同志们：
加快推进城市化进程是国家、省、市一项战略性工作；建设社会主义新农村是我们党站在新的历史起点上，提出的加快推进农村现代化建设的一项重大的历史性任务。近年来，市委、市政府高度重视城市化，连续几年将小城镇建设列为重点工作来抓，去年以来在认真落实中央关于新农村建设一系列方针政策的基础上，积极开展了文明生态村创建活动，取得了显著成效。今年4月份，省委在我市召开了全省创建文明生态村活动现场观摩会，我市的文明生态村创建工作给省领导和其他地市代表留下了深刻印象。今天召开的这个会议是政府决定召开的，目的就是通过观摩交流这种方式，进一步搞清现状，统一思想认识，强抓机遇，真抓实干，把城镇建设得更美，把农村建设得更好，为全面建设小康社会打下坚实的基础。为此，市建设局、大名县等单位做了大量的准备工作。刚才，大家参观了大名县的县城建设，可谓面貌一新；五个县作了很好的典型发言，交流了建设体会；保晏同志对城镇建设做了具体部署，我都赞成。希望会后认真研究，抓好落实。下面关于城市化、小城镇和社会主义新农村建设，我讲几点意见：
一、关于我市城市化工作
城市化实质上是伴随现代化工业发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。加快推进城市化，可以增强我市综合实力和竞争力。城市化是经济现代化的核心支撑，反映了一个国家或地区生产力水平。据世界银行专家估计，当前我国城市化水平每提高1个百分点，可以带动GDP增长1.5个百分点。我市要在今后一个时期实现持续快速发展，必须靠持续的经济增长作基础，加快推进城市化是一个重要方面。同时，积极推进城市化进程也是我市现阶段工业化和现代化发展的必然选择。工业化是城市化的发动机，城市化是工业化的加速器。城市化与工业化同步推进、协调发展，甚至超过工业化。
城市化不仅是经济发展的结果，更是经济社会发展的动力源泉。从国际经验来看，发达国家的城市化率普遍较高，城市化水平与经济发展水平密切相关。在我国，随着改革开放的不断深化，城市化进程也在逐步加快。我市作为区域中心，在推动城市化进程中具有得天独厚的优势。首先，我市地理位置优越，交通便利，具备良好的区位优势。其次，我市拥有丰富的自然资源和人力资源，为城市发展提供了坚实的物质基础。最后，近年来我市在基础设施建设方面取得了显著成就，城市功能不断完善，公共服务水平明显提升。
然而，我们也应该清醒地认识到，我市城市化过程中还存在一些亟待解决的问题。一是城市规划缺乏科学性和前瞻性，部分区域布局不合理，影响了城市的整体形象和发展潜力。二是城乡二元结构依然明显，城乡差距较大，农村居民享受的基本公共服务相对不足。三是城市管理体制不健全，管理手段滞后，难以适应快速发展的需求。四是环境保护意识淡薄，城市环境质量有待提高。针对这些问题，我们要以问题为导向，采取有效措施加以解决，确保城市化健康有序发展。
二、关于小城镇建设
小城镇作为连接城市和乡村的重要节点，在促进城乡统筹发展中发挥着桥梁和纽带作用。近年来，我市小城镇建设取得了一定成绩，但总体上看，与先进地区相比还有较大差距。因此，我们要进一步加大工作力度，努力把小城镇建设成为新型城镇化的重要载体。
首先，要科学规划，合理布局。根据各镇域特点和发展定位，制定符合实际的发展规划，避免盲目跟风和重复建设。要注重生态保护和历史文化传承，打造特色鲜明的小城镇风貌。例如，可以借鉴国内外成功经验，结合本地自然景观和人文资源，发展旅游型、工贸型、生态型等多种类型的小城镇，形成各具特色的发展模式。
其次，要加强基础设施建设。改善交通条件，完善供水供电、污水处理等市政设施，提升教育、医疗、文化等公共服务水平。特别是要加大对农村基础设施投入，缩小城乡差距，让广大农民共享改革发展成果。此外，还要积极探索多元化的投融资机制，鼓励社会资本参与小城镇建设，拓宽资金来源渠道。
再次，要创新体制机制。深化行政管理体制改革，赋予小城镇更多自主权，激发基层活力。建立健全城乡融合发展机制，打破城乡分割壁垒，促进要素自由流动。比如，可以通过户籍制度改革，放宽落户限制，吸引人才流入；通过土地制度改革，盘活存量土地资源，提高土地利用效率。
