同志们:
今天是个星期天,耽误大家的时间来环保局调研。刚才听了环保局关于全市环保工作的情况汇报,里面对20xx年环保工作特别是推进“蓝天碧水”工程提出了许多很好的措施,几个部门也讲了很好的意见。汇报中涉及到了一些环保的理念、概念、工程、重点工作、相关政策和全市面临的环保形势等等,对我启发很大。所以今天对我来讲,是到临汾工作之后的一次环保培训,我主要是来向大家学习的。听了刚才的汇报后,总体感觉这几年临汾的环保工作确实取得了可喜可贺的成绩,走出了环境污染后10名之列。关于环保局提出的一些具体问题,我的意见是,原来夏书记定的事情就按他定的办,环境监控和环保基础设施方面的投入会放在优先考虑的地位。因为,环境的反弹惯性太大,加上我们的产业结构是畸重型,所以我们必须用现代化的手段进行监控。环保基础设施的投入是必要的,近期我们可能很快就会考虑解决。其他更多具体工作上的事情由建民市长来协调。下面,我主要就下一步环保工作谈几点认识和感受。
一、统一思想认识,增强做好环保工作的使命感
环境保护工作是一项基本国策,作为我市的环保工作,全市上下必须统一思想认识,只有认识提高了,才能增强使命感。认识环保工作的重要性,主要有三层意义:一是以人为本的重要体现。现在我们强调科学发展,科学发展的核心是以人为本,环境保护的第一要义就是以人为本的集中体现。当前临汾有两个问题我比较关注,一个是安全生产,一个是环境保护。如果说安全生产是关注人的生存权和生命权,那么环境保护就是关注人的发展权和健康权,我们应该提升到这个层面去认识。过去我们在发展的理念上,把目的和手段颠倒了,往往盲目追求GDP,不是以人为本,把发展的手段当成了发展的目的。我认为,我们必须转变观念,树立正确的政绩观和发展观,坚持以人民为中心的发展思想,将环境保护作为衡量发展成效的重要标准之一。
二、强化责任落实,确保环保工作扎实推进
在新的历史时期,面对日益严峻的环境挑战,我们必须进一步强化责任落实,确保环保工作扎实推进。各级政府和相关部门要切实履行职责,建立健全环保工作责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。首先,要明确各部门的具体任务和目标,制定详细的工作计划,并将其纳入年度考核体系。对于未能完成任务或出现重大环保事故的责任单位和个人,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。其次,要加强部门之间的协调配合,打破信息壁垒,形成合力。环保工作涉及面广,需要多个部门协同作战,共同应对。例如,在大气污染防治方面,不仅环保部门要发挥作用,交通、住建、城管等部门也要积极参与,齐心协力打赢蓝天保卫战。最后,要充分发挥基层组织的作用,广泛动员社会力量参与环保工作。社区、村组等基层组织要成为环保工作的前沿阵地,通过宣传教育、监督举报等多种方式,引导广大群众自觉践行绿色生活方式,为改善环境质量贡献力量。
三、加大投入力度,完善环保基础设施建设
近年来,虽然我们在环保基础设施建设方面取得了一定进展,但与人民群众对美好生活的期待相比仍有较大差距。因此,未来几年我们要继续加大投入力度,不断完善环保基础设施建设。一方面,要加快推进污水处理厂、垃圾处理场等重点项目建设,提高城市污水和垃圾处理能力。根据最新统计数据显示,我市城区污水处理率仅为75%,远低于全国平均水平;生活垃圾无害化处理率也不足80%。这不仅影响市容市貌,还对周边生态环境造成潜在威胁。为此,建议加快现有设施升级改造步伐,同时规划建设一批新的处理设施,力争到20xx年底实现污水处理率达到90%以上,生活垃圾无害化处理率达到100%的目标。另一方面,要重视农村地区环保基础设施建设。随着工业化、城镇化进程加快,农村环境污染问题日益突出,如畜禽养殖污染、农药化肥残留等。针对这些问题,应加大对农村改厕、饮水安全工程的支持力度,推广生态农业模式,减少农业面源污染。此外,还可以探索建立城乡一体化的环境卫生管理体系,促进城乡协调发展。
四、创新监管机制,提升环境治理效能
随着经济社会快速发展,传统环境管理模式已难以适应新形势新要求,迫切需要我们创新监管机制,提升环境治理效能。一是构建智能化监测网络,利用大数据、物联网等现代信息技术手段,实现对各类污染源全天候、全方位监控。目前,我市已在部分重点企业安装了在线监测设备,初步形成了覆盖全市范围的空气质量自动监测站网,但仍存在监测点位不足、数据传输不稳定等问题。下一步,我们将继续扩大监测覆盖面,优化站点布局,确保监测数据真实可靠。二是推行排污许可制度,严格控制污染物排放总量。按照国家有关法律法规规定,所有固定污染源都必须依法申请领取排污许可证,并严格按照许可内容进行生产经营活动。三是加强环境执法能力建设,配齐配强执法人员队伍,配备先进执法装备,严厉打击各类环境违法行为。四是鼓励公众参与监督,畅通投诉举报渠道,及时回应群众关切,形成全社会共同维护良好环境的良好氛围。
五、深化宣传教育,营造全民共治良好局面
良好的生态环境是最普惠的民生福祉,也是最公平的公共产品。要让广大人民群众成为生态文明建设的参与者、推动者和受益者,就必须深入开展宣传教育活动,营造全民共治的良好局面。一是将环保知识纳入国民教育体系,从娃娃抓起,培养青少年一代的环保意识。学校可以通过开设环保课程、举办主题班会等形式,普及环保法律法规和科学常识,引导学生树立正确的消费观念和生活方式。二是利用新闻媒体平台,广泛宣传环保政策法规和典型经验做法。报纸、电视、广播等传统媒体要发挥主渠道作用,开设专栏专题,深入解读习近平新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设的重要论述;新媒体则要借助微博、微信公众号等社交平台,发布图文并茂、通俗易懂的信息内容,吸引更多网民关注和支持环保事业。三是开展丰富多彩的社会实践活动,如植树造林、垃圾分类回收等,让人们在亲身实践中感受自然之美,增强保护意识。四是表彰奖励先进集体和个人,在全社会树立起崇尚自然、爱护环境的良好风尚。
六、坚持绿色发展,推动经济转型升级
经济发展与环境保护并非对立关系,而是相辅相成、相互促进的有机整体。要坚持走绿色发展之路,推动经济转型升级,实现高质量发展。一是调整优化产业结构,大力发展绿色产业。结合临汾实际,积极培育新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业,逐步淘汰落后产能,降低单位GDP能耗水平。二是推进循环经济发展,提高资源综合利用效率。鼓励企业实施清洁生产审核和技术改造,推广使用高效节能设备,减少废弃物排放;支持园区内企业间开展副产物交换利用,构建上下游产业链条,形成资源共享、优势互补的发展格局。三是倡导绿色消费理念,引导居民合理消费。通过税收优惠、财政补贴等方式,鼓励消费者购买绿色产品和服务;加强对市场流通环节的监督管理,打击假冒伪劣商品,保障消费者权益。四是加强国际合作交流,借鉴国外先进技术和管理经验。在全球化背景下,各国之间在应对气候变化、保护生物多样性等方面面临着共同挑战,可以积极开展双边或多边对话协商,共同探讨解决方案。
总之,做好新时期环保工作既是一项艰巨的任务,更是一份光荣的使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情和昂扬的斗志投入到环保工作中去,为建设美丽中国贡献临汾力量!