同志们：
全国“社区老年福利服务星光计划”总结表彰暨“残疾孤儿手术康复明天计划”启动工作会议，历时两天，圆满完成了各项议程。三年前，我们在西安召开了“星光计划”启动会议，今天，又在这里召开“星光计划”总结会议。这种选择会议地址的本身就很有意义。在会议结束之前，我再就 “星光计划”、“明天计划”、彩票公益金的使用和福利事业社会化等会议重点总结、部署和研究的问题，讲几点意见。
一、关于“星光计划”后续发展和“明天计划”的启动实施
这两个问题，宝库、立国同志分别发表了讲话，讲了很好的意见，我都赞成。希望各地按这次会议精神，结合各地实际，认真贯彻落实。“社区老年福利服务星光计划”是我们的老部长多吉才让同志亲自倡导组织的历时三年的工程。今天，我们总结“星光计划”，不能忘记多吉才让部长为此做出的贡献。宝库副部长在“星光计划”实施过程中恪尽职守，付出了很多心血。虽然宝库同志离开了民政部领导岗位，我们还是将他请回来，作“星光计划”的总结，目的是我们这些后来人，不要忘记他们为我们奠定的工作基础。我们的责任，就是在他们工作的基础上，继续巩固成果，抓好后续建设和发展。“星光计划”的提出、组织、实施，始终是在民政部的指导，各级党委、政府的领导和支持，社会各界的积极参与，由各级民政部门精心组织、扎实工作下进行的。3万多个“星光老年之家”的建设，凝聚着各级民政部门广大干部的智慧和汗水，这是近些年民政系统上下统一实施、耗费时间最长、资金投入最多、覆盖面最广、社会效益最好的福利工程。得到了各级党委政府和社会的好评，得到了广大老年朋友的拥护，被誉为造福民众、福荫老人的民心工程。其实践效果和社会效益日益彰显，是民政工作的浓墨重彩，也会为未来的养老服务体系建设提供宝贵的经验和启示。
“星光计划”的成功经验告诉我们，只有坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，才能真正把好事办好，实事办实。未来，我们要进一步深化“星光计划”的内涵，拓展其外延，使之更加符合新时代老年人的需求。具体来说，我们要从以下几个方面入手：
一是要继续加大资金投入。随着我国人口老龄化的加剧，老年人口数量不断增加，对养老服务的需求也日益增长。因此，必须加大财政支持力度，确保“星光计划”的持续健康发展。同时，要积极争取社会捐赠和慈善资金的支持，形成多元化、多渠道的资金筹集机制，确保资金来源稳定可靠。此外，还要加强对资金使用的监管，确保每一分钱都用在刀刃上，切实提高资金使用效益。
二是要不断完善服务内容。当前，“星光计划”主要集中在为老年人提供基本的生活照料和精神慰藉服务，但随着时代的发展，老年人的需求也在不断变化。例如，越来越多的老年人希望能够参与丰富多彩的文化娱乐活动，享受高质量的医疗保健服务等。因此，我们要根据老年人的实际需求，不断丰富和完善服务内容，使其更加贴近老年人的生活，满足他们的多样化需求。同时，还要注重服务质量的提升，建立健全服务质量评价体系，定期开展服务质量评估，及时发现并解决存在的问题，不断提高服务水平和质量。
三是要积极推进信息化建设。信息技术的快速发展为养老服务带来了新的机遇和挑战。通过引入现代信息技术手段，可以有效提高养老服务的效率和水平。例如，利用互联网平台搭建老年人信息管理系统，实现老年人基本信息、健康状况、服务需求等数据的实时更新和共享；开发智能化养老设备，如智能手环、智能床垫等，实时监测老年人的身体状况，并及时向家属或医护人员发出预警信息；推广远程医疗服务，使老年人足不出户就能享受到优质的医疗资源。这些措施不仅能够方便老年人的生活，还能减轻护理人员的工作负担，提高工作效率和服务质量。
四是要加强人才队伍建设。养老服务是一项专业性很强的工作，需要一支高素质的专业人才队伍作为支撑。目前，我国养老服务人才短缺现象较为严重，特别是专业护理人员和技术人员的数量远远不能满足实际需求。为此，我们要高度重视养老服务人才队伍建设，采取多种措施吸引和留住优秀人才。一方面，要加强职业教育和培训，建立健全养老服务人才培养体系，鼓励高校和职业院校开设相关专业课程，培养一批具有专业知识和技能的人才；另一方面，要完善激励机制，提高养老服务从业人员的待遇水平和社会地位，增强职业吸引力。此外，还要注重引进国外先进技术和管理经验，借鉴国际上成熟的养老服务模式，推动我国养老服务事业的国际化发展。
