同志们：
今天的这次项目建设发展改革的工作会议，应该说是在国际、国内经济形势复杂多变的情况下召开的，同时也是在中央扩大内需、拉动经济，上项目、保增长、保运转、促民生的大政策背景下召开的。前一段时间，我们召开了市委二届五次全会和全市经济工作会议。今天的会议也是落实前两个会议的总体要求和总体任务的一个会议。这次会议十分重要，关乎临汾特殊时期经济社会的发展，关乎临汾今后的经济发展。刚才，建文主任对去年以来的发展改革工作做了全面总结，表彰了上年度的先进工作者，对今年的重点工作进行了具体部署，洪才常务副市长代表市政府同各县市区签了责任状，又作了重要讲话，讲得很全面，我完全同意。下面，我就按照会议的稿子，点点题目，就重要工作，强调几点。
一、把握形势，进一步理清工作的思路
去年以来，全球金融市场动荡剧烈，国际经济形势急转直下。大家都清楚，现在已经不是金融市场和资本市场的问题，已经是实体经济的问题，影响到就业和吃饭的问题，经济形势已经是这样了。去年的经济情况，从9月份开始回落，四季度更为严峻。全市、全省、全国都是如此，形势都不好。在这种情况下，国家出台了扩大内需、拉动经济增长的积极财政政策和宽松的货币政策，适时出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。20xx年投资1000亿元，到20xx年投资4万亿元，通过国家银行和控制的资本市场的投放来推动经济发展；各省、市区也采取了不少措施，积极配合中央政策的落实，广东投放20万亿。我省也相应出台了一系列政策举措来应对危机，今年投资6500亿元，用于基础设施建设和民生改善。在这个特殊的历史时期，我们各级各部门，特别是发改部门一定要清醒认识到，今年我们既面临着前所未有的挑战，也面临前所未有的机遇，怎样选项目、怎样上项目、怎样让项目落地、怎样让项目带动地方经济发展，是当前亟待解决的问题。
面对复杂的国内外经济环境，我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握中央的政策精神，科学研判当前形势，坚定信心，迎难而上。我们要深刻认识到，虽然当前经济形势不容乐观，但这也正是我们调整结构、转型升级的重要契机。国家一系列扩内需、稳增长的政策措施为我们提供了有力支持，关键是要抓住机遇，把政策红利转化为实际成果。为此，我们要进一步理清工作思路，明确目标任务，找准工作重点，确保各项政策措施落到实处。
首先，要加强对宏观经济形势的分析研判，及时掌握国内外经济动态，为决策提供科学依据。各级发改部门要密切关注国际国内经济走势，特别是对与我市关联度较高的行业和企业进行深入调研，提前预警可能出现的风险，制定应对预案，确保经济运行平稳有序。其次，要结合我市实际情况，科学合理地选择和布局项目。在项目选择上，要坚持质量优先、效益至上原则，重点支持符合国家产业政策、具有市场前景和技术含量高的项目。同时，要注重项目的综合效益和社会影响，既要考虑经济效益，也要兼顾社会效益和生态效益，确保项目能够真正带动地方经济发展，惠及广大人民群众。
二、突出重点，全力推进项目建设
项目建设是拉动经济增长的重要引擎，也是改善民生、促进社会进步的关键抓手。在当前经济下行压力较大的背景下，加快推进项目建设显得尤为重要。各级各部门要以高度的责任感和使命感，全力以赴抓好项目建设各项工作，确保完成全年目标任务。
一是要加快重点项目建设进度。根据年初确定的目标任务，逐一梳理在建项目进展情况，列出时间表、路线图，倒排工期，挂图作战，确保每个项目按计划有序推进。对于进展缓慢或存在困难的项目，要及时查找原因，协调解决问题，必要时采取有效措施予以督促推进。特别是对于一些涉及民生的重大工程，如交通、水利、教育、医疗等领域，更要加大投入力度，确保早日建成投入使用，切实改善群众生产生活条件。
二是要积极争取上级支持。充分利用国家扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，积极向上争取资金和政策支持。各级发改部门要加强与上级部门的沟通联系，及时了解政策信息，精心准备申报材料，提高项目申报成功率。同时，要主动对接金融机构，争取更多的信贷支持，拓宽融资渠道，缓解项目建设资金压力。此外，还要积极引进社会资本参与项目建设，探索建立多元化投资机制，形成政府引导、市场运作的良好格局。
