同志们：
在春季植树造林工作全面展开的重要时刻，市委、市政府决定召开今天这次会议。会议的主要任务是，总结表彰20xx年林业工作，安排部署今年林业任务，动员全市上下进一步统一思想，明确目标，抢抓机遇，努力工作，全面完成植树造林任务，努力开创我市林业工作的新局面。下面，我讲两个方面问题。
一、20xx年林业暨植树造林工作回顾
过去的一年，在省林业厅的大力支持和帮助下，市委、市政府与全市广大干部群众一道，以建设生态文明为主题，突出林业生态建设和林业产业发展两大重点，加快发展现代林业，全面完成了林业各项工作任务，林业工作取得了新成效。全市人工造林51.2万亩，封山育林30万亩，林业有害生物防治面积102.3万亩。林业产值突破20亿元，增长30.5%。
（一）狠抓重点工程建设，造林数量和质量实现新突破
坚持把植树造林与新农村建设相结合、与林业产业化发展相结合、与农民增收致富相结合，实施重点工程带动战略，打造工程造林精品，提高植树造林整体水平。全年完成三北工程造林27.2万亩，退耕还林配套荒山造林19.7万亩。特别是按照省委、省政府的部署，启动了26.4万亩的辽西北边界防护林体系建设工程，编制了工程规划，实施秋季造林11.9万亩，完成总任务的45%。与此同时，重点实施了荒山造林、低产低效林改造、村屯绿化、经济林建设等重点工程，新启动村屯绿化村102个。市委、市政府出台了加强林业建设考核评价实施意见，对植树造林工作实施一票否决，充分调动了各县区、乡镇植树造林工作积极性。动员全社会力量造林，全年义务植树620万株。今年植树造林为转型以来面积最大、质量最好的一年。
（二）集体林权主体改革基本完成，为林业发展注入了新的生机和活力
全市各级林业部门创新工作方法，分类指导，攻坚克难，加快推进集体林权主体改革进程。截至20xx年底，全市共完成集体林地确权面积800多万亩，发放林权证6万多本，涉及农户近10万户。通过改革，林农的积极性得到了极大激发，森林资源得到有效保护和发展。同时，我们积极探索林权流转机制，建立了多个林权交易服务平台，促进了林业资源的合理配置和高效利用。此外，还大力推进林业合作组织建设，成立了多个林业专业合作社，为林农提供了技术指导、市场信息和销售服务，提高了林业生产的组织化程度和抗风险能力。
（三）林业产业快速发展，经济效益和社会效益显著提升
在推进生态建设的同时，我们注重林业产业的发展，实现了生态效益与经济效益的双赢。20xx年，全市林业总产值达到20亿元，同比增长30.5%，其中木材加工、林产品采集加工、森林旅游等新兴产业成为新的经济增长点。特别是在经济林建设方面，我们大力发展板栗、核桃、苹果等特色经济林，新增经济林面积10万亩，形成了规模化种植基地。这些经济林不仅为农民带来了可观的收入，还改善了生态环境，提升了土地利用效率。此外，我们还积极培育林业龙头企业，扶持了一批具有地方特色的林产品加工企业，延长了产业链条，增加了附加值。目前，全市已有省级以上林业产业化龙头企业10家，市级林业产业化龙头企业30家，初步形成了以龙头企业为带动，以专业合作社为纽带，以广大林农为基础的林业产业体系。
（四）林业科技支撑作用不断增强，创新能力显著提高
为了提高林业发展的科技含量，我们加大了林业科研投入力度，加强了与高校、科研院所的合作交流，引进了一批先进适用的技术成果，并推广应用到生产实践中。20xx年，全市共实施林业科研项目15项，获得国家和省级科技进步奖3项，发表学术论文50余篇。特别是在良种选育、病虫害防治、森林经营等方面取得了一系列重要成果，为林业可持续发展提供了有力保障。例如，通过引进推广优良树种，使造林成活率提高了10个百分点；通过应用无公害防治技术，有效控制了松材线虫病等重大林业有害生物的危害；通过优化森林经营模式，提高了森林质量和生态功能。同时，我们还加强了林业科技队伍建设，培养了一批高素质的专业人才，为林业事业的长远发展奠定了坚实基础。
（五）林业法治建设稳步推进，依法治林水平明显提高
我们始终把依法治林作为一项重要任务来抓，不断完善林业法规制度体系，强化执法监督，维护林区和谐稳定。20xx年，市人大常委会审议通过了《市森林资源管理条例》，为加强森林资源管理提供了法律依据。同时，我们加大了林业行政执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，查处各类案件200余起，有效震慑了不法分子。此外，我们还积极开展林业普法宣传教育活动，增强了全社会爱林护绿意识，营造了良好的社会氛围。通过这些措施，我市林业法治环境不断改善，依法治林水平显著提高。
