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常务副市长在全市森林防火暨春季植树造林动员电视电话会议上的讲话

  同志们:

  刚才,我们收听收看了全国和全省森林草原防火工作电视电话会议,现在接着召开全市森林防火暨春季植树造林动员电视电话会议,主要任务是及时贯彻落实全国和全省会议精神,对全市森林防火工作进行安排部署,同时借此机会对春季造林工作进行动员。一会儿,冯市长还要作重要讲话。下面,我先讲四点意见。

  一、去年全市造林工作的简要回顾

  近年来,我市各级党委、政府坚持把林业建设摆上重要位置,依托国家重点工程和省级造林六大工程的实施,极大地加快了植树造林步伐,林业建设进入了一个全新的发展阶段。特别是去年,以全省六大造林绿化工作会议为契机,掀起了规模空前的生态建设高潮,全市共完成造林27.06万亩,占任务22.2万亩的122%,全面超额完成了年度造林目标。去年的绿化工作,投入之多、发动之广、规模之大、质量之高,历年少有。全省六大造林绿化工作会议圆满地在右玉县召开,我市的绿化工作受到省委、省政府的充分肯定。

  在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到,全市植树造林工作仍有许多不足:一是发展不够平衡。有的地方植树造林有规模、有声势,年年有新动作、新成效;而有的地方甚至连国家和省里的重点工程都难以交账。二是重造轻护的现象依然存在。部分地区的群众和干部对造林后的养护管理重视不够,导致一些林木成活率不高,影响了整体绿化效果。三是苗木生产能力亟待加强。随着造林规模的持续扩大,本地苗木供应严重短缺,大量依靠外地调苗,不仅增加了造林成本,同时也为外来有害生物入侵提供了条件。四是不少工程还没有完全达到因地制宜、适地适树的要求,造林成活率、保存率有待于进一步提高。五是造林攻坚难度逐年加大。好干、易干、能干的地方基本完成了绿化,剩下的多为边远山区或人力难及之地,必须付出更大的努力。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,在今后的工作中认真加以解决。

  二、对今年春季植树造林的安排意见

  目前,气温回升较快,正是植树造林的大好时期。各级要抢抓时机,立足早谋划、早部署、早动手,确保各项工作有序推进。具体来说,要做好以下几个方面的工作:

  首先,要进一步强化组织领导。各级党委、政府要把春季造林工作作为当前一项重要的政治任务来抓,主要领导亲自过问、分管领导具体负责,层层落实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作机制,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,确保造林任务按时保质完成。

  其次,要科学规划,合理布局。各地要根据当地的自然条件和实际情况,制定详细的造林计划,做到科学规划、合理布局。要坚持因地制宜、适地适树的原则,选择适合当地生长的树种,确保造林成活率和保存率。要注重生态效益与经济效益相结合,既要绿化美化环境,又要促进农民增收致富。要充分利用现有的资源和技术优势,积极探索新的造林模式,如“公司+农户”、“合作社+基地”等,提高造林效率和质量。

  再次,要加大资金投入力度。各级财政要加大对春季造林的资金支持力度,确保各项经费足额到位。要积极争取上级部门的支持,争取更多的项目和资金。要鼓励社会各界积极参与造林事业,通过多种渠道筹集资金。要加强对资金使用的监管,确保每一分钱都用在刀刃上,防止出现浪费和挪用现象。

  最后,要加强宣传引导。要广泛宣传造林的重要性和必要性,增强全社会的生态保护意识。要充分发挥新闻媒体的作用,通过报纸、电视、网络等多种形式,宣传报道造林工作中的先进典型和成功经验,营造良好的舆论氛围。要组织广大党员干部深入基层,带头植树造林,带动广大群众积极参与,形成全民共建美好家园的良好局面。

  三、关于森林防火工作的几点要求

  森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局,必须高度重视,常抓不懈。当前正值春季防火关键期,各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,全面落实各项防控措施,确保不发生重大森林火灾事故。

  一是要严格落实责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保每个环节都有人抓、有人管。各级领导干部要深入一线,靠前指挥,切实担负起第一责任人职责。要建立健全网格化管理体系,将防火责任落实到山头地块,确保不留死角、不留盲区。

  二是要加强火源管控。要严格控制野外用火,严禁携带火种进山入林。要在重点区域设置检查站,对进山人员逐一登记检查,杜绝火种进山。要加强巡逻巡查,增加巡护频次,及时发现和制止违规用火行为。要加强对特殊人群的监管,防止因玩火引发火灾。要加大执法力度,依法严厉打击各类野外违法用火行为,形成强大震慑效应。

  三是要强化应急准备。要完善应急预案,健全应急机制,确保一旦发生火灾能够迅速反应、有效处置。要加强专业扑火队伍建设,配齐配强装备设施,提升扑火能力。要开展实战演练,提高应急处置水平。要加强值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。要及时发布预警信息,提醒群众注意防火安全。

  四是要做好宣传教育。要深入开展森林防火宣传教育活动,普及防火知识,增强群众防火意识。要创新宣传方式,利用新媒体平台,扩大宣传覆盖面。要组织开展防火知识进校园、进社区、进农村等活动,提高公众参与度。要建立举报奖励制度,鼓励群众举报野外违法用火行为,形成群防群治的良好局面。

  四、扎实推进生态文明建设,助力高质量发展

  党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,提出了一系列新理念新思想新战略,为我们推进生态文明建设指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为实现高质量发展奠定坚实基础。

  一是要牢固树立绿色发展理念。要深刻认识生态环境保护的重要性,始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,融入经济社会发展的各方面和全过程。要坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的做法,推动形成绿色发展方式和生活方式。要大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,让绿色成为发展的底色。

  二是要加快推进产业结构调整。要大力发展绿色产业,培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业,推动传统产业转型升级。要加快淘汰落后产能,减少污染物排放,改善环境质量。要积极推动科技创新,提高资源利用效率,降低能耗水平。要加快发展循环经济,构建绿色产业链条,实现资源循环利用。

  三是要持续深化生态文明体制改革。要完善生态环境管理制度,建立健全自然资源资产产权制度、资源有偿使用和生态补偿制度等,形成系统完整的生态文明制度体系。要强化生态环境监管,严厉打击环境违法行为,维护生态环境安全。要积极推进生态环境损害赔偿制度改革,探索建立多元化生态补偿机制,调动各方参与生态保护的积极性。

  四是要加强生态环境保护修复。要扎实推进山水林田湖草综合治理,实施重大生态保护修复工程,全面提升生态系统质量和稳定性。要加强森林、湿地、草原等自然生态系统保护,维护生物多样性。要加大水土流失治理力度,推进荒漠化、石漠化综合治理,改善生态环境质量。要积极开展国土绿化行动,增加森林面积和蓄积量,提升森林生态功能。

  总之,我们要以高度的责任感和使命感,扎实做好森林防火和植树造林工作,深入推进生态文明建设,为建设美丽中国作出新的更大贡献。希望各级各部门和广大干部群众团结一心、共同努力,圆满完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大的胜利召开。



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