同志们:
这次全市重点工程建设大会是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议,也是今年以来规格高、人数多、声势大的一个十分关键的会议。这既是今年经济社会重点工程建设的部署会,更是凝聚人心、推动发展的鼓劲会,主要目的是动员全市上下进一步认清形势、振奋精神、抢抓机遇、迎难而上,以扎实的工作和务实的作风,全面掀起重点工程建设的新高潮。刚才,洪才常务副市长就推进重点工程建设作了一个非常好的动员报告,目标明确,措施得力,希望大家认真落实。市发改、交通、建设、公路等部门和尧都区、洪洞县的负责同志分别作了表态发言,希望大家认真兑现自己的承诺。下面,我就推进重点工程建设、抓好工程落实再强调五句话,概括起来就是“五个必须”。
第一句话,必须提高认识,凝聚工程建设的向心力
认识决定行动,思路决定出路。我们全市上下必须进一步增强对工程项目建设重要性的认识,真正形成思想上同心、工作上同力,把经济建设的着力点放在项目建设上,把民生改善的着眼点放在工程建设上。首先,重点工程建设是推进科学发展的战略选择。项目决定未来。筹划什么样的项目,布局什么样的工程,不仅关乎临汾的产业转型,而且关乎临汾的区域竞争力。建设一批事关我市经济社会长远发展的重大产业项目和基础设施工程,是转变经济发展方式、优化产业结构、加快科学发展的重要保证。我们必须以宽广的视野、超前的理念,科学运筹项目建设,抓住当前有利时机,抓紧上工程、上项目,夯实发展基础。
要立足于发挥优势,大上传统产业改造项目;立足于提升对外形象,大上基础设施项目;立足于改善民生,大上社会事业项目;立足于未来城市发展需要,大上重点工程项目。各级各部门务必把这些功在当代、利及长远的“双百”工程抓紧抓好,抓出成效。其次,重点工程建设是应对金融危机的客观需要。受金融危机影响,国内经济增速趋缓,我市经济也大幅度下滑。目前,国际经济环境依然复杂多变,全球经济复苏的基础尚不稳固,不确定因素仍然较多。面对这种复杂的经济形势,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,采取更加积极有效的措施,确保经济平稳较快发展。重点工程建设不仅是扩大内需、拉动经济增长的有效手段,也是稳定就业、保障民生的重要举措。通过加大投资力度,加快推进一批重大项目,可以有效缓解经济下行压力,为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。
第二句话,必须强化责任,形成工程建设的强大合力
重点工程建设涉及面广、任务重、难度大,必须建立健全工作机制,明确责任分工,确保各项工作有序推进。一是要完善领导机制。各级党委政府要把重点工程建设作为一项重要任务来抓,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立定期调度制度,及时研究解决工程建设中遇到的困难和问题,确保各项任务按计划推进。二是要健全协调机制。重点工程建设涉及到多个部门和单位,必须加强沟通协作,形成工作合力。各相关部门要树立大局意识,密切配合,协同作战,共同破解工程建设中的难题。特别是对于跨部门、跨行业的重大项目,要成立专门工作组,统筹协调各方资源,确保项目顺利实施。三是要严格考核机制。要将重点工程建设纳入年度目标责任制考核体系,制定科学合理的考核指标,加强对工程建设进展情况的跟踪检查和评估,对完成任务好的单位和个人给予表彰奖励,对完不成任务的严肃问责,确保各项工作落到实处。
第三句话,必须创新思路,提高工程建设的质量效益
在新的发展阶段,重点工程建设必须坚持创新驱动,不断提高项目的质量和效益。一是要坚持规划引领。要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,结合我市实际,科学编制重点工程建设规划,合理确定项目建设规模和布局,确保项目符合国家产业政策和发展方向。要注重与城市总体规划、土地利用规划等相衔接,避免重复建设和资源浪费。二是要突出技术创新。要鼓励和支持企业加大研发投入,引进先进技术和设备,提升项目建设的技术水平和创新能力。要积极推进绿色建筑、智能建筑等新技术的应用,打造一批具有示范效应的重点工程。三是要注重经济效益。要在保证工程质量的前提下,充分考虑项目的经济效益和社会效益,做到既有利于当前发展,又有利于长远利益。要积极探索多元化融资渠道,吸引社会资本参与重点工程建设,减轻财政负担,提高资金使用效率。四是要强化管理创新。要建立健全项目管理制度,规范工程建设程序,加强招投标管理,确保项目公开透明、阳光操作。要推行全过程监理制度,加强对工程质量、安全、进度等方面的监督管理,确保项目高质量完成。
第四句话,必须优化环境,营造工程建设的良好氛围
良好的建设环境是重点工程建设顺利推进的重要保障。我们要从以下几个方面入手,不断优化建设环境:一是要优化政务环境。要进一步深化行政审批制度改革,简化审批流程,缩短审批时间,为项目建设提供高效便捷的服务。要建立健全重大项目绿色通道制度,实行一站式服务,确保项目早开工、早投产、早见效。二是要优化法治环境。要依法保护投资者合法权益,严厉打击破坏工程建设的行为,维护正常的建设秩序。要加强对工程建设领域的监管,坚决查处违法违规行为,营造公平竞争的市场环境。三是要优化社会环境。要加强宣传教育,广泛宣传重点工程建设的重要意义,争取社会各界的理解和支持。要妥善处理好工程建设与群众利益的关系,切实维护群众合法权益,确保社会稳定和谐。四是要优化生态环境。要坚持生态优先、绿色发展,严格执行环保法律法规,加强生态环境保护,确保项目建设与环境保护相协调。要大力推进节能减排,推广清洁能源应用,努力实现经济效益和生态效益双赢。
第五句话,必须真抓实干,确保工程建设取得实效
空谈误国,实干兴邦。重点工程建设是一项系统工程,必须脚踏实地、真抓实干,确保各项工作落到实处。一是要强化组织领导。各级党委政府要高度重视重点工程建设,将其列入重要议事日程,主要领导要亲自过问、亲自部署,确保各项工作有序开展。要建立健全工作责任制,明确责任主体和时间节点,确保各项任务按时保质完成。二是要狠抓工作落实。要对照年初确定的目标任务,细化分解工作任务,逐项抓好落实。要深入基层、深入一线,及时了解掌握工程建设进展情况,协调解决存在的问题,确保项目顺利推进。三是要严格监督检查。要加强对重点工程建设的监督检查,建立健全督查机制,定期对项目建设情况进行检查考核,发现问题及时整改。要严肃工作纪律,对敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的行为进行严肃处理,确保工程建设风清气正。四是要营造良好氛围。要充分发挥新闻媒体的作用,广泛宣传重点工程建设中的先进典型和成功经验,激发广大干部群众的积极性和创造性。要及时总结推广好的做法和经验,为全市重点工程建设创造良好舆论环境。
同志们,重点工程建设是推动我市经济社会发展的重要引擎,是实现“十四五”规划目标的关键举措。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、团结一心、攻坚克难、奋力拼搏,以更加饱满的热情和更加务实的作风,扎实推进重点工程建设,为加快建设美丽富裕幸福新临汾作出新的更大贡献!