最后，要强化社会治理。加强社区建设，构建和谐邻里关系，营造良好的社会氛围。建立完善的治安防控体系，维护社会稳定。同时，要注重培育公民意识和社会责任感，引导群众积极参与公共事务管理，共同创造美好家园。
三、关于社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是党中央站在全局高度作出的重大战略决策，对于解决“三农”问题、实现共同富裕具有深远意义。近年来，我市按照中央部署要求，扎实推进新农村建设，取得了阶段性成果。但是，我们也要看到，目前农村发展仍然面临诸多挑战，如农业现代化程度不高、农民收入增长缓慢、农村生态环境恶化等。为此，我们要坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持农业农村优先发展原则，全面推进乡村振兴战略。
一是大力发展现代农业。加快转变农业生产方式，推进农业供给侧结构性改革，优化产业结构，提高农产品质量和市场竞争力。积极推广农业科技，培育新型职业农民，提高农业机械化水平。支持龙头企业和专业合作社发展，促进一二三产业融合发展，延长产业链条，增加附加值。例如，可以依托本地资源优势，发展特色农业、休闲农业、观光农业等新业态，拓宽农民增收渠道。
二是改善农村人居环境。深入开展农村环境综合整治行动，治理垃圾污水，改善村容村貌。加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。推进美丽乡村建设，打造宜居宜业的新农村。特别是在农村改厕、饮水安全等方面要加大力度，确保人民群众喝上干净水、用上卫生厕所。同时，还要注重保护传统村落和民俗文化，留住乡愁记忆。
三是加强农村基层组织建设。选优配强村级领导班子，提高村干部素质能力。建立健全民主管理制度，保障农民合法权益。加强对农村党员的教育培训，发挥党员先锋模范作用。积极开展文明村镇创建活动，弘扬社会主义核心价值观，树立良好风尚。通过这些措施，不断增强农村基层党组织的凝聚力战斗力，为新农村建设提供坚强组织保证。
四、关于下一步工作安排
为确保上述各项工作顺利推进，我们要重点做好以下几个方面的工作：
第一，加强组织领导。各级党委政府要把城市化、小城镇建设和新农村建设作为重点工作来抓，成立专门领导小组，明确责任分工，层层传导压力。主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、狠抓落实。各部门之间要加强协作配合，形成工作合力。同时，要建立健全考核评价机制，将工作任务完成情况纳入绩效考核体系，奖优罚劣，确保各项工作落到实处。
第二，加大政策支持力度。研究制定更加优惠的政策措施，从财政、金融、土地等多个方面给予倾斜支持。加大对城市建设的资金投入，特别是要保障重点项目建设所需资金。探索建立多元化融资平台，吸引社会资本参与城市建设。在土地供应上，要优先保障城市建设和产业发展用地需求。同时，要简化审批程序，提高工作效率，为项目建设创造良好条件。
第三，广泛发动群众参与。城市化、小城镇建设和新农村建设离不开广大人民群众的支持和参与。要通过各种形式宣传发动，让群众了解政策、理解政策，增强主人翁意识。充分发挥群众智慧，广泛听取群众意见，使各项决策更加符合实际、更具操作性。鼓励和支持群众投身到城市建设中来，共同创造美好生活。
第四，强化监督检查。建立健全监督机制，定期开展专项检查，及时发现并纠正工作中存在的问题。对工作进展缓慢、效果不佳的地方和部门进行通报批评，责令限期整改。严肃查处违纪违法行为，维护良好风气。同时，要总结推广好经验好做法，发挥典型示范引领作用，推动全市城市化、小城镇建设和新农村建设再上新台阶。
总之，加快推进城市化、小城镇建设和社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们齐心协力、坚持不懈地努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，为实现全面建设小康社会目标而不懈奋斗！
谢谢大家！
