同志们:
这次全省社区养老服务工作现场会议是为了贯彻第十六次全省民政会议和省第九次党代会精神,以改善民生为主题,部署推进我省社区居家养老服务工作的一次重要会议。这次会议采取现场会议的形式,主要是向全省推介长春市绿园区开展社区养老服务的经验。上午,与会代表参观了绿园区两个社区和两个社区养老服务机构,刚才又听取了绿园区政府及龙泉社区开展社区养老服务的经验介绍,对绿园区社区养老服务工作有了一个比较全面的了解。绿园区是国家民政部确定的全国养老服务社会化示范区。几年来,他们以提高养老服务水平为宗旨,以社区为平台,着力强化社区养老服务功能,积极创新社区养老服务形式,创造了社区养老服务的新经验,成为全省社区养老服务的典型。绿园区的经验主要有这样几条:一是区委、区政府高度重视。绿园区委、区政府在发展老年福利事业上,认识早,站位高,实实在在地把养老服务作为加强民生工作的一件大事,及时纳入到全区经济社会发展总体规划中,从组织领导、政策扶持、资金保障、工作运行等方面,全面加强,大力推进。绿园区能够成为全省唯一的一个国家养老服务社会化示范区,与区委、区政府的高度重视密不可分。二是勇于在实践中探索。“社会化养老”的口号提出有一些年了,“社区居家养老”的方针也一直在提,但是,究竟怎么实现“社会化养老”,怎样强化社区的养老服务功能,总体上还缺乏实践经验和成果。绿园区从实际出发,积极学习借鉴先进地区的经验,勇于在实践中规划设计,积极探索社会化养老服务的模式,从实践层面初步回答了什么是“社会化养老”,为全省带了个好头。三是注重从制度建设入手。绿园区的经验可贵之处在于建立社区养老服务的制度和网络,把养老服务纳入了制度保障范畴:有区委、区政府出台的一系列政策,有财政预算列支的经费和“养老服务基金”的保障,有从政府到基层的层层落实机制。
四是坚持创新驱动,提升服务效能。绿园区在推动社区养老服务的过程中,始终坚持创新思维,不断探索新的服务模式和技术手段,以满足老年人日益多样化的需求。例如,绿园区引入了智慧养老服务平台,通过互联网、物联网等现代信息技术,实现了老年人健康监测、紧急呼叫、生活照料等功能的智能化管理。同时,绿园区还建立了社区志愿服务体系,鼓励社会各界积极参与养老服务,形成了政府、社会、家庭共同参与的良好局面。此外,绿园区还注重培养专业化的养老服务队伍,定期组织护理人员进行技能培训和服务质量考核,确保服务质量的持续提升。这些创新举措不仅提高了老年人的生活质量,也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。
五是强化资源整合,构建多元化服务体系。绿园区在推进社区养老服务过程中,充分认识到资源的有效整合是提升服务水平的关键。为此,绿园区积极整合各类社会资源,构建了多元化的养老服务供给体系。首先,绿园区依托社区卫生服务中心,建立了医养结合的服务模式,为老年人提供便捷的医疗服务。其次,绿园区与多家社会组织合作,开展了丰富多彩的文化娱乐活动,丰富了老年人的精神文化生活。再次,绿园区还与企业合作,引入市场机制,开发了一批适合老年人需求的产品和服务项目,如老年食堂、康复器材租赁等。通过这些措施,绿园区成功打造了一个集医疗、护理、娱乐、康复为一体的综合性社区养老服务网络,有效解决了老年人在日常生活中的各种难题,提升了他们的幸福感和获得感。
