同志们：
刚刚闭幕的市第二次党代会，回顾总结了撤地设市5年来的工作，对今后的发展进行了总体部署，选举产生了新的市委领导班子。不久前召开的市二届人大一次会议选举了市政府领导成员，紧接着，市人大常委会又对政府部分工作部门的领导进行了任命。可以说，经过周密准备，精心组织，我们圆满完成了市县乡换届任务，为迎接新的挑战和实现跨越赶超打下了坚强的组织基础。大家知道，今年是实施“十一五”规划的开局之年，我们既定的各项目标任务能否完成，将直接影响到“十一五”规划的顺利实施。特别是新调整的部门领导同志，还面临着熟悉工作、适应角色的问题。俗话说，新官上任三把火，我们虽然不提倡大家“烧把火”，但新班子总要有新气象，新领导总要有新作为，新角色总应带来新变化。今天我们召开这次会议，就是要认真贯彻国务院加强政府自身建设、推进政府管理创新电视电话会精神和省政府加强政府机关行政效能建设动员大会精神，进一步凝聚共识，形成合力，扎实推动行政效能建设，按照市委第二次党代会的部署，抓好各项工作的落实，确保全市经济社会发展战略的顺利实施。一会儿，市直14个部门以及市监委和忻府区、河曲县的领导将就改进作风、提高效率、加强效能建设作庄严承诺和表态。一诺千金，承诺贵在兑现，希望所有的政府部门都通过新闻媒体进行承诺公示，并真正做到有诺必践。下面，我先讲3个方面的意见。
第一，要千方百计、不折不扣完成好今年各项目标任务
7月下旬我们刚刚在河曲召开了全市经济运行分析会，对上半年的经济社会发展情况进行了总结。总的看，上半年的工作取得了显著成绩，整体发展势头很好。但经济生活中也存在一些不容忽视的问题，需要我们认真加以解决，特别是一些重点工作需要采取强有力的措施。面对当前复杂的国内外形势，我们必须保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，确保全年目标任务顺利完成。
具体来说，我们要紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的总体要求，全面落实国家和省里的各项政策。一是要继续加大固定资产投资力度，重点推进一批重大基础设施项目建设，如交通、能源、水利等领域的大项目，确保投资稳定增长。二是要加快产业结构调整步伐，大力发展高新技术产业和现代服务业，培育新的经济增长点，促进传统产业转型升级。三是要切实改善民生，加大对教育、医疗、社会保障等领域的投入，不断提高人民群众的生活质量和幸福感。四是要强化环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，推动绿色发展，建设美丽家园。五是要防范化解各类风险隐患，特别是金融风险和社会稳定风险，确保社会大局和谐稳定。
为了确保这些任务的落实，各级各部门必须进一步增强责任感和使命感，切实履行职责，密切配合，形成工作合力。领导干部要带头抓落实，深入基层调研，及时发现问题并提出解决方案，确保各项工作扎实推进。同时，要建立健全目标责任制和考核评价机制，加强对任务完成情况的监督检查，严肃问责追责，确保责任到位、措施到位、效果到位。
第二，要坚定不移推进政府自身建设和管理创新
加强政府自身建设是提高行政效能的重要保障，也是构建服务型政府的必然要求。近年来，我们在推进政府自身建设方面取得了一定成效，但与新时代的要求相比还有差距。为此，我们要以更高的标准、更严的要求，坚定不移地推进政府自身建设和管理创新。
首先，要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止。其次，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民利益摆在至高无上的地位，倾听群众呼声，回应群众关切，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。再次，要持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要加快推进政务服务“一网通办”和“最多跑一次”改革，提升政务服务水平和效率，让企业和群众办事更加便捷高效。此外，要加强干部队伍建设，着力培养忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，不断提升政府工作人员的能力素质和服务意识。
第三，要全面提升政府行政效能和服务水平
行政效能是衡量政府工作质量的重要标准，直接关系到政府公信力和形象。当前，我市正处于转型发展的关键时期，迫切需要我们全面提升政府行政效能和服务水平，为经济社会发展提供有力支撑。
为此，我们要从以下几个方面着手：一是要进一步优化政府职能配置，科学合理设置机构和岗位，明确职责分工，避免职能交叉和推诿扯皮现象发生。二是要建立健全决策机制，坚持科学民主依法决策，广泛听取各方面意见，充分论证重大决策事项，确保决策符合实际、经得起检验。三是要加强绩效管理，完善绩效评估指标体系，定期开展绩效考核评价，及时发现和纠正工作中存在的问题，不断提高工作效率和服务质量。四是要强化作风建设，大力弘扬求真务实精神，反对形式主义、官僚主义，树立良好的政府形象。五是要积极推进信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升政府治理能力和现代化水平。
总之，今年是实施“十一五”规划的开局之年，做好各项工作意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的方针政策，坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当、锐意进取，为实现全市经济社会发展目标而不懈奋斗！
最后，我想强调的是，今天的会议只是一个开始，真正的考验还在后面。各级各部门要迅速行动起来，把会议精神传达好、贯彻好、落实好，确保各项工作有序推进。特别是新调整的部门领导同志，要尽快进入角色，熟悉业务，带领团队全力以赴完成各项任务。相信只要我们齐心协力、共同拼搏，一定能够开创出更加美好的未来！