三是要优化项目建设环境。良好的建设环境是保障项目顺利实施的重要前提。各级各部门要牢固树立服务意识，简化审批程序，提高办事效率，为项目建设提供优质高效的服务。要进一步加强土地、能源等要素保障，确保重点项目用地需求得到满足，能源供应稳定可靠。同时，要强化安全生产管理，严格落实各项安全措施，确保施工安全不出问题。另外，还要加强舆论宣传引导，营造有利于项目建设的社会氛围，增强社会各界对项目建设的理解和支持。
三、深化改革，激发经济发展活力
改革是发展的强大动力。在当前经济形势下，更需要通过深化改革来释放发展潜力，增强经济发展内生动力。各级各部门要坚定不移地推进各项改革任务，着力破解制约发展的体制机制障碍，为经济社会持续健康发展注入新活力。
一是要深化供给侧结构性改革。按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，继续深化供给侧结构性改革，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。要坚决淘汰落后产能，化解过剩产能，优化产业结构，提高产品和服务供给质量。同时，要加快创新驱动发展战略实施步伐，加大研发投入力度，完善科技创新体系，促进科技成果转移转化，提升企业核心竞争力。此外，还要积极推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，提高农业现代化水平，促进农民增收致富。
二是要深化“放管服”改革。持续推进简政放权，减少行政审批事项，简化审批流程，降低制度性交易成本，为企业创造更加宽松便利的发展环境。要建立健全事中事后监管体系，创新监管方式方法，提高监管效能，维护公平竞争市场秩序。同时，要大力推进政务服务标准化建设，优化服务流程，提升服务水平，打造高效便捷的政务服务平台。此外，还要进一步优化营商环境，落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力和社会创造力。
三是要深化对外开放合作。积极融入“一带一路”建设，拓展对外交流合作空间，吸引外资企业来我市投资兴业。要充分发挥区位优势，加强与周边地区及发达地区的交流合作，推动区域协调发展。同时，要积极参与国际产能合作，鼓励有条件的企业“走出去”，开拓国际市场，提升对外开放层次和水平。此外，还要加快推进自贸区建设，复制推广先进经验做法，打造高水平开放型经济新高地。
四、加强领导，确保各项工作落到实处
做好今年的项目建设发展改革工作，离不开坚强有力的组织领导。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把这项工作摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保各项任务圆满完成。
一是要加强统筹协调。各级党委政府主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、靠前指挥，各相关部门要密切配合、协同作战，形成齐抓共管的工作合力。要建立健全定期调度、督查考核等工作机制，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。同时，要强化目标责任管理，层层分解任务，逐级压实责任，做到责任到人、任务到岗，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。
二是要狠抓作风建设。作风决定成败。各级党员干部要大力弘扬求真务实、勇于担当的精神，树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒空谈虚功。要深入基层一线，察实情、出实招、办实事，真正做到沉下心来干工作，扑下身子抓落实。同时，要严格遵守廉洁自律各项规定，坚持依法依规办事，杜绝吃拿卡要等不良行为，树立良好形象。
三是要营造良好氛围。新闻媒体要加大对项目建设发展改革工作的宣传力度，及时报道工作进展情况和取得的成绩，宣传典型经验和先进事迹，营造浓厚的工作氛围。要广泛动员社会各界力量参与和支持项目建设发展改革工作，形成全社会关心支持项目建设的良好局面。同时，要充分发挥群团组织桥梁纽带作用，组织开展丰富多彩的活动，凝聚起推动项目建设发展改革的强大正能量。
总之，在新的历史起点上，我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，全力以赴做好项目建设发展改革各项工作，为实现临汾经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
