打好蓝天保卫战存在问题和对策建议
今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于打好蓝天保卫战的各项决策要求，紧盯目标任务，及时谋划部署，狠抓任务落实，蓝天保卫战工作取得了阶段性成效。但从省、市通报数据及平时督查情况看，空气质量仍不容乐观，大气污染防治形势依然十分严峻，蓝天保卫战工作还存在不少困难和问题。
一、存在问题
一是清洁能源结构调整任重道远。目前全县工业企业和居民清洁能源利用水平还比较低，尤其是天然气利用没有得到普及，燃煤锅炉改造不彻底，能源结构调整任务较重。随着工业化和城市化进程的加快，对传统能源的需求不断增加，导致清洁能源替代进展缓慢。部分企业由于成本和技术限制，难以实现清洁能源的全面应用。此外，农村地区由于基础设施薄弱，清洁能源推广难度更大，农民对清洁能源的认知度和接受度较低，导致清洁能源在农村地区的普及率更低。因此，加快推进清洁能源结构优化调整，提高清洁能源利用率，成为当前亟待解决的重要课题。
二是扬尘污染治理仍是工作重点。各类建设工程遍布全县，造成的扬尘污染严重影响大气环境质量，房产开发、道路施工等施工工地的扬尘污染及车辆遗撒仍是控制重点。近年来，虽然我们在扬尘污染治理方面采取了一系列措施，如加强施工现场管理、增加洒水频次等，但效果并不明显。一些施工单位为了赶工期，忽视环保要求，未按规定设置围挡、硬化出入口、安装冲洗设备等。此外，渣土运输车辆超载、苫盖不严等问题也屡禁不止，给城市环境带来了较大压力。要从根本上解决扬尘污染问题，需要进一步强化监管力度，完善相关法律法规，加大对违法行为的处罚力度，同时提高公众环保意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
三是空气质量改善存在较大压力。老旧机动车和“黄标车”仍然存在，采砂车辆带泥上路、渣土车辆苫盖不严等现象屡禁不止。机动车尾气排放是影响空气质量的重要因素之一，特别是老旧机动车和“黄标车”，其排放标准较低，污染物排放量大，对空气质量的影响尤为突出。尽管我们已经采取了淘汰老旧机动车、推广新能源汽车等一系列措施，但由于历史遗留问题较多，加上新车购置成本较高，使得这些措施的效果尚未完全显现。另外，一些特殊行业如采砂、渣土运输等，由于缺乏有效的监管手段，导致车辆违规行为时有发生，进一步加剧了空气污染。为此，必须加大执法力度，建立健全长效机制，确保各项措施落到实处，推动空气质量持续改善。
四是城市低空污染不容忽视。部分餐饮企业油烟直排、偷排、漏排的问题屡加发生，油烟净化设施不安装、不使用、选择性使用的问题较为突出。餐饮业作为城市生活的重要组成部分，在满足人们饮食需求的同时，也带来了严重的环境污染问题。油烟中含有多种有害物质，长期吸入对人体健康造成极大危害。然而，由于监管不到位、执法不严格等原因，许多餐饮企业在经营过程中未能严格按照规定安装并正常使用油烟净化设施，导致油烟排放超标现象普遍存在。对此，相关部门应加强日常巡查和监督，依法严肃查处违法违规行为，督促餐饮企业履行社会责任，切实维护人民群众身体健康。
二、对策建议
一要严格环境准入制度，切实强化制度落实。把环境影响评价制度作为从源头防治大气污染的根本措施，大力推进规划环评工作。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。严格项目审批，严防落后产能转移。为确保上述措施有效实施，我们将进一步完善相关政策法规体系，健全生态环境保护责任追究机制，加强对各级各部门履职情况的监督检查，确保各项政策措施落地生根。具体来说，将严格执行新建项目的环境影响评价制度，对于不符合环保要求的项目坚决不予批准；对已批项目进行跟踪检查，确保其按要求落实各项环保措施。同时，加大对现有企业的监管力度，通过定期不定期检查、突击抽查等方式，及时发现并纠正存在的问题。对于违反环保法律法规的企业和个人，依法依规严肃处理，形成强大震慑效应。此外，还将积极推动产业结构调整，鼓励和支持绿色产业发展，逐步淘汰高污染、高能耗产业，为打赢蓝天保卫战奠定坚实基础。