五是要强化宣传引导。良好的舆论氛围对于推进养老服务事业发展至关重要。我们要充分利用各种媒体资源，广泛宣传“星光计划”的重要意义和取得的成绩，弘扬尊老敬老的社会风尚，营造全社会关心支持养老服务事业的良好氛围。同时，要加大对养老服务政策法规的宣传力度，提高公众对养老服务的认知度和参与度，引导社会各界积极参与到养老服务工作中来，共同为老年人创造一个幸福安康的生活环境。
接下来，我想谈谈“残疾孤儿手术康复明天计划”的启动实施问题。“明天计划”旨在为残疾孤儿提供免费的手术康复治疗，帮助他们恢复健康，回归正常生活。这是一项充满爱心和温暖的工程，体现了党和政府对弱势群体的深切关怀。自20xx年以来，在各级民政部门和社会各界的共同努力下，“明天计划”已经取得了显著成效，许多残疾孤儿通过手术康复重新获得了健康和自信，开启了新的人生篇章。
为了更好地推进“明天计划”的实施，我们需要从以下几个方面着手：
一是要进一步扩大救助范围。当前，“明天计划”主要面向的是福利机构内的残疾孤儿，但实际上还有很多散居在社会上的残疾儿童同样需要帮助。因此，我们要逐步扩大救助对象的范围，将更多的残疾儿童纳入到救助体系中来，让他们都能享受到国家和社会的关爱。同时，还要适当放宽救助条件，降低门槛，让更多符合条件的残疾儿童能够得到及时有效的治疗。
二是要优化救治流程。手术康复是一个复杂的过程，涉及到多个环节，任何一个环节出现疏漏都会影响最终的效果。为此，我们要进一步优化救治流程，建立科学合理的诊疗方案，确保每一个患儿都能得到最优质的医疗服务。具体来说，要加强对患儿病情的筛查和诊断，制定个性化的治疗方案，安排经验丰富的专家进行手术操作，并做好术后康复训练和跟踪随访等工作。此外，还要加强与医疗机构的合作，整合优质医疗资源，为患儿提供全方位、多层次的服务保障。
三是要健全长效机制。任何一项好的政策要想长期发挥作用，都需要建立一套完善的长效机制。对于“明天计划”而言，我们要建立健全各项规章制度，明确各方职责，确保各项工作有章可循、有序推进。同时，还要建立动态调整机制，根据实际情况的变化适时调整政策内容和标准，使其始终保持活力和生命力。另外，要加强监督检查，定期对“明天计划”的实施情况进行检查评估，发现问题及时整改，确保每一笔资金都用在刀刃上，真正惠及每一位残疾孤儿。
四是要动员社会力量参与。残疾孤儿的手术康复是一项庞大的系统工程，仅靠政府的力量是远远不够的。为此，我们要充分发挥社会组织的作用，动员社会各界积极参与到这项工作中来。可以通过设立专项基金、开展志愿服务等方式，汇聚更多的爱心人士和企业参与到残疾孤儿的救助工作中来。同时，还要加强与其他相关部门的合作，形成工作合力，共同为残疾孤儿创造一个更加美好的未来。
最后，我想强调一下彩票公益金的使用和福利事业社会化的问题。彩票公益金是国家为支持社会福利事业发展而设立的一项专项资金，其使用情况直接关系到社会福利事业的质量和效益。近年来，随着我国彩票事业的快速发展，彩票公益金规模不断扩大，如何合理有效地使用这笔资金成为了一个重要课题。为此，我们要始终坚持公开透明的原则，严格按照相关规定和程序使用彩票公益金，确保每一分钱都用在最需要的地方。同时，还要加强监督管理，建立健全财务管理制度，防止出现挪用、挤占等问题，确保资金安全高效运行。
福利事业社会化是适应社会主义市场经济发展的必然要求，也是解决当前社会福利事业发展中遇到的各种问题的有效途径。我们要积极探索创新，鼓励和支持各类社会组织和个人参与社会福利事业，形成政府主导、社会参与的良好格局。具体来说，可以通过购买服务、委托管理等方式，将一些适合市场化运作的社会福利项目交给专业机构来承担，提高服务质量和效率；还可以通过政策扶持、税收优惠等措施，吸引更多的社会资本投入到社会福利领域，拓宽资金来源渠道，增强社会福利事业的发展后劲。
总之，“星光计划”、“明天计划”以及彩票公益金的使用和福利事业社会化等问题，都是关系到广大人民群众切身利益的重大民生问题。我们要以高度的责任感和使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院的各项决策部署，努力开创社会福利事业的新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