六是加强宣传教育,营造尊老爱老的社会氛围。绿园区深知,要真正做好社区养老服务工作,必须从根本上改变社会观念,营造尊老爱老的社会氛围。因此,绿园区加大了对养老服务工作的宣传力度,通过多种渠道广泛传播尊老爱老的传统美德。一方面,绿园区利用电视、报纸、网络等媒体平台,宣传社区养老服务的重要性和成效,增强全社会对养老服务工作的认知度和支持度;另一方面,绿园区深入社区、学校、机关单位,开展形式多样的尊老爱老宣传活动,如举办敬老月主题活动、评选“最美孝心家庭”等,激发社会各界关心关爱老年人的热情。同时,绿园区还注重培养青少年的尊老意识,将尊老爱老教育纳入学校德育课程,引导青少年从小树立正确的价值观。通过这些努力,绿园区逐渐形成了人人尊重老人、关心老人的良好风尚,为社区养老服务工作的顺利推进奠定了坚实的社会基础。
七是建立健全监督机制,确保服务质量和安全。为了保障社区养老服务的质量和安全,绿园区建立健全了一套完善的监督机制。首先,绿园区成立了专门的养老服务监督管理小组,负责对区内所有养老服务机构进行定期检查和不定期抽查,确保各项服务符合标准。其次,绿园区建立了服务对象满意度调查制度,定期收集老年人及其家属的意见和建议,及时发现并解决存在的问题。再次,绿园区推行了信息公开制度,要求各服务机构公开收费标准、服务内容等信息,接受社会监督。最后,绿园区还设立了举报投诉电话和邮箱,方便群众反映问题,切实维护老年人的合法权益。通过这些措施,绿园区有效地规范了养老服务市场秩序,提高了服务透明度,增强了老年人对社区养老服务的信任感。
八是深化国际合作,借鉴国外先进经验。在全球化背景下,绿园区积极拓展对外交流渠道,加强与其他国家和地区在养老服务领域的合作与交流。近年来,绿园区先后与多个国家的养老服务机构建立了友好关系,邀请国外专家来区讲学、培训,并选派本地工作人员赴外考察学习。通过这些国际交流活动,绿园区不仅引进了先进的养老服务理念和技术,还促进了中外文化的交流互鉴。例如,在一次国际交流活动中,绿园区了解到某国采用“时间银行”模式开展志愿服务,即志愿者为老年人提供服务后可以储存服务时间,将来自己需要帮助时可兑换相应服务。这一模式激发了绿园区的灵感,随后在区内推广实施,取得了良好的效果。此外,绿园区还借鉴了国外在养老服务设施规划、运营管理等方面的成熟经验,不断完善自身的服务体系,提高了整体服务水平。
九是坚持以人民为中心,践行习近平新时代中国特色社会主义思想。绿园区在推进社区养老服务工作中,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把增进老年人福祉作为一切工作的出发点和落脚点。绿园区紧紧围绕老年人的实际需求,不断创新服务方式,优化服务流程,努力为老年人提供更加优质、便捷、贴心的服务。例如,针对部分老年人行动不便的情况,绿园区推出了上门服务项目,包括送餐、陪护、家政清洁等,极大地方便了老年人的生活。同时,绿园区还注重倾听老年人的心声,通过召开座谈会、走访慰问等形式,深入了解老年人的想法和诉求,及时调整服务策略,确保服务更贴合老年人的心意。正是由于绿园区始终坚持人民至上、生命至上的原则,才使得其社区养老服务工作得到了广大老年人的认可和支持,成为了全省乃至全国的典范。
综上所述,绿园区在推进社区养老服务方面取得的成绩值得我们认真学习和借鉴。我们要以此次会议为契机,进一步深化对社区养老服务工作的认识,借鉴绿园区的成功经验,结合本地实际情况,积极探索适合本地发展的路径和方法。各级党委政府要切实加强对社区养老服务工作的领导,将其纳入重要议事日程,制定科学合理的规划,加大投入力度,完善政策措施,形成齐抓共管的工作格局。各部门要密切配合,协同作战,共同推动社区养老服务工作迈上新台阶。社会各界也要积极参与进来,形成全社会关心支持社区养老服务的良好氛围。相信通过我们的共同努力,一定能够不断提升我省社区养老服务水平,让更多的老年人享受到更加优质的养老服务,为构建和谐社会作出更大的贡献。