二、20xx年林业工作安排
20xx年是深入贯彻落实党的十八大精神的关键之年，也是全面推进我市林业现代化建设的重要一年。我们要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立绿色发展理念，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实做好林业各项工作，确保完成年度目标任务，推动我市林业事业再上新台阶。
（一）强化组织领导，确保责任落实到位
各级党委、政府要高度重视林业工作，切实加强领导，将其纳入经济社会发展全局统筹谋划。建立健全林业工作责任制，层层分解任务，逐级传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、靠前指挥，确保各项工作有序推进。要进一步完善考核评价机制，将林业工作纳入年度绩效考核内容，对成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行问责处理，以此激励先进、鞭策后进。
（二）加大资金投入，保障项目建设顺利实施
林业是一项公益性强、投资回报周期长的基础性产业，需要持续稳定的资金支持。为此，我们要积极争取上级政策倾斜和专项资金补助，整合各方资源，拓宽融资渠道，确保重点项目顺利推进。一是加大财政投入力度，按照“预算优先、足额安排”的原则，将林业专项资金列入财政预算，并逐年增加；二是吸引社会资本参与，通过PPP模式、BOT方式等引入民间资本，共同建设林业基础设施和生态修复项目；三是探索建立多元化投融资机制，鼓励金融机构开展林权抵押贷款业务，为林业企业提供便捷高效的金融服务。同时，要加强资金使用管理，严格执行财经纪律，确保每一分钱都花在刀刃上。
（三）深化改革创新，激发林业发展内生动力
改革是推动林业发展的根本动力。我们要坚定不移地推进各项改革任务落地见效，为林业发展注入强劲动能。一是继续深化集体林权制度改革，巩固和完善前期改革成果，稳妥推进林权流转和抵押贷款试点工作，促进林业资源合理配置；二是加快国有林场改革步伐，理顺管理体制，创新经营机制，增强自我发展能力；三是积极推进林业供给侧结构性改革，优化产业结构，延伸产业链条，提高产品质量和市场竞争力；四是深化林业行政审批制度改革，简化审批流程，提高办事效率，营造良好的营商环境。通过这些改革举措，进一步释放林业发展潜力，增强林业发展活力。
（四）加强科技创新，提升林业现代化水平
科学技术是第一生产力。我们要大力实施创新驱动发展战略，全面提升林业科技创新能力和技术水平。一是加强林业科技创新平台建设，依托高等院校和科研机构，组建一批高水平的研发中心和技术转移中心，为林业发展提供智力支持和技术保障；二是加大林业科研投入力度，设立专项基金，支持开展关键技术攻关和成果转化应用，着力解决制约林业发展的瓶颈问题；三是强化林业科技人才培养，制定优惠政策，吸引优秀人才投身林业事业，打造一支高素质的专业队伍；四是广泛开展国内外交流合作，借鉴吸收先进经验和技术成果，推动我市林业科技进步。通过这些措施，不断提高林业科技含量，为林业现代化建设提供强有力支撑。
（五）严格生态保护，构建人与自然和谐共生的良好局面
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我们要坚持保护优先、自然恢复为主的原则，采取更加有力的措施，切实加强森林资源保护和管理工作。一是全面落实森林资源保护发展目标责任制，严格执行限额采伐制度，严禁乱砍滥伐，确保森林资源总量稳步增长；二是加强自然保护区、森林公园等重点区域的保护管理，严厉打击非法占用林地、破坏野生动植物资源等违法行为；三是扎实推进湿地保护修复工程，扩大湿地面积，改善湿地生态功能；四是深入开展全民义务植树活动，倡导绿色文明生活方式，引导社会各界积极参与造林绿化和生态保护事业；五是建立健全森林防火长效机制，完善应急预案，加强火源管控，坚决防止重特大森林火灾发生。通过上述努力，努力建设天蓝地绿水净的美好家园，让人民群众共享生态建设成果。
总之，在新的一年里，我们要以更加饱满的热情、更加务实的态度、更加过硬的作风，全力以赴抓好林业各项工作，为建设美丽中国作出新的更大贡献！
