在县委农村工作领导小组会议上的讲话
同志们:
去年,在大家的共同努力下,我们成功实现地区生产总值1450.1亿元,经济总量居全省农产品主产区县首位,如愿斩获“全省县域经济发展先进县”、全市唯一,成功荣获“全省乡村振兴成效显著县”“全省农村改革工作先进县”“全省农民增收工作先进县”等多项殊荣,并成为全省三个、全市唯一的全国农业全产业链典型县,同时还顺利接受了国、省巩固脱贫攻坚后评估考核。可以说,在“三农”领域,我们经受的考验非同寻常,获得的荣誉含金量十足,这些成绩的取得离不开大家的辛勤付出,借此机会也向大家表示感谢。
今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,稳住农业基本盘、做好“三农”工作意义重大。大家要再接再厉、加力加劲,聚焦“蝉联全省、全市县域经济发展先进县,荣获全省乡村振兴先进县,争创国家农业现代化示范区”目标,科学谋划、精准施策,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。下面,我就做好今年“三农”工作再强调几点意见。
一是毫不放松抓好粮食生产。我们作为农业大县,肩负着保障国家粮食安全的政治责任,近期俄乌冲突搅动国际粮食市场,让全球粮价再次剧烈震荡,这也给我们敲响了警钟,必须毫不放松抓好粮食生产。目前,我县生猪出栏连续3年位居全省第一,油料作物产量稳步提升,为全县农业发展奠定了坚实基础。但是,面对复杂多变的国内外形势,我们必须始终保持清醒头脑,切实增强责任感和紧迫感。一方面,要继续落实好耕地保护制度,确保耕地数量不减少、质量不下降;另一方面,要大力推广高产优质品种和技术,提高粮食单产水平。同时,要加强农业基础设施建设,完善灌溉排水系统,提升防灾减灾能力,确保粮食生产稳定增长。此外,还要积极应对气候变化带来的挑战,加强气象灾害预警预报,建立健全应急响应机制,最大限度降低自然灾害对农业生产的影响。
二是深入推进农业供给侧结构性改革。随着城乡居民消费结构不断升级,市场需求日益多元化、个性化,这对农业供给提出了更高要求。我们要以市场需求为导向,优化农业产业结构,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。具体来说,要大力发展特色高效农业,因地制宜培育壮大优势特色产业,打造一批具有地方特色的知名品牌。要积极推进农业产业化经营,支持龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,促进小农户与现代农业有机衔接。要加快发展绿色有机农业,推行标准化生产,严格控制农药化肥使用量,确保农产品质量安全。要积极拓展农业多种功能,推动农旅融合、文旅融合,发展休闲农业和乡村旅游,拓宽农民增收渠道。要强化农业科技支撑,加大研发投入力度,加快科技成果转化应用,提高农业科技创新能力和核心竞争力。要深化农村土地制度改革,探索多种形式的土地流转模式,激活农村资源要素活力,为农业现代化提供有力保障。
三是扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚战取得全面胜利后,如何保持政策连续性和稳定性,防止返贫致贫现象发生,是当前一项重要任务。我们要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做到早发现、早干预、早帮扶。要持续发展壮大扶贫产业,增强贫困地区内生发展动力,确保脱贫群众稳定增收。要加大易地搬迁后续扶持力度,完善公共服务设施配套,帮助搬迁群众尽快融入新环境、适应新生活。要强化社会保障兜底作用,完善最低生活保障制度,做到应保尽保、应助尽助。要积极开展职业技能培训,提高脱贫人口就业创业能力,促进其稳定就业。要深入实施乡村建设行动,改善农村人居环境,补齐基础设施短板,提升农村公共服务水平,不断增强农民群众获得感幸福感安全感。要注重激发农民主体意识,引导他们积极参与乡村振兴事业,形成共建共治共享的良好局面。
四是全面推进农村改革。改革是破解“三农”难题的关键一招。我们要按照党中央部署要求,坚定不移推进农村各项改革任务落地见效。要深化农村集体产权制度改革,明晰农村集体资产权属关系,赋予农民更多财产权利。要稳步推进农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,探索宅基地制度改革试点经验。要创新农村金融体制,建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,解决好融资难问题。要加快推进农村户籍制度改革,促进城乡融合发展,保障进城落户农民合法权益。要深化供销合作社综合改革,提升为农服务能力。要积极探索新型农村集体经济实现形式和发展路径,增强农村集体经济实力。要完善农业支持保护制度,加大财政支农投入力度,健全农业保险制度,为农业发展保驾护航。要优化乡村治理体系,推进乡村治理现代化,构建充满活力、和谐有序的善治乡村。
五是强化党的领导和组织保障。做好“三农”工作,关键在党。我们要始终坚持把党的领导贯穿于“三农”工作全过程各方面,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要压实各级党委政府主体责任,健全领导体制和工作机制,形成齐抓共管的工作格局。要加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,充分发挥战斗堡垒作用。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村振兴提供坚强人才支撑。要广泛宣传党的方针政策和法律法规,营造全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围。要严肃纪律规矩,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作扎实推进、取得实效。
总之,今年的“三农”工作任务艰巨而光荣,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以人民为中心的发展思想,锐意进取、埋头苦干,努力开创“三农”工作新局面,为加快建设社会主义现代化强国作出新的更大贡献!
谢谢大家!