公用设施建设。加快推进供水、供电、供气、供热等市政公用设施的建设和改造，提高设施的覆盖率和服务水平。特别是要注重节能减排，推广使用清洁能源和新技术，降低能源消耗和环境污染。三是完善防灾减灾设施建设。结合我市地质灾害多发的特点，加大防洪排涝、抗震设防等防灾减灾设施的建设力度，提高城市抵御自然灾害的能力，保障人民群众的生命财产安全。
（二）优化城市空间布局，促进区域协调发展
合理的城市空间布局是实现城市可持续发展的前提。我们要按照“一核两翼多节点”的城市发展格局，进一步优化城市空间布局，促进各区域之间的协调发展。一是强化中心城区的核心引领作用。中心城区是城市的中心区和核心地带，承担着政治、经济、文化等多种功能。要通过加快旧城改造、棚户区改造等项目建设，改善居住环境，提升城市品位。同时，要大力发展现代服务业，培育新的经济增长点，增强中心城区的辐射带动能力。二是推动新区开发建设。新区是未来城市发展的主战场，具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。要按照高起点规划、高标准建设的要求，加快推进新区的开发建设，吸引优质企业和高端人才集聚，打造现代化的新城区。三是促进城乡融合发展。要打破城乡二元结构，推动公共服务向农村延伸，促进城乡基础设施互联互通，缩小城乡差距，实现城乡一体化发展。特别是在乡村振兴战略背景下，要加强对乡村规划建设的指导和支持，建设一批美丽宜居乡村，让广大农民共享改革发展成果。
（三）强化规划引领，提高城市建设管理水平
规划是城市建设的龙头，必须坚持规划先行、依法依规的原则。一是健全规划体系。要进一步完善城市总体规划、专项规划和详细规划，确保各类规划相互衔接、协调一致。特别是要加强近期建设规划和年度建设计划的编制工作，使规划更具操作性和针对性。二是严格规划执行。要严格执行规划审批程序，坚决杜绝违规审批、未批先建等行为。同时，要加强规划监督执法，建立健全规划监管长效机制，确保规划得到有效落实。三是创新管理模式。要积极探索智慧城市、海绵城市等新型城市建设模式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高城市管理的智能化水平。四是加强队伍建设。要培养一支高素质的专业人才队伍，为城市建设提供智力支持和技术保障。
（四）深化改革创新，激发城市发展活力
改革是发展的动力源泉，创新是发展的第一动力。我们要不断深化体制机制改革，激发城市发展活力。一是深化投融资体制改革。要积极拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与城市建设，探索PPP等新型融资模式，破解资金瓶颈制约。二是推进行政审批制度改革。要简化审批流程，缩短审批时间，提高行政效能，营造良好的营商环境。三是深化城市管理体制改革。要整合城市管理资源，建立权责明确、运转高效的城市管理体制，提高城市管理的精细化水平。四是加强科技创新。要加大对科技研发的投入，推动建筑工业化、绿色建筑等新技术的应用，提高城市建设的科技含量和附加值。
三、加强领导，凝聚合力，确保完成全年目标任务
城市建设是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，凝聚各方力量，确保各项任务顺利完成。一是强化责任落实。各级各部门要按照职责分工，层层分解任务，细化工作措施，确保每一项工作都有人抓、有人管。主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要靠前指挥、抓好落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强部门协作。要树立全局观念，密切配合，通力协作，形成工作合力。特别是对于跨部门、跨区域的重点项目，要建立协调机制，及时解决遇到的问题，确保项目顺利推进。三是广泛动员社会力量。要充分调动社会各界的积极性，鼓励企业、社会组织和个人参与城市建设，形成共建共治共享的良好局面。四是严格考核奖惩。要建立健全目标责任制和考核评价体系，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对完不成任务的严肃问责，确保各项工作落到实处。
总之，今年的建设规划工作任务艰巨、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，迎难而上，扎实工作，奋力开创城市建设新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
