根据军分区《关于认真贯彻省军区基层建设会议精神的通知》要求，为贯彻落实好《xx省民兵预备役基层建设要则》，全面推进我县民兵基层建设在新时期、新阶段有新的发展，我部结合省军区会议精神认真对全县xx个镇进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
目前，全县共设立基层武装部xx个，配备专武干部xx人，建立民兵营（连）xx个，应急分队xx个，基干民兵xxx人。10月份，结合正规化检查验收，部里分两个工作组对xx个基层武装部进行了全面的检查，采取听汇报、看资料、查现地、开座谈会等方式，与镇党委书记、镇长、专职武装干部、民兵连干部，进行了广泛接触、交流和谈话。总的感到，近年来，我县民兵预备役基层建设在军分区党委和县委、县政府的正确领导下及镇党委、政府高度重视与大力支持下得到了全面的巩固和发展。基层正规化建设得到大幅度提升，硬件软件建设达到了基层建设的标准，特别是各镇结合森林防火、防洪抢险、维稳平暴等实际建立了民兵应急分队器材库，使民兵队伍在完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的能力明显提高，应对突发性自然灾害抢险救援任务职能作用发挥显著，也得到了人民群众和各级领导的高度认可。
二、基层建设存在的矛盾和问题
调研认为，虽然基层建设取得了一些成效，但总体发展的步伐较慢，与上级的要求还有差距，存在的矛盾和问题比较突出。
（一）还有“等、靠、望”的思想
从调研情况看，大部分镇武装部长分管的业务多达x-x项，抓地方工作精力多，出现了偏离武装以地方中心工作为主的现状。具体表现在“四不”上：一是摆位不正。基层党委对民兵基层建设重视程度依然存在一定偏差，目前还有个别镇武装部办公室没有落实。部分专武干部自身摆位不正，把兼职工作摆在专职工作的重要位置，对武装工作应付了事的现象明显。二是认识不足。部分镇领导感到，抓民兵基层建设是上级的事，自己只需配合，缺乏主动性和积极性。三是投入不够。由于经费有限，部分镇对民兵装备、训练场地、活动经费等方面的支持力度不足，影响了民兵队伍建设的质量。四是措施不力。一些镇在民兵队伍建设中存在制度不健全、管理不到位、考核不严格等问题，导致民兵队伍整体素质参差不齐。
（二）民兵队伍建设有待加强
一是人员素质参差不齐。部分民兵文化水平较低，专业技术能力不足，难以适应现代军事斗争的需求。二是训练质量不高。部分镇民兵训练内容单一，训练时间不足，训练效果不明显。三是组织纪律松散。少数民兵在执行任务时存在迟到早退、擅自离岗等现象，影响了民兵队伍的形象和战斗力。
（三）基础设施建设滞后
一是办公条件简陋。部分镇武装部办公设施陈旧，缺乏必要的办公设备，影响了工作效率。二是训练场地不足。一些镇缺乏专门的民兵训练场地，影响了民兵训练的质量和效果。三是信息化建设滞后。部分镇民兵队伍信息化建设薄弱，缺乏现代化的指挥通信系统，难以满足现代军事斗争的需求。
三、解决问题的对策和建议
针对上述存在的问题，结合实际情况，提出以下几点对策和建议：
（一）强化组织领导，树立正确的建设理念
各级党委、政府要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把民兵基层建设摆到重要议事日程上来。一是要加强领导，明确责任。建立健全民兵基层建设责任制，明确各级各部门的责任分工，形成齐抓共管的工作格局。二是要提高认识，转变观念。各级领导干部要充分认识到民兵基层建设的重要性，树立正确的政绩观，克服“等、靠、望”的思想，增强工作的主动性和创造性。三是要加大宣传，营造氛围。通过多种形式，广泛宣传民兵基层建设的重要意义和先进典型，激发广大民兵的积极性和创造性，形成全社会关心支持民兵建设的良好氛围。
（二）加强队伍建设，提高整体素质
一是要优化队伍结构。按照“精干高效”的原则，选拔一批政治过硬、业务精通、作风优良的优秀人才充实到民兵队伍中来，不断提高民兵队伍的整体素质。二是要加强教育培训。制定科学合理的培训计划，定期组织民兵进行军事理论、法律法规、专业技能等方面的培训，提高民兵的专业技术水平和综合素质。三是要加强实战演练。结合实际，开展形式多样的实战演练，提高民兵的应急处置能力和实战水平。四是要加强作风建设。严格执行各项规章制度，加强对民兵的思想教育和纪律约束，树立良好的形象和作风。
（三）加大投入力度，改善基础设施
一是要增加经费投入。各级财政要加大对民兵基层建设的投入力度，确保民兵队伍建设所需的资金到位。二是要加强基础设施建设。按照标准化、规范化的要求，改善民兵基层单位的办公条件，配备必要的办公设备；建设专门的民兵训练场地，配备先进的训练器材；加快信息化建设步伐，完善民兵队伍的指挥通信系统，提高信息化水平。三是要加强资源整合。整合现有的资源，充分发挥各类设施设备的作用，提高资源利用效率。
（四）完善制度机制，确保工作落实
一是要健全管理制度。制定和完善民兵基层建设的各项管理制度，明确各项工作标准和要求，做到有章可循、有据可依。二是要强化监督检查。建立健全监督检查机制，加强对民兵基层建设的日常监督和检查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作落到实处。三是要严格考核奖惩。建立健全考核评价体系，对民兵基层建设工作进行量化考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责处理，形成激励约束机制。
四、结语
综上所述，我县民兵预备役基层建设虽然取得了一定的成绩，但仍面临着诸多挑战和问题。各级党委、政府和有关部门要高度重视，进一步统一思想，提高认识，以更加坚定的决心和更加有力的措施，扎实推进民兵基层建设，不断提升民兵队伍的战斗力和应急处置能力，为维护社会稳定和促进经济社会发展作出更大的贡献。
通过此次调研，我们深刻认识到，民兵基层建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们不断探索创新，与时俱进，切实把民兵基层建设各项工作做细做实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
