在全市矿山安全生产督导反馈问题整改工作推进会上的讲话
今天，我们召开矿山安全生产督导帮扶组反馈问题整改工作推进会，就是要对照要求，全力抓整改、治隐患，全力抓安全、促生产，全力保稳定、促发展，全面抓好矿山安全生产工作，为经济社会高质量发展奠定安全稳定基础。
一、守牢安全底线，做到不松懈、不松劲
安全生产是底线、红线、生命线，是经济社会发展的重要基础。习近平总书记高度重视，多次作出重要批示，省委省政府提出明确要求。这次矿山安全生产督导帮扶组指出我市存在X条问题隐患，既作了一次全面体检、把脉会诊，又帮助我们开方抓药、改进提升，从反馈的问题来看，数量之多、范围之广让人吃惊、令人不安。最为恶劣的是，非法生产屡禁不止，重大安全隐患很多，超层越界行为突出，煤矿隐瞒采掘工作面、未按规定建设施工，有的以隐患整改之名行开采之实。最为突出的是，瓦斯等级鉴定问题突出，瓦斯超限追责不严，部分煤矿不愿“戴帽”。矿井升级改造进展缓慢，双回路供电问题急需解决，大部分煤矿没有实现专电专用，防水治水工作薄弱。最为警醒的是，安全生产监管差距大，监管队伍作风不实、业务不精，有的干部存在干惯了、看惯了、习惯了的“三惯”思想，有的干部“睁一只眼、闭一只眼”，责任悬空、敷衍塞责较为突出。安全生产事关人民福祉，事关安全稳定，事关发展大局。政府及部门必须清醒认识，企业必须深刻认识，时刻绷紧安全生产这根弦，全面落实安全生产责任，做到安全生产工作一刻不能放松，安全隐患治理一刻不能懈怠，安全生产责任一刻不能放空，切实维护群众生命财产安全。
二、强化责任落实，确保整改措施到位
针对矿山安全生产督导帮扶组反馈的问题，我们必须立即行动，逐项制定整改方案，明确整改目标、时限和责任人，确保整改措施落实到位。首先，要压实各级各部门的责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。各级党委政府要切实履行属地管理责任，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体负责、具体落实。各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保整改工作有序推进。其次，要督促企业落实主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工培训，提高全员安全意识和技能水平。特别是对存在严重安全隐患的企业，要责令其立即停产整顿，直至隐患彻底消除。再次，要强化监督检查，建立常态化的督查机制，定期开展专项检查和突击抽查，确保各项整改措施不折不扣地落实到位。对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息迁就。
三、深化专项整治，全面提升安全水平
为进一步提升矿山安全生产水平，我们要深入开展专项整治行动，从根本上消除安全隐患。一是要严厉打击非法违法行为，坚决取缔无证开采、超层越界等非法生产行为，依法依规严肃处理相关责任人，形成强大震慑效应。二是要集中整治重大安全隐患，对瓦斯等级鉴定、瓦斯超限追责等问题进行重点排查，采取有效措施加以解决。三是要加快推进矿井升级改造，完善双回路供电系统，确保专电专用；加强防水治水设施建设，提高矿井防灾减灾能力。四是要加强安全生产标准化建设，推动企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制，不断提升安全生产管理水平。五是要推广先进适用技术，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高本质安全水平。
四、加强队伍建设，提高监管执法效能
安全生产监管队伍是保障矿山安全生产的重要力量，必须不断加强自身建设，提高监管执法效能。一是要加强思想政治教育，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，增强做好安全生产工作的责任感和使命感。二是要加强业务培训，组织监管人员参加各类专业培训和学习交流活动，不断提高业务素质和履职能力。三是要加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝“三惯”思想，树立务实高效的工作作风。四是要加强纪律建设，严格遵守廉洁自律各项规定，做到公正执法、文明执法。五是要充实基层监管力量，合理配置资源，确保每个矿区都有足够的监管人员，实现全覆盖、无死角监管。六是要创新监管方式，充分利用信息化手段，建立智能化监管平台，实现动态监控和精准预警，提高监管效率和质量。
五、构建长效机制，巩固扩大整改成果
矿山安全生产是一项长期而艰巨的任务，必须建立健全长效机制，巩固扩大整改成果。一是要完善法律法规体系，结合实际修订完善地方性法规和规章制度，为矿山安全生产提供有力的法治保障。二是要健全应急管理机制，制定和完善应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。三是要建立风险防控机制，加强对矿山企业的风险评估和分级分类管理，实施差异化监管，及时发现和化解潜在风险。四是要健全社会监督机制，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用，广泛宣传安全生产知识，营造全社会关注和支持矿山安全生产的良好氛围。五是要建立考核评价机制，将矿山安全生产纳入各级政府和部门年度考核内容，实行严格的责任追究制度，确保各项工作任务落到实处。
总之，在当前复杂严峻的安全形势下，我们必须始终保持高度警惕，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产的各项决策部署，牢牢守住安全底线，扎实做好矿山安全生产工作，为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于担当、真抓实干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