二要大力推广清洁能源，加快能源结构调整。按照国家和省市有关要求，结合我县实际，制定科学合理的清洁能源发展规划，明确发展目标、任务和路径。积极推进天然气、太阳能、风能等清洁能源项目建设，扩大清洁能源供应规模，提高清洁能源在能源消费中的比重。加强与上级部门沟通协调，争取更多政策支持和技术指导，破解制约清洁能源发展的瓶颈问题。同时，注重宣传引导，提高社会各界对清洁能源的认知度和接受度，营造良好的发展氛围。针对工业企业，将通过财政补贴、税收优惠等政策措施，鼓励其采用先进技术和设备，降低生产过程中的能耗和污染排放。对于居民用户，则加大宣传力度，普及清洁能源知识，提供便捷的服务渠道，让更多家庭能够享受到清洁能源带来的便利和实惠。此外，还将加快推进农村地区清洁能源设施建设，改善农村能源结构，提升农村居民生活质量。
三要加强扬尘污染治理，全面提升管理水平。建立健全扬尘污染防控长效机制，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。加强对建设单位、施工单位的监督管理，严格执行《建筑施工扬尘治理规范》，确保各项防尘降尘措施落实到位。加大对渣土运输车辆的管控力度，推行密闭化运输，严禁超高超载行驶，防止沿途抛洒遗漏。建立数字化监控平台，利用现代信息技术手段，实时掌握工地扬尘动态变化情况，及时采取应对措施。积极开展宣传教育活动，增强施工单位和从业人员的环保意识，自觉遵守相关规定。此外，还将探索建立扬尘污染有奖举报制度，发动群众积极参与监督，形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。
四要强化机动车尾气治理，减少移动源污染排放。制定和完善机动车尾气排放管理制度，严格执行国家和地方相关标准，加强对机动车检测机构的监督管理，确保检测结果真实可靠。加快推进老旧机动车淘汰更新工作，出台更加优惠的补贴政策，鼓励车主提前报废老旧机动车。积极推广新能源汽车，规划建设充电桩等配套设施，为新能源汽车推广应用创造良好条件。加强对柴油货车、非道路移动机械等高排放车辆的管控，划定限行区域，严格限制其进入城区主要路段。开展联合执法行动，严厉打击非法改装、超标排放等违法行为，保持高压态势。同时，还将研究制定交通拥堵治理方案，优化城市交通布局，减少机动车怠速时间，从而降低尾气排放总量。
五要整治城市低空污染，改善居民生活环境。加强对餐饮企业的日常监管，严格执行《餐饮业油烟排放标准》，督促其安装高效油烟净化装置，并定期清洗维护，确保正常运行。加大对露天烧烤、占道经营等行为的整治力度，取缔无证摊点，规范经营秩序。推进餐饮企业集中区建设，实现统一规划、集中管理，减少分散式经营带来的污染问题。加强宣传教育，引导市民树立正确的消费观念，倡导文明就餐，减少不必要的浪费。此外，还将探索建立餐饮企业环保信用评价体系，将其纳入社会信用体系，对存在严重违法行为的企业实行联合惩戒，促使其自觉守法经营。通过以上措施，努力打造清洁、美丽、宜居的城市环境，让人民群众呼吸到更加清新的空气，享受到更加美好的生活品质。
总之，在今后的工作中，我们将深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，以更高的站位、更实的举措、更严的要求，扎实推进蓝天保卫战各项工作，力争早日实现天蓝、地绿、水清的美好愿景，为建设美丽中国贡献更大的力量。
