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在全市社会保险工作暨民营企业社保扩面动员会上的讲话

  同志们:

  这次会议的主要内容是:分析当前全市社保工作面临的形势和任务,进一步动员各级各部门、各企业统一思想,强化措施,加强社会保险基金扩面征缴和清欠工作,全面完成今年社会保险各项工作任务。省劳动和社会保障厅对我市的社保工作非常支持,今天闫厅长、贾局长亲临大会,并要讲重要意见,希望大家认真抓好贯彻落实。一会儿,三堂市长还要作重要讲话,下面,我先讲三点意见。

  一、提高认识,增强做好社会保险工作的责任感和紧迫感

  社会保险是国家一项基本的社会制度,是建立健全社会主义市场经济的重要组成部分,它对于促进经济发展、保障职工生活、维护社会稳定具有重要意义。对此,国家和省、市政府非常重视,相继出台了一系列政策规定,各级各部门细化措施,狠抓落实,全市社会保险事业取得了长足发展。但是,当前全市的社会保险工作形势不容乐观,工作任务还十分艰巨。

  一是社会保险负担重、社保资金缺口较大。截止今年4月底,全市参加企业养老保险的在职职工43.3万人,离退休人员16.6万人,平均2.6个在职职工负担一个离退休人员,一般情况下,四比一的负担比例才能保证当期养老保险基金的收支平衡。20xx年,全市企业离退休人员养老金共发放了11.7亿元,社保资金每年缺口都在3亿元以上。这一情况不仅影响到退休人员的生活质量,也对整个社会保障体系的可持续性提出了严峻挑战。因此,我们必须清醒认识到,解决社保资金缺口问题不仅是经济问题,更是关乎民生和社会稳定的政治任务。

  二是今年的社会保险扩面任务非常艰巨,今年省下达我市的社会保险扩面任务较往年大幅度增加:企业养老保险扩面净增3万人,工伤保险2.5万人,失业保险1万人,分别是去年扩面任务的2.3倍、2.5倍和1.25倍。面对如此繁重的任务,我们必须充分调动各方面积极性,采取切实有效的措施,确保按时高质量完成任务。具体来说,我们要加强对重点行业和企业的调研,摸清底数,分类指导,精准施策。特别是要针对一些新经济形态下的灵活就业人员,研究制定更加灵活多样的参保政策,鼓励他们主动参保。同时,要加大宣传力度,提高社会公众对社会保险政策的认知度和支持率,营造良好的舆论氛围。

  三是民营企业覆盖面小,社保基金征缴扩面工作还有待于进一步加强。据统计,全市参加养老保险的民营企业从业人员有3.7万人,约占全市民营企业从业人员总数的8%。民营企业从业人员参保率低的状况,不仅影响养老保险基金的征缴,而且使劳动者合法权益得不到有效保障。为此,我们应积极探索符合民营企业特点的参保模式,简化手续,降低门槛,提高效率。比如,可以考虑建立“互联网+社保”服务平台,实现网上申报、缴费等功能,方便企业和职工办理相关业务。此外,还要加强对民营企业的监督检查,依法查处各类违法行为,确保社会保险法律法规得到严格执行。

  二、明确目标,扎实推进社会保险制度改革和完善

  在新的历史时期,随着我国经济社会快速发展和人口老龄化趋势加剧,社会保险制度面临着前所未有的机遇与挑战。为适应新形势新要求,必须坚定不移地推进社会保险制度改革和完善,不断提高制度运行质量和水平。具体而言,可以从以下几个方面着手:

  一是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,始终把人民群众的根本利益放在首位。近年来,党中央国务院高度重视社会保障体系建设,在完善多层次养老保障体系、深化医疗保险支付方式改革等方面作出了一系列重大决策部署。我们要认真学习领会这些精神实质,结合本地实际,研究提出贯彻落实的具体措施,确保各项改革任务落地生根。

  二是加快推进社会保险法治化进程,健全完善相关法律法规。目前,我国社会保险领域尚存在一些法律空白点和模糊地带,亟需通过立法加以规范。为此,我们要积极配合上级部门做好社会保险法及其配套法规的修订工作,积极参与地方性法规草案的起草论证,推动形成系统完备、科学规范、运行有效的社会保险法律体系。同时,要严格依法行政,规范执法行为,切实维护参保单位和个人的合法权益。

  三是优化社会保险经办服务流程,提升管理服务水平。近年来,随着信息技术迅猛发展,给社会保险经办服务带来了新的变革契机。我们要紧紧抓住这一机遇,大力推进“数字社保”建设,加快信息化平台建设步伐,实现数据共享互通,打破信息孤岛现象。在此基础上,创新服务模式,拓展服务渠道,推行一站式服务、预约服务、上门服务等便民举措,让群众办事更加便捷高效。另外,要加强经办机构自身建设,强化内部管理和监督制约机制,打造一支高素质专业化的人才队伍,为社会保险事业持续健康发展提供坚强保障。

  四是强化社会保险基金监管,确保基金安全完整。社会保险基金是广大参保人员的“养命钱”,关系到千家万户的切身利益。因此,我们必须时刻绷紧基金安全这根弦,建立健全风险防控长效机制,完善内控制度,堵塞管理漏洞。要加大对欺诈骗保行为的打击力度,严肃查处各类违法违纪案件,形成强大震慑效应。同时,要探索建立第三方评估机制,引入专业力量参与基金监督管理,提高监管效能。

  三、齐心协力,共同开创社会保险工作新局面

  做好新时期的社会保险工作,是一项复杂的系统工程,需要全社会共同努力。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,密切配合,协同作战,形成强大合力。

  一是加强组织领导,压实工作责任。各级党委政府要把社会保险工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,定期听取汇报,研究解决重大问题。要建立健全考核评价体系,将社会保险工作纳入年度目标责任制考核范围,层层传导压力,逐级落实任务。特别是要加大对基层单位的支持力度,帮助解决实际困难,激发广大干部职工的积极性主动性创造性。

  二是广泛动员社会各界力量,营造良好氛围。社会保险涉及面广、政策性强,需要全社会的理解支持和积极参与。我们要充分发挥新闻媒体的作用,通过多种形式开展宣传教育活动,普及社会保险知识,弘扬互助互济精神。要积极引导社会组织、志愿者团体等社会力量参与进来,在政策咨询、权益维护等方面发挥积极作用。此外,还要注重发挥典型示范引领作用,及时总结推广先进经验做法,树立良好形象,扩大社会影响力。

  三是不断深化作风建设,提高工作效率。作风就是战斗力,作风就是生产力。我们要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,大力弘扬求真务实的工作作风,坚决反对形式主义官僚主义,着力解决群众反映强烈的突出问题。要建立健全快速反应机制,对于群众诉求做到件件有着落、事事有回音,切实增强群众获得感幸福感安全感。同时,要注重培养选拔忠诚干净担当的好干部,为社会保险事业发展注入源源不断的动力。

  总之,做好社会保险工作意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、迎难而上、开拓进取,奋力谱写社会保险事业新篇章,为建设富强民主文明和谐美丽的现代化强国作出更大贡献!

  谢谢大家!



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